人大监督出新招！江苏各类国有资产要晒账本 2020年实现全覆盖

交汇点讯  记者从江苏省人大常委会24日下午召开的座谈会上获悉，今年起，江苏建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况的制度，报告内容涵盖各级政府的各类国有资产，江苏将晒出一本国有资产“完整账”“明白账”。

“要将所有的国有资产，包括各类、各级、境内境外国有资产都纳入报告范围，形成一份全口径、全覆盖的报告。”省人大常委会相关人士说，摸清家底有助于推进国有资产管理的公开透明，加强对国有资产全方位的监督。

国有资产是全体人民共同的宝贵财富。据统计，江苏拥有各类国有资产达21.6万亿。然而，当前国有资产管理还有一些不足之处。省财政厅副厅长赵光说，国有资产管理还存在底数不够清楚、管理不够严密、使用效率有待提高等问题。业内人士称，国有资产统计存在滞后和口径不一等情况，难以反映实际。

以往国有资产管理中出现的突出问题将成为审议重点。江苏省人大常委会预算工委主任顾树生透露，企业国有资产报告重点要放在企业总体资产负债，国有资本投向、布局和风险控制，国有企业改革发展，国有资产监管，国有资产处置和收益分配，境外投资形成的资产，企业高级管理人员薪酬等情况。同时，全省重大投资、重大基础设施建设形成的国有资产，也将列入报告。

据了解，在每届省人大常委会任期内，届末年份省政府向省人大常委会提交书面综合报告并口头报告，其他年份在提交书面综合报告的同时就一个专项情况进行口头报告。今年11月，省人大常委会将首次审议年度综合报告的书面报告，同时听取金融企业国有资产口头报告。

综合报告与专项报告各有侧重，每年的专项报告也有不同的主题。综合报告是以书面的方式反映国有资产管理的基本情况，专项报告每年选取某一个方面的情况进行重点报告，分为四个方面的专项：企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等。

根据时序进度，各设区市争取年内建立并实施报告制度，明年扩大到县级地方，2020年实现全覆盖。

省人大常委会还将报告纳入年度监督工作计划，实行全方位监督。通过人大预算联网监督系统实现国有资产信息共享，进行实时动态监督。研究建立国有资产的日常报告制度和重大事项报告制度，及时将报告和审议意见等相关情况向社会公布。

交汇点记者  倪方方

编辑: 肖雷