江苏工业，这样念好“稳”“好”“新”三字经

交汇点讯  8月21日，江苏省经济和信息化工作座谈会在南京召开，在宏观环境逐步趋紧、调整转型步伐加快、环保整治力度加大的情况下，全省工业经济运行总体保持“稳中向好”态势，但也暗藏隐忧，迈好高质量发展之路，还要继续念好“稳”“好”“新”三字经。

念好“稳”“好”“新”三字经

6.2%，这是上半年全省规模以上工业增加值同比增长的数据，处于合理区间，完成主营业务收入增长9.0%。

稳定的数据表现，正是江苏工业经济保持平稳运行，经济结构不断优化，产业生态持续完善的缩影。今年以来，围绕“高质量发展走在全国前列”的定位，江苏扎实推进制造强省建设，总体呈现“稳”“好”“新”的态势。

“稳”在关键指标运行平稳。“我市工业经济增速高开稳走，主要经济指标增幅普遍高于全省平均水平。”无锡市副市长高亚光介绍，1-7月，无锡完成规上工业增加值同比增长9.8个百分点，增速全省第一。

纵观全省，工业投资、工业技改投资、工业用电量、外贸进出口等主要指标增幅较去年同期分别增长5.9%、10.4%、5.7%、17.6%，实现全线提升。重点产行业保持较快增长，工程机械、钢铁、光电缆、化纤主营业务收入均保持14%以上增速，其中工程机械增速一举突破40%。

“好”在发展质效不断向好。一期投资580亿元的中天钢铁精品钢项目签约落户，总投资180亿元的阿里云计算中心二期开工……南通市副市长陆卫东说，一个个龙头型产业项目相继落地，成为工业经济运行和质态稳中有升的标志。

上半年，全省工业一般纳税人企业申报销售收入同比增长16.1%，连续18个月累计增幅达到两位数；单位GDP能耗下降5.65%、单位工业增加值能耗下降8.1%，降幅较去年同期进一步扩大；制造业贷款需求指数升至67.1%，连续六个季度处于“景气扩张”区间。

“新”在新动能加速崛起。盐城市副市长孙轶介绍，一场“隐形冠军企业”培育行动在盐城启动，已累计培育13家省级“科技小巨人”企业和27个“专精特新”产品，均居苏北首位。

新能源汽车产量增长3.5倍，智能电视增长64.9%，工业机器人增长33.6%......上半年，全省高技术产业增加值同比增长10.6%，高于规模以上工业4.4个百分点；高新技术产业产值占规上工业比重提高至43.46%；数字经济、人工智能、工业互联网、智能制造等新经济、新产业、新模式蓬勃发展，新旧动能转换进一步提速。

面对新形势，经济下行压力大

 一个不可否认的事实是，受环保督查、化工整治、中美贸易摩擦、光伏“531”新政等多种因素影响，我省工业经济运行在保持总体平稳的同时，也面临一些突出问题，经济下行压力加大。

工业增加值增速放缓最需重视。今年2月以来，全省规上工业增加值增幅环比连续下降，1-7月，全省规上工业增加值增速为5.8%，而去年同期增速是7.4%。低于6%的增速，也是多年来的最低速度。

 7月，我省共有3299家规模以上工业企业当月产值为0，而这些企业去年同期产值约为377亿元，拉低当月全省规模以上工业产值4个百分点。今年以来，由于环保整治、保障重点任务等多种因素影响，我省各地均出现工业企业停限产情况。

“一方面，这是因为随着经济发展阶段的不同我省主动调整结构，是国内外市场环境、要素环境等诸多错综复杂矛盾综合作用的结果；另一方面，也有当前对制造业认识出现不同程度偏差、税制不合理、企业负担过重、资本‘脱实向虚’等因素影响。”省经信委主任谢志成分析说。

工业企业的亏损幅度上升是另一个“隐忧”。上半年，全省规上工业企业亏损额450.4亿元，增长31.6%，增速同比提高41.5个百分点；规上工业企业亏损面19.3%，同比扩大4.1个百分点。

有“高原”少“高峰”，是江苏企业给人留下的整体印象。苏企整体竞争力还不强，在国际上叫得响的大企业还不多，全省134家营业收入超百亿元的工业企业中，500亿元以上的企业只有22家。去年，中国最具价值500品牌榜中，江苏仅有22个制造业品牌，而作为对比，广东和浙江分别有44个、34个。

“高新不高”的现象依然存在。作为科教大省、实体经济大省，江苏科技成果转化还不够充分，我省一半左右的高新技术企业没有专利产出，光鲜的外衣下缺乏“内核”。在专利密集度最高的物联网、未来网络、工业互联网、大数据、高性能计算五大技术分支，我省拥有发明专利数只占全国5%左右，创新产出与我省经济规模不相适应。

以“稳中求进”应对“稳中有变”

对标高质量发展要求，下半年，江苏工业如何行稳致远？副省长马秋林指出，要以“稳中求进”应对“稳中有变”。

促进工业经济平稳运行，“精准施策”成为共识。

“我们将聚焦主导产业，建设创新名城。”南京市副市长蒋跃建说，南京围绕“4+4+1”主导产业，做好“转移大树、育苗造林、老树发新芽”文章，瞄准集成电路、新能源汽车等南京优势型、潜力型产业，加快形成产业链上下游协同发展的产业生态，打造一批“全省第一、全国前三、全球有影响力”的产业地标。

建设自主可控的先进制造业体系，关键在落实。

省经信委已分行业拿出初步方案，力争通过2-3年的努力，培育形成高端纺织、节能环保、汽车及零部件等一批万亿级产业集群。全省上下，正深化产学研协同创新攻关，组织实施130项关键核心技术攻关项目，集成实施100项重大科技成果转化项目，努力实现关键核心技术自主可控。

推动科技与产业深度融合，打造科创“高峰”。

“把创新优势转化为发展优势。”苏州市副市长陆春云表示，苏州支持引导领军企业先进技术研究院发展，实施亨通集团“大长度大截面500kV光纤复合海底电缆系统”等30余个创新项目；常州牵头建设跨地区、跨领域、面向行业的制造业创新中心，推进石墨烯创新中心、新能源汽车能源与信息创新中心等省级制造业创新中心创建……

做好“加减法”，加快化工钢铁煤电行业优化升级。

“加快传统产业转型，阵痛与机遇并存。”徐州市副市长赵兴友表示，徐州继续强势推进四大行业布局优化和转型升级，实施到位后，将减少钢产能约 230 万吨、铁产能 352 万吨；减少焦化产能 803 万吨；减少水泥熟料产能 351.5 万吨、水泥粉磨产能约 3000 万吨；减少燃煤小热电机组装机容量 82 万千瓦，“产业布局将更加合理，产业层次将大大提升。”

鼓励企业做优做大做强，培育一座座“高峰”。

“要让一个个‘小巨人’成长为‘巨无霸’。”省经信委中小企业科技创新处处长余雷说，前不久，我省新认定173家专精特新小巨人企业，目前已累计723家。我省将加快培育更多“隐形冠军”“单打冠军”，引领中小企业向“专精特新”发展。目标到今底，全省高新技术企业总数超过1.4万家，到2020年超过1.5万家。

交汇点记者 付奇  实习生 双爽 万晨

编辑: 唐澄