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交汇点讯 如厕，是人们日常生活里“天大的小事”。据世界卫生组织统计，每人每天上厕所6-8次，一年约2500次，人的一生约有3年时光是在厕所里度过。小厕所连着大民生，是衡量文明尺度、管窥城市温度的一扇重要窗口。

近日，高德地图发布《2022全国公共厕所图鉴》，依据近百个城市2021年公共厕所线上搜索和导航数据，选出了“十大厕所数字化城市”“十大如厕友好城市”“十大司机如厕友好城市”。这三项榜单中，江苏都有城市入选。尤其是在综合考虑厕所数量和城市常住人口数量，根据每万人人均厕所数量选出的“十大如厕友好城市”中，江苏上榜城市最多，南京、苏州、无锡、常州均“榜上有名”。这些城市怎样缓解市民如厕难问题？让人们“方便”更方便、体验更好，公厕这件“关键小事”还需如何发力？

补短板提档次，公厕成一景

4月12日上午，春光明媚，南京西华门遗址广场里，几位居民正在闲逛。从广场大门进去，步行几十米，记者便看到一座外形美观的浅米色公厕，与周边郁郁葱葱的大树相映成趣。

“我在附近小区住了40年了，每天早晨都有很多老人来广场打太极拳。新公厕外观漂亮，环境卫生好，再也不用锻炼完就赶着回家上厕所了，感谢政府给我们做了一件大好事。”陆大爷连连点赞。

陆大爷颇为满意的公厕，由原来公园管理处内部的厕所改造升级而来。秦淮区城管局环卫科工作人员魏臻介绍，之前的厕所建于2003年，面积只有10平方米（其他部分为公园管理用房），仅有男小便池和蹲坑各1个，女蹲坑1个，不符合对外公厕开放标准，仅供公园养护管理人员使用。为缓解居民如厕难，去年12月，秦淮区城管局与公园养护单位安城集团协调，将内部厕所提档升级，对外24小时开放。改建后的公厕达到了二类标准，面积约75.6平方米，配备了男女卫生间、无障碍卫生间、工具间及管理间。男厕配置3个小便池、4个蹲位、1个坐便器；女厕有5个蹲位、1个坐便器。记者在现场看到，洗手池自动感应出水，香薰机、烘手器、扶手等一应俱全，公厕干净整洁，无异味。疫情之下，保洁员许先花每天对洗手池、便池、地面、墙壁等消杀5次。

有颜值、有品质的公厕，在上榜“十大如厕友好城市”的南京、苏州、无锡、常州已建成一大批。比如，阳澄湖半岛比斯特苏州购物村（奕欧来）的公厕，植入了丰富的文化艺术元素，进入其中一座的休息间，一幅巨大的文艺复兴风格手绘壁画迎面扑来，“如厕”还有“逛展”般的体验。常州正在打造公厕便捷驿站。常州市环境卫生管理中心工程建设科（设施设备科）科长何卫东说，驿站添设了AED，出现紧急情况时方便取用设备救人，并提供手机充电、热水、微波炉热饭等便民服务。这样提供更多服务的公厕便捷驿站，常州已建成2座，年底将有6座亮相。“驿站相当于城市的会客厅，希望加入的服务功能，可以切实提升老百姓的获得感、幸福感。”

为方便人们“方便”，近年来，一场轰轰烈烈的“厕所革命”在江苏各地展开。围绕公厕布点不均、品质不高，各地进行了较大规模的“补短板”。据统计，苏州2021年计划新改建城镇公厕271座，实际完成286座。无锡从2019年起实施厕所革命，三年来，累计新改建城市公厕548座，农村公厕739座。2017年至2021年，南京新改建城镇公厕1160座，其中一类220座，二类940座。“南京公厕的布局水平在不断完善。比如，结合市民反映的缺建区域，我们在玄武区明外郭公园、栖霞区瑞平街公园、雨花台区软件大道、鼓楼区及江北新区滨江风光带等地新建了一批公厕。”南京市城市管理局设施建设管理处三级主任科员张峻华说，南京所有城镇环卫公厕提供免费厕纸，配置了厕内扶手、置物台、挂钩、洗手液等人性化设施，有条件的还提供休息座椅、爱心伞、便民服务箱、自动擦鞋、手机充电等服务。

2019年至2021年，常州累计新建改建城市公厕326座。“在常州，平均每平方公里有4座公厕。基本上，商业区周边道路步行400米、生活区周边道路步行600米、其他区周边道路步行1200米，便可抵达一座公厕。”何卫东说。

扩容“方便”之门

“新改建厕所工作已经常态化了，每年都有计划。我们逐步把老旧厕所提档升级，有盲区的地方争取‘补一补’盲区。”苏州市环境卫生管理处科技发展科科长黄嵘直言，补盲区是公厕建设一大难点。虽然知道哪里是盲区，但要把它“消灭”，“落”一个厕所，操作起来很困难。虽然建厕所要求的面积不大，但是需要走的流程跟新建一个建筑物一样，涉及多个部门，还有邻避效应问题，选址、划地挺难。

尤其是寸金寸土的老城区，找空间新建公厕的难度越来越大。于是，为了解决公厕分布不均、老百姓如厕难问题，多地探索将社会公厕补充进来，建立“公厕联盟”，对公众开放。

常州目前共有638家单位加入“公厕联盟”的队伍，向市民免费开放，这些厕所主要分布在城市商业区、餐饮店、商场、学校、医院、写字楼等地。“我们通过各辖区的环卫部门，上门与社会单位开放公厕签订协议。常州市城管局对‘公厕联盟’单位统一授牌，并研发了APP，将联盟内公厕的信息、坐标位置更新到导厕平台中，方便大家快速找厕所。”常州市环境卫生管理中心副主任于斌说。

缓解如厕难，向市民开放的厕所还在“扩容”中。南京已有902座社会厕所加入厕所开放联盟，今年目标任务是120座。截至2021年底，无锡加入厕所开放联盟的单位已有1100家。“为了解决局部地区公厕分布不均，黄金地段无处可建公厕困境，今年无锡以更大力度推进‘厕所开放联盟’，计划新增厕所开放联盟单位600家。”无锡市环境卫生管理服务中心设施设备管理科副科长勇豪说，为让群众“方便”之事更方便，无锡市不断完善导厕系统，出台了环卫设施标志标牌规范，对公厕指示牌式样等进行统一规范，细化明确了公厕导向牌的设置间距和要求，并纳入公厕管理日常监管考核。此外，在无锡城管公众号中，建立了寻厕应用小程序，将环卫公厕地址等信息接入了无锡市“灵锡”APP，让市民“一键找厕”。

眼下，苏州也已有851家企业、单位的厕所向公众开放。此外，苏州环卫部门日常管理的3000多座公厕全部“上线”了高德地图，市民在地图上搜“公厕”，便能快速看到周边公厕点位信息。

探路“司机公厕”

出租车驾驶员工作时间均在路上，没有固定的工作场所，公共厕所对他们来讲尤其重要。

如何找到厕所、厕所附近是否允许停车，是很多出租车驾驶员面临的问题。为避免麻烦，有的出租车驾驶员不得不少喝水、少上厕所。

今年55岁的林卫忠是南京中北的士有着21年出租车驾龄的老司机，他说曾经饱受“如厕之苦”。“干我们这行，憋尿是常事，我最长的一次是在高速上，足足憋了两个多小时。”林卫忠告诉记者，有经验的出租车司机脑中都有一张“公厕地图”，哪里有厕所，哪个厕所好停车，门儿清。

“出租车司机下车两件事，吃饭和如厕，是大事，也是难事。”林卫忠的同事刘志永对如厕问题有更深感触。刘志永的对班司机侯师傅，就患有职业病：尿结石。刘志永的家人是学医的，嘱咐他一定要把上厕所作为头等大事来看待。“我家人跟我说，千万不能憋，不仅会得尿结石、肾结石，以后年纪大些还会影响膀胱的功能，后患无穷。”刘志永说，他已经养成了习惯，出门前、午饭前都要上厕所，开车时间久了，也会提醒自己去上厕所。他喜欢去龙江和清溪路的士餐厅旁边的公厕。“清溪路那家餐厅生意特别好，原因就是对面有个公厕。可见厕所对我们这行来说多么重要。”

综合出租车驾驶员专用厕所、可临时停车厕所及附近200米内有停车场的厕所，《图鉴》对各城市的“司机厕所”数量进行了统计，并对比城市出租车驾驶员数量，得出出租车驾驶员人均可使用的“司机厕所”数量，首次发布了“十大司机如厕友好城市”。苏州、杭州、成都居前三位，其他城市为南京、北京、上海、重庆、西安、广州和郑州。

江苏上榜的苏州、南京已关注起出租车驾驶员如厕问题。

黄嵘说，考虑到司机群体的如厕停车问题，苏州有一部分厕所在新建时，就建在了停车场边上。此外，近两年，苏州交通部门在主次干道边上集中划设了一批临时停车位。划设时，从城管部门了解了主次干道周边公厕点位、开放时间等数据，作为考虑。

缓解司机驾驶员“如厕停车难”问题，南京市溧水区城管局去年对主城区公厕周边停车环境进行了摸底统计，在有条件的路段设置了如厕专用限时15分钟免费泊位。停车泊位上，醒目标有“如厕专用 限时15分钟”标识。去年，溧水区共在40处公厕设置了102个专用如厕泊位。

这样的做法，南京浦口区也在探索。南京市浦口区市政综合养护管理中心主任助理郭敏介绍，浦口区城管局对接区交警部门，对城区公厕周边的停车资源和交通环境进行了实地踏勘，基于排查调研，在有条件设置的上河街、河滨路和公园南路公厕周边，分别增划了一个路侧限时停车泊位，醒目设置限时停车标志，方便司机和市民停车如厕。

南京市城市治理委员会公众委员郎亮走访过南京各区的公厕。“近年来，公厕硬件设施提升很大，布置人性化。我们的城市有数万名出租车、网约车司机，厕所革命中，希望他们的如厕问题也能得到更好兼顾。”他建议，在更多有条件的地方探索公厕旁增设少量停车位。

对林卫忠来说，如今上厕所已不是难事，反而是可以稍作休息、活动一下的“轻松时刻”。近年来，每天开车在南京的大街小巷，他目睹南京公厕的数量越来越多，环境越来越好。他最爱跑的是河西奥体片区。“庐山路一线有好多公厕，有几个建在河边上，里面干净卫生还有香味，装修的比我们家里的厕所还漂亮。我路过时有时间就去一下，内急解决了，心情也舒畅，开车的安全系数也提高了。”

林卫忠和刘志永共同的感受是，上厕所越来越方便了，设施和环境焕然一新。他们期望，公厕旁的电子警察设置停留时间长一点就更好了。“现在时间太短不够上一趟厕所。”

公厕“查漏补缺”不停

公厕“友好”，建得好，还需管得好。张峻华介绍，南京的环卫公厕24小时开放，每日16小时保洁（6-22点），大部分公厕专门设置了管理间，满足了驻点保洁的要求。南京增加保洁人员配备，一类公厕做到男女分开保洁，二类公厕每班次配1名保洁员，高峰期增加保洁员数量，努力做到随用随保洁，确保公厕卫生达标。

苏州则用科技赋能，试点建设了80座智慧公厕，今年计划再建30座。每个公厕都设有智慧大屏，显示人流量、男女如厕比例等数据，数据实时上传后端“公厕智慧管理平台”。“今年我们会进一步发展‘公厕智慧管理平台’，通过收集公共卫生间使用人次、空气质量等数据，实现对卫生间作业情况、设备运行情况、公共卫生间负荷数据的实时掌控，为公共卫生间管理提供数据支撑。”黄嵘说。

聚焦如厕这件“关键小事”，各地还在持续发力。南京今年计划新改建城镇公厕28座，重点在车站、停车场、游园绿地等人流量密集的地段补建一批公厕，例如玄武区仙居雅苑停车场公厕、建邺区云锦路地铁站公厕等。同时，出新改造一批使用量较多的公厕，提升设施水平，如南京站南广场负一层公厕、秦淮区武定农贸市场公厕等。

记者采访发现，经历几年厕所革命努力，眼下，很多地方的公厕已从大规模增建来“补短板”，转为对存量公厕的质量提升。“今年常州要新改建40个公厕，新建的越来越少了，重点是优化、改造提升，比如把一些三类公厕提档升级为二类、一类。”

“经过多年努力，苏州公厕的整体水平都提升了，老城区的公厕基本能达到每平方公里有3到5座公厕。”黄嵘表示，苏州现在主要是对新城区进行公厕“查缺补漏”，同时改造提升一批老旧公厕。他举例说：“比如2016年建成的一批公厕，如果使用量大，内部设施已经开始老旧或有损坏，我们将逐年安排翻新或改造。”

新华日报·交汇点记者 白雪 刘霞/文 视频/张琦

部分图片由受访者提供

编辑: 刘春