化解旅游业融资难题，江苏省旅游产业发展基金将不断释放利好

交汇点讯 “截至目前，江苏省旅游产业发展基金规模已达11.06亿元，基金累计收益0.56亿元。2018年全省（含续贷）共计申报基金项目84个、申请总金额12.31亿元。”近日，在南京召开的2018年江苏省旅游产业发展基金管理委员会全体成员会议上，江苏省旅游产业发展基金交出了一份亮丽的成绩单。会上，基金管理委员会对申报项目进行了初审筛选并推荐给基金管理人，要求基金管理人尽快开展尽职调查，以提高财政资金使用效率。省财政厅副巡视员徐洪林、省旅游局副局长詹庚庆及财政、旅游部门相关处室负责人、基金管理人出席了此次会议。

会上，省财政厅金融处负责人表示，基金在投放时，一是要突出重点，围绕“十三五”江苏旅游业发展目标及重点，择优选定对区域旅游产业发展的引导带动作用强、产业融合度高，发展前景好的具有资源、区位、产品优势的重点项目；二是要效益优先，支持旅游公共服务设施体系建设，推动旅游与文化、农业、工贸等相关产业和行业的融合发展，提升市场化程度，形成新的增长极；三是统筹安排，兼顾区域和各业态间平衡,促进旅游业全面发展。

基金管理人、南京市再保科技小额贷款股份有限公司提交会议的基金运营情况报告显示，截至2017年末，基金共支持旅游企业257户次，126个旅游项目，累计投放项目贷款16.8亿元。目前基金执行一年期贷款基准利率4.35%，以2017年企业融资平均年化综合成本不低于9%测算，基金贷款为企业节约融资成本近8000万元。

“基金撬动社会资本从40亿元增长到280亿元；推动项目营业收入同比增速从25%提高到47%；带动社会就业机会从2.25万个增加到9万个。”会上，通过对2014年与2017年多组数据的比较，南京市再保科技小额贷款股份有限公司董事长、总经理张宏亮分析了基金投入产生的经济效益及社会效益。

对此，徐洪林副巡视员表示，旅游产业发展基金自2013年设立以来，基金管理人、旅游行政主管部门、财政部门按照各自职责，互补优势，完善措施，强化管理，支持了省内一大批特色鲜明、竞争力强的重点旅游项目，有效化解了部分旅游企业融资难融资贵的难题，有力地支持了旅游业发展，成效显著。

“下一步，基金管理要优化运营机制，提高项目筛选效率，条件成熟的项目可开展股债并投试点，进一步提高基金绩效。”围绕基金在实际投放中出现的新情况、新问题，徐洪林指出基金下一步发展的方向。徐洪林说，由于旅游项目投资规模和资金需求量均比较大，基金管理人要根据情况适度提高贷款额度，不能“一刀切”，在贷款期限不超过三年的前提下，尽量签订长期贷款协议，比如对管理层水平高，运作规范企业可连续投放三年，并简化项目申报材料和程序，减轻企业负担。同时，要优化贷款结构，以体现基金雪中送炭的政策导向，兼顾地区之间、业态之间的平衡，积极拓展乡村旅游类项目，发挥基金引导和风向标的作用。此外，要进一步完善机制，相关信息要及时反馈给企业，多渠道扩大宣传，要让更多的企业了解基金并获益，增强基金的信誉度和吸引力。 

交汇点记者 朱彬彬

编辑: 许珵珵