两会解读 | 让“流动的江苏”更有活力

交汇点讯  省长吴政隆作政府工作报告时，提到许多令人振奋的数据。其中有个数据引人关注——南京禄口机场旅客吞吐量突破3000万人次，跻身大型国际机场行列。航空是现代综合交通运输体系的重要部分，禄口机场是全省机场群的龙头，迈上3000万人次，是一个新的里程碑。

细看禄口机场走过的历程，旅客吞吐量2005年突破500万人次，此后用了4年突破1000万人次，用了7年突破2000万人次，突破3000万人次仅用了3年时间，年旅客运量增幅位居全球前100强枢纽机场前列。这样的“加速度”，得益于省委、省政府对航空事业的高度重视，得益于江苏快速发展带来的航空需求。目前，禄口机场通过270多条国际国内航线，让南京与全球150多个城市“天涯若比邻”。随着今年6月T1航站楼改扩建工程完成，禄口机场将进入“双航站楼”时代，可保障年旅客吞吐量超过5000万人次。未来，宁黄、宁扬、宁马城际和S11地铁快线进入机场，禄口机场的枢纽功能将进一步提升、辐射带动力进一步增强。

同样是一个重要战略支点，铁路南京枢纽的“流量”也很足。“南京站、南京南站两大客运枢纽车站年开行旅客列车45万列、日均超过1200列，服务旅客1.6亿人次。其中南京南站超过1亿人次，位列全国第七位。”省人大代表、上海铁路局南京站站长朱心煜表示，密织的交通网络正在缩短城市和区域之间的时空距离，高铁公交化运营、都市圈不断延伸，加快重塑经济地理、催生新的机遇。审议中，有代表建议，增加南京南站始发的复兴号列车车次，进一步提高运输效率，更好满足旅客出行需求。

交通枢纽与城市发展有机融合，多种运输方式联动协同，综合交通运输网络日趋完备，江苏展现出“人悦其行物畅其流”的喜人态势——

看客运，出行服务品质持续提升。统计显示，去年全省公、铁、水、空四种交通运输方式综合客运量12.1亿人次，同比保持稳定。其中，航空、高铁等长距离、高品质出行继续保持上升态势。有了禄口机场挑大梁，全省机场旅客吞吐量超过5800万人次。连云港开通全省首条市域市郊铁路，将东部城区与自贸试验区、高铁站无缝衔接，成为贯通东西的快速交通走廊。全省新开通城市轨道线路4条，总里程达到747公里、跃居全国第二。长三角区域新增21条毗邻公交客运衔接线路，全面撤销我省14个高速公路省界主线收费站。

看货运，运输结构持续优化。全年公、铁、水、空综合货运量24.4亿吨，同比增长4.7%，印证了经济发展总体平稳、稳中有进的态势。随着“公转铁”“公转水”扎实推进，沿海港口大宗货物公路运输量减少1100万吨，水路、铁路货运占全社会货运总量的比重提升至37.2%、2.5%。规模以上港口完成集装箱吞吐量1873万标箱，同比增长5.1%。中欧（亚）班列发送量989列，巩固了向西开放的新通道。

更高水平推进区域协调发展，是今年我省需要重点抓好的十个方面工作之一。政府工作报告提出，充分尊重、科学把握发展规律，促进要素科学配置，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。聚焦完善现代综合交通运输体系，制定实施交通强国江苏方案，着力推进战略性、网络型基础设施建设。

省两会期间，代表委员审议政府工作报告时，对今年一系列重大交通工程颇为关注，纷纷划重点、做标记——

开工建设北沿江高铁、沪苏湖铁路，加快南沿江、宁淮城际铁路建设，建成通车连淮扬镇铁路淮镇段、连徐高铁、沪通铁路一期、盐通高铁，基本形成“三纵四横”铁路主骨架；

统筹推进多层次轨道交通有机衔接、融合发展，与沪浙皖携手打造“轨道上的长三角”；

开工建设沪陕高速平潮至广陵段改扩建等工程，打通一批省际“断头路”，进一步优化高速公路和干线公路网；

加快常泰、龙潭等过江通道建设，建成通车沪通长江大桥、五峰山长江大桥和南京长江五桥；

加快实施连云港港30万吨级航道二期工程，抓好连云港新机场、苏南硕放机场改造，完成南京禄口机场T1航站楼改扩建工程，开工建设宿连航道一期工程，加快京杭运河绿色现代航运示范区建设。

代表委员们还提出了一些务实可行的建议，比如，扩大跨区域公交一体化覆盖面；系统研究释放普通铁路运能，合理利用既有普速铁路线路资源，推进市域市郊铁路建设；抓住高铁快速发展重塑客运市场格局的契机，引导客运企业优化调整与高铁同方向的班线；推进道路客运向城市公交、定制客运和班线公交化运行模式转型；强化交通运输规划与区域经济、产业结构、枢纽经济、国土空间的深度融合，放大综合交通运输体系的带动辐射作用。

“今年以‘交通强国试点全面启动年’为主线，加快推进交通运输发展由强自身向强支撑、交通基础设施建设由补短板向增效能、货物运输组织由畅其流向优其流、服务公众出行由便其行向悦其行、交通安全生产从治违章向防源头、行业治理从重监管向优服务转型提升。”省交通运输厅厅长陆永泉介绍，今年全省交通基础设施建设投资1576亿元，同比增长15%。“在财政增收压力加大的形势下，交通基础设施建设投资在高位上保持增长，充分体现了省委、省政府的高度重视”。陆永泉表示，将细化工作计划、紧盯时间节点，一个项目一个项目地抓、一件事情一件事情地推，攻坚克难、苦干实干，跑出交通强省建设“加速度”，让“流动的江苏”更有活力。

交汇点记者 黄伟

编辑: 刘艳元