秋风渐起，银杏微黄。10月13日，在南京老城南小西湖历史文化街区，很多游人举起相机记录美景。记者看到，一块空地上有一处围挡，听说“湖”要回来了。80岁的居民叶爱华感慨道，这里曾有一处小型湖泊，风景优美堪比西湖，因此得名“小西湖”。伴随城市发展，湖消失了，只留下老地名，“现在‘小西湖’将名副其实，老街坊们都很高兴。”

南京的麒麟门、沧波门，苏州的久泳乡，镇江的铁瓮城……今年，人们频频听到老地名“重启”的消息。记者获悉，民政部近日确定70个县（市、区）为全国“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点地区，江苏有南京市江宁区、溧阳市、苏州市吴中区和淮安市淮安区入选。随之而来的，将是乡愁的寄托，城市“软更新”的提升。

消失的老地名焕新归来

有人要问，“小西湖”地名一直在使用，为什么要说“重启”？南京地名专家薛光告诉记者，在地名研究中，像小西湖这样“重启”老地名的方式叫“就地打滚”，也就是说，地名应有相应的空间实体，否则湖消失了，地名里带“湖”字就容易让人困惑。因此，“重启”老地名包括空间实体和名字双重恢复。

薛光做过研究，历史上南京出现超过2万条老地名，其中有较高文化价值的约2000条。尽管南京从2004年起就开启老地名保护，但随着城市快速发展，也曾失去约1900个老地名。南京还曾评选出部分“遗憾消失的老地名”，例如邀笛步、安乐庙、百猫坊、赤石矶等。

南京师范大学地理科学学院教授陶卓民等研究者发现，南京老城南现存街巷地名密度最大，但消亡强度也最大。截至2015年底，南京消失的街巷地名中，原白下区占33.6%，秦淮区占31.6%。据民国时期编纂的《武进指南》记载，常州有209个巷名、街名、路名、弄名和里坊名，其中保存至今的仅74个。

随着重视程度的提升，部分有价值的老地名陆续回归。“近年，民政部门联合城市规划等多部门加强发掘老地名价值。进入城市更新阶段后，江苏也在重新思考老地名的新意义。”薛光说。

9月27日，坐落于苏州市吴江区的苏州大学未来校区正式启用，门前路名“久泳西路”古韵十足。“在吴江发展的历史长河中，‘久泳乡’这个地名存续了近1000年。1909年吴江县改设9个乡镇，‘久泳乡’废止。”苏州市民政局区划地名处处长莫俊洪说，“恢复‘久泳’二字，将其作为苏州大学未来校区门前的路名，是尊重吴江人文历史的选择。”

“城高铁瓮横强弩，柳暗朱楼多梦云。”唐代诗人杜牧的诗句刻画了镇江铁瓮城的军事价值。今年，因毗邻全国重点文物保护单位“铁瓮城遗址”，一条长442米的道路得名“铁瓮城路”，老地名融入现代城市。

距离明城墙遗址步行约1000米处，静卧着两片湖泊。9月，附近居民口中的“那两片湖”“大湖小湖”，得名麒麟湖和沧波湖。南京市麒麟科创园管委会副主任韦斌介绍，名字源于历史上附近的两个城门——麒麟门和沧波门。

老地名与周边居民生活息息相关，情感相连。南京城墙保护管理中心研究员朱明娥告诉记者，1927年前后，城门先后拆毁，材料被居民回收建造房屋。如今，在沧波门遗址附近的民居建筑上，可以看到不少明代城砖及旧石料。城门的记忆也留在一代又一代南京人的脑海里，“重启”城门名字延续了居民对家乡的情感寄托。

保护老地名，是在传承和保护历史信息。先秦时期的长干里，六朝时期的龙蟠里、虎踞关、乌衣巷，宋朝的夫子庙……从地名上，就能咀嚼出江苏深厚的历史文化底蕴。40年前，国务院公布首批24个历史文化名城，江苏有南京、苏州、扬州三城入选。目前文化名城数量已扩大至140个，江苏以13座的总数位列全国首位。

去年底，江苏省民政厅牵头省住建厅等六部门出台《江苏省地名文化遗产评定办法（试行）》。今年江苏在全国率先全面启动省、市、县三级地名文化遗产评定工作，截至9月，已评出首批县级地名文化遗产819个、市级地名文化遗产448个，省级地名文化遗产评定正在进行。

老地名提升城市辨识度

“老地名消失又重启，反映出城市发展观念的变迁。”南京市规划设计研究院名城保护所所长张峰介绍。南京先后编制5版名城保护规划，从关注居民住房需求，扩展城市空间开始，到日益重视老城保护与更新，主张新城老城共同发展。

从增量建设转向存量提质，我国城市建设已进入提升品质新阶段。江苏省规划设计集团城市更新规划设计院总设计师刘志超认为，这对城乡发展提出更多人文方面的“软更新”要求。与城市“硬更新”相比，城市“软更新”注重地方认同、历史文化、生态环境等软性要素。

多部门出台的老地名保护政策，为城市“软更新”保驾护航。江苏省民政厅区划地名处处长孙燕介绍，国务院新修订的《地名管理条例》于今年5月1日起施行。条例规定，具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。在此之前，江苏省人大常委会2014年颁布《江苏省地名管理条例》，全省13个设区市均出台地名管理办法或管理规定，相继从法律层面提出对历史地名的保护措施。

4月，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，要求不随意更改老地名，要将历史文化保护传承融入城市更新行动。“政策日趋完善，让地名管理和历史地名保护有据可依，保护老地名变得更加规范化、系统化。”刘志超说。

文化是一座城市的灵魂，老地名及其实体空间就是这个灵魂的外化物和可视符号。保护老地名是提升城市文化辨识度、推动城市“软更新”的重要抓手。“地名记录着城市发展进程，与实体空间一起，构成每个城市独有的个性与身份。”刘志超坦言，“当前有不少城市面临‘特色危机’，缺乏传统文化和集体记忆。好的地名，人们只要一说起，就会自然而然地联想到与之相对应的城市。”

作为城乡历史文化遗产的组成部分，老地名是彰显城市个性的丰厚宝藏，保护老地名是近年江苏多个城市的共同发力点。以苏州为例，因水系通达、交通便利，仅古城区内就有爱河桥路、枫桥路、悬桥巷等153条带“桥”字的街巷地名，又有阊门地区的盛泽码头、丹阳码头、南码头等以“码头”命名的地名。苏州是历史上远近闻名的鱼米之乡，古城内的仓米巷、仓街、东美巷等，原为苏州府仓、县仓和主要米市所在地。这些地名活化了苏州江南水乡形象，形成苏州独有的城市个性。

老地名回归，助力唤醒城市活力。明代南京外郭城有“土城头”的俗称，如今新修建的土城头路穿越麒麟科创园。“赋予园区、湖泊老地名，只是我们保护历史文化的一个小切片。今年，园区还组织完成初宁陵石刻数字化修复。”韦斌告诉记者，“建园12年来，园区形成独特的文化特质，也吸引更多人才扎根。”

城市开发建设一度偏爱使用“洋”地名，出现威尼斯水城、挪威森林、巴黎花园等建筑风格和名字均西化的小区。“乱用‘洋’地名阻断文化传承，破坏年轻一代对城市历史文化的继承，削弱对城市的认同。”陶卓民认为。

“地名是写在大地上的历史，使用是最好的保护方式。”薛光认为，地名记录下一座城市成长的痕迹，深入挖掘一个地名，就像切开一个年代的断面，无数个断面组合在一起，鲜活地展示出城市发展的脉络。

让老地名和实体空间共同“活”起来

如今保护老地名已成相关部门的共识，但保护到什么程度，用什么方法保护，仍有探讨空间。

采访中，地名工作者、城市规划者、民政部门相关负责人等均表示，保护老地名，最理想的状态是同时保留实体空间及其名字。“老地名承载的历史信息是城乡历史文化遗产价值的重要组成部分。只有同步保护好老地名对应的老街区、老地段、老街巷、老建筑，老地名的保护才更具实质性意义。”刘志超说，“地名与实体空间相辅相成，二者一起‘活’起来可以让历史更加鲜活。”

幸运的是，伴随城市建筑主体得到保护，江苏各地老城区丰厚的地名文化也得以传承。张峰介绍，在城市更新过程中，南京主城的中山北路、中山路、中山东路等主干道路，以及较窄的步行街巷均得以保留，为地名保护提供骨架支撑。南京已将重要的城市历史轴线、历史道路和历史街巷纳入保护名录，强调不得改变它们的走向和名字。2008年，南京在全国率先将老地名纳入非物质文化遗产名录。“老地名经历‘由点到线、由线到面’的保护发展过程，保护范围不断扩大。”南京市民政局区划地名处处长谭晓林告诉记者。

谈到如何“用活”老地名，常州市民政局区划地名处处长戴亚君介绍，常州近年来原址或就近恢复使用“乌龙庵”“民元里”“德安桥”等一批曾经消失的老地名。2018年起，常州就将“重启”老地名超前置入规划阶段，实施镇、街道地名规划编制。目前，常州金融商务区、新北现代农业产业园、天宁经济开发区的地名规划已编制完成。淮安在古城规划时，打通萧湖、勺湖和月湖等水域与古城水系的连接，畅通“淮上三湖”游览线，让老地名实体空间“活”起来，老地名随之“火”起来。

江苏各地尝试“重启”有历史、社会、经济等价值的老地名。镇江在地名保护规模方面，保大舍小；知名度方面，保高舍低；年代方面，保长舍短；品味方面，保雅舍俗，“重启”61条消失的老地名。镇江市民政局区划地名处处长殷金彤介绍，当地利用消失的自然村落名字，例如“孟家湾”“三里岗”等命名新建道路；使用“松子头”“龙脉团山”等文物保护单位名称命名道路和住宅。

薛光表示，类似镇江老地名“就地打滚”再重启，值得称赞。“使用这一保护办法，需经严格历史考证，找到实体空间，否则就割裂了老地名与地理位置的连接。”

孙燕介绍，对具有重要传承保护价值的历史地名，江苏正在进行信息化保护，建立数据库。结合历史地名文化保护，全省还为成贤街、龙蟠里、虎踞关等老地名竖牌立碑2000余块，用浓缩的笔墨向人们展示老地名的位置、文化内涵、历史遗存等信息。此外，为净化地名环境，全省还摸排清理了116个“洋”地名。

精准全面保护老地名极具挑战性，需要多部门协作配合，还需形成监督机制，采纳城乡居民意见。“为增强保护科学性，苏州向社会公开遴选，聘请学者、专家组建苏州市地名委员会咨询专家组。”莫俊洪介绍，当地还与高等院校、社会智库、社会组织建立合作机制，组建苏州吴文化地名研究所，“未来老地名保护的参与者还将更多”。

记者跟着叶爱华在小西湖街区转了一圈，墙上随处可见蓝底白字的地名牌，“小西湖”“西湖里”“堆草巷”“马道街”……这些老地名在眼前一一闪过。“街头巷尾，全都是记忆啊！”叶爱华说。

新华日报·交汇点记者 刘春 唐悦

部分图片来自受访者

编辑: 金亦炜