新华时论 | 从“弹性离校”适当收费说起，实事求是也是一种担当

日前，江苏省教育厅、省发改委等四部门联合发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。其中明确：“鼓励有条件的地区以财政投入为主，为学生提供力所能及的服务，确实不具备条件但有课后服务需求的地区，开展课后服务可采用政府财政补助和学生支持、家长合理分担运行成本的做法，坚持公益导向，不得营利。”

为解决学校放学早、孩子没人接的“三点半难题”，2017年以来，南京等地推出“弹性离校”试点。这一政策一经推出，立即得到家长的热烈欢迎，也得到教育部的充分肯定，很快就走向全国。然而，由于最初的“弹性离校”实行完全免费制，所需经费主要源自政府财政补贴，由此产生一系列问题。首先是公平问题，财政的钱是大家的，给“课后服务班”补贴，对不需要这种班的家庭来说，则有失公平。更重要的是，很多地方给不起财政补贴，即便给也非常有限。学校老师在完成正常的教学任务后，还要加班带“课后服务班”，所得收入又很少，这就大大挫伤了他们的积极性。因而尽管教育部门再三推动，但校方积极性还是不高，有的甚至给家长施加压力，让家长签字表示自己能接送小孩，家长虽然有意见但也是敢怒不敢言。

实际上，对大部分家长来说，如果学校真能办好“课后服务班”，适当收点费，也是乐意的。因为没有这个班，家长或者自己去接，这边正上着班那边就得考虑孩子接送问题，严重影响工作；或者请保姆接送，花钱倒是其次，问题是保姆的流动性很大，有的家庭一年内少则换两三个、多则换十来个保姆，而且安全问题让人担心；或者是送到托管班，以目前南京的行情看，托管班一个月的费用在1500元左右，而且托管班的老师大部分由在校或待业大学生、退休教师等人员担任。因此，只要“弹性离校”班收费合理、使用规范、公开透明，即便每个月交一点钱，多数家长也是愿意的。

既然如此，为什么很多地方还是特别强调“免费举办”呢？这里面就有个能不能实事求是、能不能担当问题。前些年，中小学乱收费现象比较严重，“乱收费”成为过街老鼠、人人喊打，结果“学校收费”就成了一个唯恐避之不及的“敏感地带”，以至于即便是一些正常的、应该收的费用，一些地方也因为担心被投诉而宁愿不作为。实际上，“乱收费”严重的时候，严打“乱收费”，这是实事求是、是一种担当；现在这股风气被压制住了，该收的费用敢于收、该办的事情敢于办、该推进的改革敢于推进、该调整的制度敢于调整，这也是一种是实事求是，也是一种值得倡导的敢担当、真担当。

前段时间，央视新闻还报道了这样一件事：因为“怕出事”，河南某地规定，中小学生中午吃饭得自己解决，于是乎，家长纷纷把孩子送到学校周边的“午托班”，以至于小区里面“托班”成风，小区业主与托管班势同水火。其实，如果能够实事求是一点、多担当一些，由学校提供午餐，让教师帮忙看管孩子，“午托班”问题不就迎刃而解了吗？“弹性离校”问题如此，“午托班”问题如此，其他问题也是这样，只要实事求是、敢于担当，再大的问题也能得到解决。从这个意义上来说，江苏有关部门能够及时调整政策，让收费问题更加理性、科学、合理，更加符合实际，有助于让“弹性离校”走得远、走得好，这种实事求是、敢于担当的作风，值得肯定。

交汇点记者 魏晓敏 刘庆传

编辑: 纪树霞