江苏出台文件严控主题公园审批，杜绝一哄而上、重复模仿

交汇点讯  一个地方建几个恐龙园，品质不高才开一年就整歇？今后，地方建主题公园将设更严格的门槛。省政府办公厅近日转发省发展改革委等部门意见，要求各地合理控制总量，完善规划布局，提升内涵品质，防止主题公园一哄而起、盲目发展、重复模仿、同质化竞争。

江苏有一些知名的主题公园，比如常州恐龙园，已经成为了当地文化符号。在全国范围内，不少主题公园都受到大人孩子的追捧。为了促进主题公园健康发展，江苏近日出台意见，要求省发展改革委会同相关部门，根据全省经济社会发展情况、人口规模、城市化程度和旅游市场条件等因素，严格科学论证，统筹研究各等级主题公园项目的数量、布局，建立可动态调整的主题公园项目管理清单。  

严把审核关。意见要求，严格控制新建、扩建2000亩以上的特大型主题公园。各设区市对本地区特大型主题公园项目建设进行科学论证，对未经论证的项目不得报请核准。如项目前期论证报告被发现提供虚假材料的，自退回材料之日起，原则上一年内不得再次报请核准，在此期间设区市政府应当重新对项目进行论证。

适度商业配套。在主题公园周边地区，合理规划酒店、餐饮、购物、娱乐、交通等服务设施建设，控制与主题公园无关的住宅、写字楼等项目。严禁进行住宅、酒店、写字楼、大型购物中心等房地产开发，防范“假公园真地产”项目。

严守生态红线，严格落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，禁止占用耕地、天然林地、国家级公益林地、城镇绿地与广场用地，禁止违规填海建设主题公园。严禁在自然保护区、文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、湿地公园和地质公园、饮用水水源保护区、重点（重要）生态功能区以及国家、省生态保护红线区域选址建设不符合主体功能定位、不符合管控要求的主题公园。

强化规范纠偏。自2013年国家12部门《关于规范主题公园发展的若干意见》（发改社会〔2013〕439号）发布时间起，未依法依规办理审批手续的主题公园，按国家发展改革委等部门相关部署予以纠正。各地严禁违规新建主题公园，对存在未依法依规办理主题公园审批手续的县（市、区），暂缓核准新建主题公园。

弘扬传统文化。立足江苏区位条件和地域特征，聚焦特色主题，防止内容重复、形态雷同。引导主题公园企业建立长期投入机制，定期更新主题公园的设施设备，鼓励文化创意，不断创新各种体验服务、演艺等活动内容。

交汇点记者石小磊

编辑: 范杰逊