发展的河，致富的河，幸福的河——大运河促进区域发展造福两岸人民纵览

习近平总书记在扬州考察调研时指出，千百年来，运河滋养两岸城市和人民，是运河两岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保护好大运河，使运河永远造福人民。在江都水利枢纽，习近平总书记强调，党和国家实施南水北调工程建设，就是要对水资源进行科学调剂，促进南北方均衡发展、可持续发展。

大运河千年流淌、文化灿烂，滋养着沿河城镇和人民。清水北送、南水北调，让古老的大运河焕发新生，成就了大运河的世纪伟业。她不仅是一条历史的河、文化的河，还是发展的河、致富的河、幸福的河，深深烙印在从长三角到环渤海的东部经济走廊上，和运河两岸人民的心中。

“现代都江堰”，水往高处送

南水北调工程享有多项“世界之最”——世界规模最大、世界距离最长、受益人口最多的调水工程，以及世界上投资最大的水利工程。令江苏倍感自豪的是，南水北调的源头在江苏。

这个源头，不仅指江苏是南水北调的位置之源——坐落于长江边的江都水利枢纽是东线工程调水的起点，其取水口在江都附近的长江三江营处。更值得一提的是，江苏还是这项工程的决策和规划之源——苏中是南水北调东线工程的水源地，苏北是受水区，我省江水北调既为南水北调工程提供先行实践，也是南水北调东线工程的基础。

江水北调，是因为我省也存在着水资源分布不均、南丰北枯的问题。江苏提出了“扎根长江、江水北调、引江济淮”规划，从上世纪60年代开始，通过多年持续建设，形成今天的江水北调工程。借助京杭大运河，建成包括江都在内的9个梯级泵站，形成404公里输水干线，覆盖苏中、苏北7市，发挥防洪、航运、灌溉的综合效益。

江苏几十年江水北调的成功实践，回答了远距离跨流域调水诸多问题，为南水北调工程决策提供了重要依据。可以说，江水北调就是如今南水北调的“实物模型”，南水北调堪称江水北调的“放大版本”。

古有李冰都江堰，今有人民江都站。都江堰和江都站都是华夏儿女智慧和汗水的结晶，是古今排灌工程史上的杰作。省水利厅厅长陈杰说，江都站是新中国成立后，我们自主设计、自主规划、自主建设、自主施工的大型泵站群。当时集中了全国的规划、设计、科研专家联合攻关。设计成为经典，工程获得国家质量金质奖。无论是李冰都江堰，还是人民江都站，都体现了中国人民的智慧，是造福人民的工程。

“现代都江堰”实现了“水往高处流”。东线工程全线最高处东平湖水位与长江水位差约40米，抽水总扬程65米，规划设13级泵站。利用已有的江水北调工程，东线工程逐步扩大调水规模并向北延伸。

南水北调的泵站不仅将南方的水往北方送，还在汛期将北方难以承受的水量往回送，实现灵活调剂。东线一期工程开通后，江苏用水高峰时期农业灌溉用水保证率从70%提高至80%。江苏段工程建成后，已多次投入防洪排涝和抗旱调水。

运河水运量，两条莱茵河

11月22日，长江与运河交汇处扬州六圩口，鸣笛声响，船舶南来北往。运河入江“南大门”施桥船闸日夜开闸，过闸船舶川流不息。“10月以来，日均通过货物流约100万吨。”施桥船闸所所长蒋赟介绍。

大运河因运而生，也因运而盛。运河江苏段沟通长江和淮河两大水系，连接皖鲁浙沪，纵穿我省南北687公里，是京杭运河中航运功能最强、通航条件最好、船舶通过量最大、社会经济效益发挥最为显著、航运历史文化资源最为丰富的区段。串联起9座国家创新型城市、38个国省级开发区，经济总量占全省91％。

放眼运河，“水上高速公路”上船舶密集，往来不停。“京杭运河苏北段每年的货运量，相当于4-5条沪宁高速。苏北运河和长江交界的施桥船闸年实际通过能力，是三峡闸2倍。”苏北航务处运调中心主任畅立松说，水运单位能耗仅相当于铁路的1/2、公路的1/10。以近100万吨的货运量为例，就需要5万辆20吨的卡车。

省交通运输厅统计，常年有13个省份的2万多艘船舶在运河江苏段运输航行，近十年来货运量年均递增8%以上，近两年来，年通过货运量约5亿吨，占京杭运河全线货运量的80%，占全省水路货运量的50%左右，占全省综合运输总量的20%左右，是莱茵河全年运量的2倍左右。“其中，苏北运河货运密度世界内河第一。1-10月份，苏北运河运输集装箱近30万标箱，同比增长约29%，可见沿线产业经济发展的势头。”苏北航务处工作人员宋海燕说。

运河的变化和生机，承载的希望和梦想，船民的体会最为深刻。“从水泥挂机船到钢质货轮，再到新能源船舶，船的动力更大，运载货物更多。”在京杭运河从事水上运输30多年的船民高修胜说，拉货的船在变，一家人的生活也在改善。船民刘叶华已在水上“跑”了23年，从刚开始为了养家糊口，到后来把跑船当作人生事业，“现在船上生活很充实，不仅购买了冰箱、彩电、洗衣机，还装上了电热水器。”

20多年来，大运河两岸环境不断得到整治，航道越来越畅通，过闸越来越便捷。解放初期，苏北运河上往来的大多是1.5吨的船舶；到改革开放，这个数字变成了50-100吨；现在，苏北运河的平均船舶吨位达到1500吨。

“运河水缓缓流淌，绿色之河，富民惠民，功不可没。”省交通运输厅相关负责人表示，内河航运的快速发展，在解决数万名船员就业的同时，也带动了沿线造船业，因运河而生的港口接驳、搬卸货运、物流运输等行业，相关产业“水涨船高”。

生态大走廊，民生幸福河

作为长江和运河的交汇城市，2013年以来，扬州沿南水北调东线输水廊道规划建设了1800平方公里的生态走廊，将沿江岸线的82.4%划为岸线保护区和控制利用区。去年4月，扬州江都区南水北调源头公园正式开放。

“以前这个地方有养猪的、养羊的，环境脏乱差，现在空气清新、景色很美，感觉很舒服。”在南水北调源头公园，记者遇到了附近居民许丽萍，站在亲水平台，她告诉记者，身后不远处就是南水北调东线源头的芒稻河、高水河以及金湾河的三河交汇处，“环境这么好，我每天都要来散散步。”

扬州江都区委书记张彤说，该区投入上亿元治污打造清水走廊，不断挖掘和放大运河生态保护的综合功能。

溯河北上，运河城镇串珠成链、水景交融。运河古镇江都邵伯以保护促开发，建成铁牛湾、桃花坞、荷塘月色等运河水工文化资源，打造运河风情特色小镇。高邮将全长43.6公里的运河遗址串联起来，使原先的一片荒芜地变成景色宜人的湖边胜地，“运河城”水韵气质令人流连。

以水为媒，改善生态环境，一连串的水利风景区在江苏段工程沿线建成。宿迁中运河风光带建成水上乐园、民俗博物馆、休闲垂钓中心等30多处景观；淮安里运河翔宇大道景观改造后，绿柳成荫，河水清凌。

四水穿城、五湖镶嵌的淮安，是通济江淮的生态水城。淮安市委书记蔡丽新说，淮安发挥在大运河文化带、淮河生态经济带两大国家战略交汇点优势，从市域空间、城市规划、产业发展多方面入手，把生态文明理念融入城乡规划建设管理各领域各环节，做出填白、着色、留白三篇文章，实施“水懂我心、自然淮安”全域旅游战略，推进板闸遗址公园、华强方特、西游乐园、中国水工科技馆等重大项目建设，创建国际湿地城市和世界美食之都，打造华东旅游目的地，到淮安“看河看湖看湿地，品虾品蟹品美食”已成为风尚。

南水北调工程不仅是供水工程，还是生态保护与修复工程。在东线一期工程建设中，我省同步实施治污工程，投资133亿元，保证了调水沿线水质全部稳定达标。工程的实施，为黄淮海流域每年提供448亿立方米水量，相当于为北方地区新增了一条黄河。仅东、中线一期工程就将使逾700万人告别长期饮用高氟水和苦咸水的历史。

交汇点记者 吴琼 梅剑飞

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 丁茜茜