集结52个团队启动6大创新联合体建设，江苏探索产学研合作新机制

交汇点讯 加快构建创新联合体，江苏正在先行先试。6月18日下午，由52个科研团队及企业共同组建的6个创新联合体，在江苏省农业科学院启动建设。6大创新联合体将围绕现代种业、绿色生产、智慧农业等事关国家、区域和行业发展的关键领域，进行长期的、深度的产学研融合创新。

国家以及省“十四五”规划和2035年远景目标纲要均明确提出支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。前不久召开的两院院士大会及中国科协第十次全国代表大会上，习近平总书记再次强调，要加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主题相互协同的创新联合体。

“组建创新联合体，是建设科技强国科技强省，实现科技自立自强的必然要求；是密切科技和经济联系，解决科技经济‘两张皮’的有效途径；也是融合产业链创新链，放大各创新主体协同效应的现实需求。”省科技厅厅长王秦表示，组建创新联合体是2021年度重点工作任务之一，省科技厅已明确鼓励企业牵头组建创新联合体，加强高校院所、产业链上下游创新资源的统筹配置，承担实施一批重大科技项目。今年省科技计划试点鼓励创新联合体申报项目，并率先在品种创新和智慧农业领域支持了8家创新联合体承担的10个项目。

此次，省农科院在现代农业领域牵头组建“江苏省设施果蔬智能生产”“稻麦‘种、药、肥’一体化”“江苏省高品质番茄育种”“家禽智能化立体养殖”“江苏生物可降解育秧基质盘及应用”“主要粮食作物病虫害种子处理防治技术”等6大创新联合体，是一次全新的探索和实践。

“我们团队一直致力于设施果蔬智能化生产关键技术的研究，但在应用中我们发现，产业链条、技术链条上尚未解决的一些问题，绝不是一个团队单打独斗能够攻克的。”来自省农科院农业数据智能研究团队的任妮告诉记者，得知省里和院里要试点创新联合体，他们先后拜访调研了20多个高校科研院所团队，考察了20多家信息技术和农业类企业，最终确定14个团队及企业一起成立优势互补的“设施果蔬智能生产科技创新联合体”，致力于为江苏乃至全国设施果蔬智能化生产提供一套“场景+链式”的综合解决方案。

“我们曾经跟国内一些科研院所进行过合作，比如成立育种工作站等，也有一些成果，但合作没有持续下去，主要问题是没有好的政策和体制机制支撑。”绿亨科技集团股份有限公司董事长刘铁斌说，此次参与到江苏省高品质番茄育种科技创新联合体中，希望在政府的支持下探索出一种长期稳定、互利共赢的合作新机制，而不是一个项目或成果合作完联合体就结束了。“目前我们已合作出‘晶粉1号’‘和风’‘靓玉’三种高品质番茄，并进入市场推广阶段，希望未来每年都会有2-3个新品种研发成功。”

“创新联合体应彻底改变过去‘拼盘式’‘形式化’联合的老路，彻底改变分项目、分经费、脱离生产和需求的创新劳动，探索并走出一条目标明确、任务具体、产学研深度融合，能长期稳定合作的协同创新之路。”省农科院院长、党委书记易中懿认为，应该大胆创新运行机制。此次启动建设的6大创新联合体，将围绕“政府引导、企业出题、多方出资、科企共研、企业验收、成果共享”链条，建立各创新主体认可的协同创新机制、项目形成机制、经费保障机制、利益分配机制、知识产权共享机制、退出机制等，创新主体间则通过协议明晰权责利关系。

据介绍，6大创新联合体将集智聚力、协同合作，聚焦产业重大核心和关键共性技术突破，进行任务分解，提出“项目包”、研发清单和成果目标，形成科技新产品、新工艺、新技术，并积极探索新的商业化模式，带动科技进步和产业发展。

“我们11个成员单位已经共同研究建立了包括内部立项、绩效奖励、经费保障、成果共享等具有可操作性的运行机制，比如由企业、创新团队出资共同建立奖励资金池等。”稻麦“种、药、肥”一体化创新联合体负责人张保龙对创新联合体的新机制充满期待，目前该创新联合体已设置了未来3到5年的重大成果产出目标、研究任务分工及项目设计，并在南京新农集团建设了生产示范基地，后续省农科院的技术会在那里集成应用。

打破体制机制壁垒，构建高效的协同创新联合体，才刚刚起步。在具体推进过程当中，可能还会遇到许多难题，需要政府及产学研各单位中坚力量去共同攻克。

省农业农村厅副厅长蔡恒认为，创新联合体的主要任务是努力破解产业中的技术问题，一定要坚持产业需求为导向的初衷，牢固树立产业科技的理念。“省农科院与高校、企业共同成立创新联合体，为解决重大农业科技问题攻关提供了很好的平台。”他提醒，创新联合体要做好资源统筹和力量衔接，各团队既要相对独立地运行，又要保持较好的新陈代谢功能，结合不同任务需要，做到成员的更替、补充和交接，做到能进能出，达到共同目标。

新华日报·交汇点记者 蔡姝雯

编辑: 王甜