观众苦电视“套娃”收费久矣！

8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局等有关单位，在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。会议要求今年年底前，开展试点工作和专项整治，聚焦解决“收费包多、收费主体多、收费不透明”问题，电视“套娃”收费现象得到明显改观；大力改善用户开机看电视的体验，基本实现有线电视和IPTV开机即看直播电视频道。

此举一出，引来一片叫好。曾几何时，围坐在电视前，看一部热播的电视剧，一档热门综艺，是一家人最温馨的时刻，但随着智能电视的发展，看似给人们带来了更多选择，但相伴而来的却是一个又一个“套娃式收费”：数不清的开机广告、令人眼花缭乱的系统界面、种类繁多且不互通的会员收费、不同平台复杂的收费体系、模糊的收费标准……

如果想看电视，对不起，只能“被动”地一一购买各家会员。

有人统计，如果想在电视上畅通无阻地收看大部分节目，消费者至少需要购买爱奇艺星钻会员（448元/年）、酷喵会员（488元/年）、腾讯视频超级会员（488元/年）、芒果TV全屏会员（368元/年），总计全年花费高达1792元，许多观众吐槽，“每年充会员的钱我都可以再买一个电视了。”

不仅如此，电视端还存在大量收费专区，例如家里的孩子想看动画片，就要去少儿专区办理儿童成长会员；大人想看一些体育赛事，就要去体育专区办理“超级VIP”，甚至部分赛事还需要进一步单独付费。层层“搜刮”，多方“套路”。

为何会出现这愈渐离谱的电视“套娃”收费现象？又是哪些参与方在其中一而再再而三地“薅羊毛”？实际上，根源并不完全在电视厂商或视频平台某一方身上，而是互联网电视产业链中多方利益博弈的结果。

由于中国互联网电视服务行业实行许可准入制，只有拥有广电总局发放的“集成牌照”与“内容服务牌照”的机构，才能提供相关服务。因此，无牌照的内容平台合作方，如爱奇艺、优酷等视频平台，只能与有牌照的机构合作，才能在电视端提供影视内容，这就导致多出一方来“分杯羹”。

与此同时，不同的电视厂商根据与视频平台的合作关系而有所侧重，继而进行后续分成。这意味着，用户购买电视系统的会员后，便涵盖了与其合作的视频平台的内容，其余平台仍需额外购买，但是当电视系统的会员过期后，原先购买的其他会员也无法使用。看似电视厂商与视频平台为用户提供了更“丰富”的内容和更“实惠”的产品组合，实则是捆绑销售，使得用户走不出“套娃式”充会员的迷宫。

此外，电视厂商下的内容服务商并不自主生产内容，而是通过采取聚合模式，将各个视频平台的内容搬到电视上来，每个视频平台又都有自己的会员系统，彼此之间的权益不互通等，也导致了对用户的层层收费。

本来观众为优质内容埋单，是天经地义的事情，但并不意味着智能电视应该无止境让观众充当“冤大头”。此次官方出手专项整治，可谓切中了群众的痛点，释放了整治的决心。会议要求统筹有线电视、IPTV和互联网电视三大体系，把握好电视大屏的意识形态属性、公共服务属性和技术产业属性。这就要求在实际工作中，各部门要加强协调配合，统一监管标准，不断提高专业技术能力，攻坚克难、协调联动，让监管落到实处。

其实今年6月，江苏省消保委就已对屡屡出现的“套娃式收费”、重复收费等变相加价行为，点名了多个智能电视品牌和视频网站，并建议出台相关行业标准，提升监管效能。

让电视机回归最“原始”的观看功能，把选择的自由还给观众，不应该这么难！

（沈蕾 陆一凡）

编辑: 周晓雨