“青少年模式”成网络平台“标配”，仍有漏洞亟待完善

打开抖音、快手、优酷、哔哩哔哩、斗鱼、腾讯视频等App，除了开屏广告，通常还有设置“青少年模式”的弹窗——这一模式被赋予一种“防火墙”的角色，将不利于未成年人观看的内容挡在“墙”外，从而为青少年健康成长营造良好的网络空间。

6月1日新修订的《未成年人保护法》实施以来，各大短视频、游戏、直播App密集推出“青少年模式”。但“青少年模式”集体开启的同时，也遭遇了不少家长和学生的吐槽：绕开模式太容易，内容池只适合低龄儿童……徒法不足以自行，从成为各大网络平台的“强制标配”到做到真防真管，从堵漏洞、补短板到提质量、见成效，“青少年模式”还有很长的路要走。

“强制标配”下，漏洞依旧不少

今年以来，15岁的小陈迷上某款热门手机游戏。“尽管学习紧张，但只要一有时间，还是会忍不住用手机玩两把。”最近小陈发现，玩了一会，游戏界面就会弹出窗口提示强制下线。原来，该游戏发布了“限时令”新规，12周岁以下(含12周岁)未成年人每天限玩1小时，12周岁以上未成年人每天限玩2小时。

小陈向记者展示的最新系统健康公约显示，目前，该游戏不仅要求所有用户账号实名认证，还对不同年龄段的未成年用户在线时间、充值上限等有更详细的规定。

这些新措施出台的背后，新修订的《未成年人保护法》发挥了重要作用。新法首次为“网络保护”设置专门章节，详细规定未满16周岁不得开设网络直播、每日22时后至次日8时未成年人不得玩网络游戏等。由此，“青少年模式”不再是企业的自律行为，而成为各大网络平台的“强制标配”。

记者试用了多个知名短视频和直播App，发现这些网络平台均推出了“青少年模式”，限制使用时长和打赏消费，需要专门的密码来开启和关闭。比如抖音用户每日首次启动应用时，系统将进行弹窗提示，引导家长及青少年选择“青少年模式”，14岁以下实名认证用户直接进入“青少年模式”。在“青少年模式”下，微信用户无法观看直播或是充值打赏，Q币充值、微粒贷、理财通、信用卡等支付功能也不能使用，快手的陌生人关注、位置功能以及私信功能等也被限制使用。

此外，备受社会关注的网络游戏，也被要求全部接入国家层面的实名验证系统。在未成年人用自己的身份信息登录游戏后，通过国家层面的实名验证系统，会自动触发游戏的“防沉迷系统”。

但与此同时，一些网络平台“漏洞”也引来质疑。43岁的张霏霏从初二的儿子口中得知，很多孩子通过借家长账号、身份证注册登录一些游戏或者短视频网站，就可轻松绕开“青少年模式”。她自己操作了几次，也觉得企业“诚意不够”。“比如，一些平台的‘青少年模式’并不是开启就有提示，需要用户找到设置页面自行设置，光是找设置页面就要找半天。”同时，一些平台推出“青少年模式”只需输入4位密码即可，再无其他门槛，“现在的小孩子操作电子设备都很溜，绕过‘青少年模式’对他们来说没什么难度。”

早在去年，针对未成年人游戏充值、直播打赏等老百姓投诉和反映最强烈的问题，省消保委专门调查了包括王者荣耀、快手在内的18个网游和直播平台App，并发布《未成年人游戏充值、直播打赏调查报告》。报告显示，网络平台主要存在实名认证流于形式、充值交易存在安全隐患、退款难、客服推诿以及普遍涉嫌消费诱导等问题。

但是这些老问题，在“青少年模式”全面推广后依然存在。记者实测发现，一道道看似牢固的“防火墙”，大多有着不那么难找的“后门”。比如，微信上，记者通过发送短信重置密码的方式即可关闭“青少年模式”；即便有实名验证，也不排除未成年人使用他人身份证通过验证的可能性。而在多款社交软件中，只要下载后随意填写出生日期就可登录页面，直播、同城聊天等板块都可随意查看。

“青少年模式”的流于形式，也让一些犯罪分子有机可乘。明明是25岁的周某，却在核心用户群为6-18岁青少年的某知名学习平台上冒充17岁高中生，与13岁的某女生取得联系，再通过线下接触实施猥亵。宿迁市宿城区人民检察院第五检察部副主任王旭分析此案发现，用户仅凭手机号、微信号、QQ号就可随意注册该平台，在学生、家长、教师这3种身份间任意选择，平台对用户的审核形同虚设。随后，宿城区检察院向平台制发检察关注函，推动平台通过“AI赋能信息审核”等方式完善审核机制。

是技术不硬核，还是敷衍“不走心”

13岁的小于在家上网课期间，背着父母用实名认证的网络游戏用户账号向游戏运营商H公司一次性充值100元，向T公司累计充值1.5万元。小于的父亲发现此事，一纸诉状将T公司告到法院。法院最终认定于某大额充值的行为无效，判决游戏公司返还费用。

这是今年5月省高院发布的未成年人保护十大典型案例之一。近年来，“熊孩子”花巨款打赏主播、斥巨资充值网络游戏等事件时常发生，恰恰暴露出“青少年模式”的失灵。省消保委监督部负责人赵鑫介绍，仅去年一季度，全省消保委系统受理未成年人网游类投诉多达425件，与2019年同期相比增加460%。其中，未成年充值群体中年龄最小的3岁，充值金额最高达7万元。而投诉的焦点，主要集中在家长追回款项困难上。

“司法机关受理的案件只是冰山一角，绝大多数家长会因为怕麻烦选择息事宁人。”无锡市惠山区检察院第三检察部副主任刘媛媛梳理相关案件发现，追回充值款的过程中普遍存在流程繁琐、举证困难、运营平台和游戏公司互相推诿、退款拖延、退款难等问题，“退款层层设障和‘青少年模式’‘不走心’的背后，都是暴利驱动在作祟。”

中国互联网络信息中心发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至去年12月，中国网民规模达9.89亿，19岁及以下网民群体占比16.6%，青少年已成为我国网民的重要组成部分。

“对平台企业而言，青少年群体从一开始就是庞大的网民群体，也是着力吸引的目标用户，开启实名认证、识别青少年身份等做法，客观上与企业逐利的天性产生冲突。”南京大学应用经济学博士后张鹏认为，精准识别未成年人身份，在技术上并没有太大障碍，“以银行客户端为例，可以做到实名认证并进行相关操作。”眼下，虽然不少知名网络平台在“青少年模式”上花了不少心思，但还有一些互联网企业持着应付“交作业”的心态，缺少为青少年提供安全网络环境的主观能动性。

张霏霏也认同这一说法。她告诉记者，她儿子曾使用过一款作文素材软件。在软件的“作文素材分享区”中，竟然夹杂着一些低俗内容，“很显然，这是平台故意利用不良信息吸引青少年关注，以达到吸引流量的目的。”

在张鹏看来，青少年群体是个特殊的市场，企业不仅要尊重经济规律，也应遵循成长规律，“保护未成年人合法权益是全社会的责任，掌握先进技术的网络平台没有任何理由推卸责任。”

技术上要“堵”，内容上要“疏”

一些网络平台“不走心”的内容，同样无法让青少年真正用好、喜欢上“青少年模式”。

“爱奇艺的动画片只适合幼儿园小朋友；快手上每天学5句英语，只适合小学一二年级；抖音上适合14岁看的总共就10多个视频，还全是中考英语知识点、象棋棋局这些内容……”聊起“青少年模式”，14岁的初一学生吴泽宇忍不住向记者吐槽起来，“本来玩手机看视频就是想放松的，结果里面的内容让人开心不起来。”

赵鑫告诉记者，省消保委调查发现，新修订的《未成年人保护法》实施后，越来越多的平台开通了“青少年模式”，“部分平台确实在内容上进行了优化”。但与此同时，也有一些平台囿于各方压力，被动建立了“青少年模式”。

“适合未成年人观看的内容，只有建立在未成年人喜欢看的前提下，才能更好地发挥作用，否则，孩子们还是会想方设法‘突破’限制。”张鹏说，一个真正好的“青少年模式”，在解决了“不能”的问题后，也应在“能”上面着力。但目前，不少平台的“青少年模式”并没有针对孩子的年龄段、思想认知和知识基础作出相应区分，“网络平台应真正以未成年人的视角打造‘青少年模式’，以健康、有趣又富有教育性的优质内容来解决青少年‘越界’难题。”

实际上，关于内容优化方面，新修订的《未成年人保护法》第六十五条有明确规定：“国家鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络内容的创作与传播，鼓励和支持专门以未成年人为服务对象、适合未成年人身心健康特点的网络技术、产品、服务的研发、生产和使用。”

“数字化社会中，孩子上网是他们享有的一项权益，应该予以充分的保障。”南京大学法学院教授狄小华认为，除了加强监管，以下架、关停、处罚等措施惩戒违规平台，也要出台相应的激励措施，推动网络平台在“青少年模式”上展开良性竞争。他建议，在内容池建设上引入分级制度，为不同年龄段孩子打造真正适合他们的“青少年模式”。

“让‘青少年模式’真正发挥作用，家庭的参与也很重要。”刘媛媛提醒，当下，有的家长为了安抚孩子，或者让孩子不要打扰自己，就把电子设备交给孩子，任由他们操作使用，“在监督和引导未成年人上网方面，家长需要更用心、多留心。”

“一个社会问题的解决不可能一蹴而就，光靠一部法律远远不够。”狄小华说，下一步，互联网企业、家庭、政府等方面还要加强协作配合，形成合力，才能真正让“青少年模式”行稳致远。

新华日报·交汇点记者 李爽 许海燕 朱璇 顾敏

编辑: 肖雷