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眼下进入春季招聘季，当很多同学还在为找工作发愁时，南京农业大学工学院机械设计制造及自动化专业大四学生付彦已接到来自山东、浙江、江苏四家企业抛来的“橄榄枝”。去回老家河南更近的北方？还是留在南方“闯”？在对比城市发展水平和产业潜力之后，他最终与常州一家通信公司签订了意向书。

付彦的决定，也是越来越多江苏高校毕业生的选择。新华日报·交汇点记者近日从江苏省高校招生就业指导服务中心获悉，江苏2021年普通高校毕业生总数为60.1万人，登记就业地区的毕业生共计45.8万人，其中江苏省有33.8万人，约占73.75%，呈逐年递增态势。2022年高校毕业生中，也已有14.7万人落实了就业去向。

去年江苏留住33.8万高校毕业生

接通江苏卫生健康职业学院临床专业2021届毕业生严敏的电话时，她刚刚从集中隔离点的防疫岗位上撤下来。如今她就职于无锡市锡山区安镇街道社区卫生服务中心全科外科，疫情防控工作之外跟着带教医生看门诊。“我虽然是安徽人，但是父母都在无锡工作，加上求职期间省内招聘信息更多，我还是比较坚定要留下来。”实地考察了省内多家医院后，她选择无锡作为就业的“第一站”。江苏卫生健康职业学院学工处副处长武家磊介绍，该院88%以上的2021届毕业生选择留在江苏。

从31.3万，到28.6万，再到33.8万，2019年以来江苏高校毕业生留苏人数一路上扬，画出了一条漂亮的上升曲线。与此同时，更具风向标意义的名校毕业生留苏人数也呈逐年递增态势。以南京大学为例，2021届毕业生共8861人，留在江苏的有3029人，占比49.57%，2020届的这一比例为45.45%，其中，1999人留在南京。

省高校招生就业指导服务中心分析发现，当前，高校毕业生就业依旧保持一些原有特点，比如省内及国内一线城市依然是就业首选地，机关事业单位、大型企业仍然是求职热门。一些新变化也引人注目，比如，随着就业竞争加剧，不少学生倾向于通过提升学历和学校层次增加就业砝码，越来越多的年轻人将眼光投向了灵活就业这一渠道，高校毕业生灵活就业率从2019年的2.9%提升至2021年的8.67%。

人才流动的马太效应，是个人追求自身价值最大化的过程，也是市场配置资源下追求效率的体现。这就意味着，经济越发达地区，越能吸引更多人才。从流入地来看，各地市不均衡现象较为突出。据统计，留在江苏的毕业生中，到苏南就业占63.90%，约21.6万人；苏中就业15.68%，约5.3万人；苏北就业20.42%，约6.9万人。“截至去年底，南京已吸纳2021届毕业生12万余人，苏州11万余人。”省高校招生就业指导服务中心主任胡建平介绍，留苏就业的江苏毕业生中，南京有约7.98万人，苏州有6.58万人，第三位的无锡只有3.39万人，紧随其后的南通、常州都在2万多人。  

2021年南京财经大学新闻与传播专业硕士毕业时，汪芸有着清晰的就业目标：“城市对我来说是第一位，我想留在有认同感、归属感的地方；行业则是第二位，要做自己喜欢的事情；薪资是第三位，毕竟要养活自己。” 所以求职期间，她把就业目标锁定在最喜爱的南京，最终选择在南京一家做智能家居的公司做新媒体。

“在我们的调研中，薪资待遇已经不是大多数毕业生的首要关注，他们更关注未来的发展规划和平台。”在胡建平看来，城市引才人数多寡不均的背后，既有城市产业结构分布的客观原因，也与学生就业心态有关。“年轻人在选择城市时，也更加注重城市的综合表现，比如交通位置、生态环境、政策制度、城市文化等，这些都影响着城市对人才的吸引力。”

流动背后是城市的竞争

去年7月，24岁的秦瀚文从东南大学国际商务专业硕士毕业后，回到家乡入职盐城市国投集团。“其实当时已经拿到上海市选调生复试资格，还收到南京一家企业很不错的录取通知书，经过综合考虑，盐城市国投集团的岗位与我的职业规划最为契合，这是我特别看重的。”

除了25万元的优渥年薪，秦瀚文还列举了一系列留在盐城的福利：每月2000元生活补贴、1500元租房补贴，5年内在盐城购房的话，还将一次性获得一笔20万元的购房补贴……“身边不少和我一样选择到盐城就业的毕业生都感慨，在这个城市工作有盼头，生活有甜头，比在一线城市打拼的幸福感和获得感要高。”秦瀚文说。

毕业生“用脚”对于一座城市的“投票”，反映了一座城市的核心竞争力。经过四载甚至更久的朝夕相处，学生与大学所在城市之间的黏度很高。如何用好“近水楼台”招引优势？越来越多的城市高调加入到“留人”的队列中。

去年的“抢”人大战中，盐城表现颇为亮眼：引进南京大学、东南大学两所高校均超过100人，分别位于2021年南大、东大毕业生省内就业分布地区排名第三、第四位，在全国也分别处于第七位和第六位，均创历史新高。

“其实从城市发展能级和高校等资源来看，盐城的人才竞争优势不够充分，因此在制定政策的前期，我们进行了大量的调研走访，反复对比，最终拿出的‘黄海明珠’人才计划无论是从覆盖面还是力度上来讲，在长三角中心区都颇具含金量。”盐城市委组织部人才处有关负责同志介绍，根据这项人才计划的具体部署，从去年开始，盐城启动实施“优秀毕业生汇盐” “万千学子聚盐”行动和“驻盐高校留盐”行动，最高给出40万元的购房补贴、3000元每月的生活补贴、1500元每月的租房补贴。

记者采访发现，大多数毕业生们在选择就业首站的过程中，不再仅仅看更看重户籍、薪酬等传统衡量标准，而是更多考虑在这座城市有没有自己的“用武之地”和“成长空间”。

中天科技精密材料有限公司研发工程师张泽霖是南京航空航天大学光学工程2021届博士。求职期间，他曾收到上海、南京、杭州、苏州、珠海等地递出的“橄榄枝”，最终他选择了在全球光纤通信领域排名靠前的中天科技。“适合的就是最好的，南通在光电显示器、光制造（检测）领域均具备较好基础和广阔发展前景，产业集群活跃，城市宜居宜业。”张泽霖认为，南通就是他心中的No.1。

在这道“双项选择题”中，城市的思路也在向“供需对路”转变。

既注重“顶天立地”的高精尖紧缺人才，又注重“铺天盖地”的青年人才和技能人才，去年南通出台人才新政3.0版，建立从大专到博士后的综合补贴（生活津贴）体系，去年以来，市区共计补贴1.3万人次，补贴金额达1.2亿元。南通市委常委、组织部部长封春晴列了一组数据：去年，南通全市共吸纳新增参保高校毕业生45690人，其中研究生1973人、本科生20280人，专科生23437人。“普通本科生和专科生占到来通就业毕业生的95%，因此，拿出覆盖面更广的普惠性政策很有必要，也能为南通城市发展吸引方方面面的人才，特别是为制造业发展补充年轻血液。”封春晴说。

作为企业尤其是中小企业，在吸引大学生往往不如机关事业单位。而地方产业发展需要大量的人才，淮安市人力资源和社会保障局副局长王乃岩告诉记者，2021年淮安围绕三大制造业、三大现代农业、三大服务业等主导产业需求，实施开展“333”产业人才集聚行动，引导毕业生流向市场主体，“一系列符合本地实际，精准发力的政策给予大学生创新创业资助、股权投资、薪酬补贴、购房补贴、生活补贴等全方位政策支持和真金白银的补贴。”王乃岩说，政策引才效应明显，“2021年在淮大中专院校毕业生平均留淮就业率达27.23%，与2018-2020年度平均留淮就业率25.11%相比有较为明显的增长。2021年全市新引进急需紧缺专业本科学历以上高校毕业生人1.3万人，全市每年新引进高校毕业生总人数成逐年上升态势。”

让城市和人才互相成就

今年，江苏高校毕业生预计突破66万。眼下进入春招季，一场“抢”人大战在不少城市悄然打响——

近日，2022年南通市“智汇春天 云聘天下”百日百校联合招聘行动正式启动，将集中百日时间，面向全国200余所重点高校开展网络招聘活动。南通今年预计将组织不少于2000家用人单位赴市外100所高（职）院校举办现场招聘活动，提供各类毕业生就业岗位不少于20万个。

3月2日，常州发布新一轮《常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称《三年行动计划》），计划在三年内扶持大学生创业6000人以上，创业带动就业1.8万人以上，征集大学生创业项目450个以上，资助大学生优秀创业项目300个以上。

给钱、给房子、给户口……记者梳理发现，在当前激烈的引才竞争中，优惠政策已经成为聚才的基本面。在省社科联科研中心研究员徐军海看来，仅凭“近水楼台”还不够，政策优惠也只是一时之举，而优化人才生态环境才是用好人才、留住人才的长久之计。他认为，靠政策更靠服务，比真金更比真心，要打造更具吸引力的人才服务环境，就要在精准化精细化服务上多动脑筋，要舍得用资源、花精力，帮助他们解决生活工作和创业过程中的堵点难题，不断提高获得感归属感，真正变“凤凰牌”为“永久牌”。

2016年南京某高校机械设计及理论专业研究生毕业时，杨彬的就业选择优先排序是薪资待遇>城市>专业对口，于是，当同时拿到上海、南京、西安等几个城市的企业offer时，他毫不犹豫选择了提供最高薪资的上海。但是三年后，较高的生活成本和看不到希望的晋升渠道，让渐感疲惫的他选择回到南京某研究所工作。“择一城，终一生，工作快六年了，我会把城市变为第一位，希望能在这座城市踏实做事、安心生活。”

在新一轮的人才布局里能够清晰发现，江苏多个城市正把打造青年友好型城市作为一个重要战略来抓，拉开了新一轮较量。

培养、引进、用好人才，特别是青年人才，是盐城人才强市战略的头号工程。下一步，盐城将针对优秀毕业生群体，进一步健全完善系统培训、导师帮带、定期交流、择优任用等全方位培养机制，加快推进人才公寓改造提升，持续增加优质公共服务供给，将盐城打造成长三角中心区青年人才心仪向往之地。

“突出青年友好，打响城市品牌，常州正大力建设青年友好型城市，实施立体化、全景式的‘青年留常’计划。”常州市委常委、组织部部长季培东说，“十四五”期间，常州将引进超10万大学生，建设人才公寓10万套、创客空间100万平方米，人才公寓三年“免费”入住，青年驿站三个月免租，为年轻人来常州创新创业打造一个温暖的家。

唯有城市与人才的双向奔赴，才是进步的动力。面对朝夕相处了四年甚至更久的熟悉的城市，是走，还是留？也是摆在每个大学生面前的必答题。

2019年从东南大学日语专业本科毕业的李晓江对就业引导比较看重。相较于男朋友找工作的“一步到位”，李晓江的工作经历有些曲折——第一份工作是快消行业，第二份转做互联网运营，第三份在线成人教育，目前在一家跨境电商公司做快时尚服饰。“如果能重来，我会用好应届生身份，直奔最喜欢的互联网行业，而不是在不断试错中校正方向。”李晓江注意到，文科生的选择多样，也意味着更容易把握不准方向。“如果在择业前能更清晰地规划职业，大学生们会少走不少弯路。”

新华日报·交汇点记者 杨频萍 林元沁 蒋明睿 顾敏

编辑: 吴盈青