江苏以绘制“工笔画”精神推进“一带一路”建设工作

5月7日，江苏省推进“一带一路”建设工作领导小组会议召开。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办不久，江苏召开此次会议，既是总结上一年度该省参与“一带一路”建设的成绩，也是对今年工作的全面部署。

“瞭望君”现场听会，感受到会议议程的紧凑和高效。会议有三项主要内容：深入学习习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话，传达贯彻国家推进“一带一路”建设工作领导小组会议精神，审议通过江苏省《2019年参与“一带一路”建设工作要点》以及交汇点建设“五大计划”专项行动方案。

今年元旦过后，江苏省委、省政府召开的第一个全省性会议就是全省对外开放大会。会议强调，要以“一带一路”交汇点建设为总揽，推动江苏全方位高水平对外开放，努力在全国率先建成开放强省。江苏参与共建“一带一路”，特色、亮点和最大的着力点、突破口就是交汇点。2014年，习近平总书记在江苏视察时指出，江苏处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点上，要按照统一规划和部署，主动参与“一带一路”建设，放大向东开放优势，做好向西开放文章，拓展对内对外开放新空间。的确，江苏独特的区位优势，成为“一带”和“一路”的交汇点，为新时代对外开放注入了新动能。

从“大写意”到“工笔画”，“一带一路”建设正在走深走实。江苏“一带一路”建设也取得重要进展，一起来看下过去一年的成绩单——

境外园区建设进展良好。园区建设运营是江苏的优势，发展境外合作园区，江苏探索“重资产投资运营”和“轻资产输出管理”两个路径。特别是中阿（联酋）产能合作示范园、柬埔寨西港特区等，发展态势良好。去年7月，习近平主席访问阿联酋，在署名文章中指出“设在哈利法港临港工业园的中阿产能合作示范园进展良好”，并亲自见证示范园金融服务平台协议交换仪式。两国联合声明明确提出将示范园打造为双方共建“一带一路”的典范项目。去年12月，园区最大单体投资项目龙道博特汽车轮胎项目正式开工。在国家级境外经贸合作区柬埔寨西港特区，入园企业已达153家，解决当地就业2．2万人。与此同时，园区输出管理合作也有新进展。昆山与埃塞俄比亚开展园区输出管理经验合作，获得当地高度评价。去年9月，双方签署总投资超过14亿美元的合作项目。

国际产能合作持续深化。江苏发挥产业基础雄厚的优势，既推动境外投资提质增效，又重点打造跨境产业链。到去年底，该省赴“一带一路”沿线国家投资项目超过1700个，协议投资额162．6亿美元，分别占全省对外投资项目总数的25％和协议投资总额的23％。全省涌现出中江集团、红豆集团、徐工集团、金昇集团、亨通光电等一批示范带动作用较强的参与“一带一路”建设支点企业。

在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记指出，要聚焦重点、深耕细作。江苏把支点城市建设作为一个着力点，点面结合推进“一带一路”建设。一方面，围绕打造新亚欧陆海联运通道标杆示范，加快推进连云港战略支点建设。省委、省政府在连云港举行全省重大项目现场推进会，盛虹炼化一体化等10个重大项目开工，总投资1005亿元。上合组织国际物流园获批国家级示范物流园区，中哈（连云港）物流合作基地获批国家级示范物流园区。另一方面，其他节点城市开放发展也有新的亮点，徐州“无水港”直联宁波舟山港，南京江北新区建设加快，苏州加快境外经贸合作区建设，常州加快推进中以创新园建设。

共建“一带一路”，关键是提高互联互通水平。聚焦海上通道，江苏省新辟连云港—南非远洋航线1条，太仓—日本、连云港—东南亚、连云港—日本、连云港—韩国、南京—日本、张家港—韩国等6条近洋航线。在航空方面，积极推进机场改扩建项目建设，进一步拓展机场航线网络，持续加密面向“一带一路”沿线地区的航线航班。去年，全省累计开行中欧（亚）班列1094列。

今年江苏如何高质量推进“一带一路”交汇点建设？在全省对外开放大会上，江苏省委书记娄勤俭指出，要用“一带一路”交汇点建设总揽新时代江苏的对外开放，放大向东开放优势，做好向西开放文章，拓展对内对外开放新空间，进一步凸显江苏在全国开放大局中的地位，成为“一带一路”上最具开放影响力的地区之一。要统筹做好外经贸和外事、外宣工作，深入推进科技、教育、文化、旅游、体育、环保以及和平等各方面的国际交流合作，构筑起全球化的研发、制造、营销、服务的创新格局，把开放的步子迈得更大更快，实现江苏由开放大省到开放强省的转变。

江苏省省长吴政隆在7日的领导小组会上指出，要把习近平总书记重要讲话精神内化于心、外化于行，按照国家推进“一带一路”建设工作领导小组会议部署，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，强化目标导向、问题导向，以绘制“工笔画”的精神抓落实、求实效，高质量推进“一带一路”交汇点建设。

具体来说，有这几件重要的事情要抓紧抓实抓到位——

持续扩大与沿线国家经贸合作，积极培育多元国际市场。

充分发挥江苏产业基础雄厚优势，深化国际产能合作。

强化合作园区等平台载体建设，加快构筑对外开放新高地。

着力提高互联互通水平，江海联动、陆海统筹、东西互济，构建海陆空综合性立体化国际运输大通道。

切实加强节点城市建设，特别是连云港要充分利用区位、产业以及中哈物流合作基地等平台优势，形成枢纽、做强支点。

发挥科教大省、人文大省、开放大省优势，打好“特色牌”，深入开展各领域人文合作，密切青少年等群体交流，厚植“朋友圈”，夯实民意基础，促进民心相通。　　　

按照省委、省政府确立的工作目标，到2020年，江苏“一带一路”交汇点优势要基本确立，形成更多可视性成果；到2025年，与“一带一路”沿线国家和地区合作全面走向深入，有力服务全国开放大局，成为具有全球影响力的“一带一路”建设交汇点。

撰稿　新华日报·交汇点记者　黄伟

新华日报社全媒体时政新闻部出品

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编辑: 周莉娜