在南京，2021年出口二手车190辆，2022年出口二手车1035辆，出口创汇增长7倍多……不起眼的二手车成为出口的“香饽饽”、外贸业务的新亮点。

二手新能源车成为出口大头

为什么要发展二手车出口业务？2021年10月，商务部发布的《中国二手车出口国别指南（2021）》指出，推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要途径，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。

南京是全省首个获批开展二手车出口业务的城市，2021年，南京市共出口二手车20批次190辆，出口创汇超320万美元，实现全省二手车出口“零”的突破。2022年，南京市共出口二手车133批次1035辆，同比增长444.74%；出口创汇超过2400万美元，同比增长729.2%。其中，新能源乘用车占比达到86%，成为二手车“出海”的绝对主力。

日前，江苏苏美达科技设备有限公司向南京海关所属金陵海关申报以一体化通关方式出口一批货值约150万美元的电动二手汽车。该批汽车顺利乘上大拖挂车以公路运输方式从新疆塔城口岸运往乌兹别克斯坦，从货物申报到海关放行，全程用时不到1天。

作为南京二手车出口领域的龙头企业，苏美达股份有限公司旗下的二手车出口，是其外贸业务的亮点之一。2021年7月资质获批后，苏美达全力发展二手车出口业务，2021年8月公司出口中东的20辆二手新能源电动车，成为南京乃至江苏省二手车出口“破零第一单”。2021年全年累计出口132辆，出口份额占全南京二手车出口量的90%以上，为省内二手车出口开了个好头。去年，苏美达二手车出口量增长至1000多辆，出口目的地集中在缅甸、老挝、越南、柬埔寨、菲律宾等22个亚非欧国家和南美洲国家。

“二手车出口正在驶入发展快车道，苏美达出口的二手车以新能源车为主，占比达60%，因为国内的新能源车生产在全球具有优势。主要出口方向是中东、中亚、东南亚和非洲。”江苏苏美达成套设备工程有限公司国际贸易事业部总经理钱有文表示，“一带一路”沿线国家和地区处于经济发展上升期，对具有高性价比优势的二手车需求较大，随着国内新能源汽车产业飞速发展，二手新能源车品种丰富、性价比高，在海外一些国家越来越受欢迎。此外，能源价格持续高企，也为新能源二手车出口带来更多机遇。

从企业发展看行业前景

据介绍，目前，中国已经成为全球最大的汽车生产国和消费国，也是世界二手车增量最大的国家，为二手车出口提供了充足货源。一些发达国家二手车市场相对成熟，欠发达国家二手车市场巨大。因此，扩围二手车出口试点业务地区，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费，促进汽车行业多业联动发展。

“目前我们正在和阿里国际站合作，建设一个二手车出口网络平台，已经初步上线。”钱有文说，“同时，我们根据客户需求准备建设一些海外仓，一方面用于储备和展示产品，另一方面也便于客户现场看车，客户下单后车辆也可以海外直接出运。海外仓将有助于拓展更多全球客户，创造市场竞争优势。”

从长远来看，苏美达正在对标全球领先的二手车出口企业的先进商业模式，努力打造更广阔的业务平台。“日本有一家做二手车很厉害的平台型企业。全球的客户只要想买日本的二手车，上他的平台上就像在淘宝上买东西一样方便。人都不用来看，平台的车是怎么展示的，真车就是什么样子。客户付款后，平台会一站式处理好报关、清关等所有手续。我们其实也想学习这种模式，平台验过车以后就可以向全球发布，做全球的生意。”钱有文说，此外，近年来，海关、商务、交管等主管部门不断优化政策，推动二手车出口流程逐步简化，为企业带来便捷。例如从去年开始实施的二手车异地过户政策，有效简化了企业全国收车、异地落户的手续；例如海关一体化通关、远程放行的模式，极大地提高了通关速度，降低了企业的支出成本，都有效地提高了二手车业务开展的效率。

“为助力二手车出口，我们深入企业调研，与江北新区投资促进和商务局等部门建立联席会议制度，不断优化流程设计，为企业制定‘属地申报、多地提车、直通港口、口岸验放’的一体化通关方案，第一时间帮助解决堵点问题。”金陵海关驻江北办事处副主任康政介绍，通过预先审核商业单据单证、出口许可证及车辆行驶证书等材料提高通关效率，并加强与多个口岸海关的沟通协作，实现“管得住、通得快”，进一步降低企业成本。

这些难题待突破

由于千差万别的法律制度、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准的差异、出口运输成本的增加、配套零部件的可持续供应、售后维护维修保养，以及安全事故发生后的责任认定和赔付等问题都是汽车国际流通的难点。

企业同时呼吁，希望能有一个规范的二手车出口的行业协会，起到规范和引导这个市场的作用。

去年12月，商务部、公安部、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质，决定新增14个地区开展二手车出口业务，苏州市名列其中。这意味着，除了南京外，江苏又添一试点城市。

据介绍，从省外来看，目前头部企业主要如浙江圆通、广东物资局等因为是第一批试点企业，在国内的车源整合和海外的渠道拓展上领先于江苏的企业。以浙江圆通为例，其背靠浙江物产的4S店体系，车源渠道稳定；在海外，目前在当地政府的支持下，在重点地区他们已经实现海外仓销售模式。

业内人士指出，制定二手车出口质量标准，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量是重点。据了解，南京市今年将探索研究制定二手车出口补贴政策，对开展二手车出口业务的企业，按照达到相应的出口规模，给予一定金额的奖励。同时引导企业加大国际市场开拓力度，完善国际营销体系和配套售后服务体系，推进二手车出口网络平台建设，通过线上线下双轮驱动，提升二手车出口企业的国际竞争力。

中国汽车流通协会数据显示，参照发达国家的二手车出口经验，二手车出口将为中国汽车市场带来巨大的市场空间。以发达国家二手车出口量占据其二手车交易量10%的份额计算，我国二手车出口面临的将是每年上百万辆甚至上千万辆的市场空间。

新华日报·交汇点记者 宋晓华

编辑: 姚政宇