发展不超载，底线不突破 ！江苏基本完成长江经济带战略环评“三线一单”编制

交汇点讯 10月29日，记者从长江经济带战略环评江苏省“三线一单”编制工作推进会上获悉，我省已基本完成“三线一单”（ 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单）编制工作。

近年来，江苏在面对良好发展机遇的同时，面临着资源浪费、产业结构和生产方式不合理、环境风险等一系列环保压力。为全面落实党中央国务院生态文明理念，进一步强化空间、总量、准入环境管理，我省在全国率先试点，基本完成“三线一单”编制工作。

按照生态保护红线陆海统筹的要求，我省形成生态保护红线“一张图”，划定国家级生态保护红线18150.34平方公里，占全省陆海统筹国土总面积的13.14%。在环境质量底线划定上，全省共划定水环境优先保护区103个，重点管控区154个，一般管控区72个，其中，重点管控区面积占比最大，达到73.1%。全省共划定大气管控区167个，其中重点管控区面积占比最大，为50.82% 。全省初步划定土壤重点管控区126块，总面积405.9527平方公里，占全省国土面积0.38%。

我省在“三线”基础上划定管控单元，制订环境准入清单。目前，全省共划定4638个环境管控单元，其中，沿海、沿江、环太湖区域10个设区市实行高精度管控，最小管控单元划至乡镇街道以下，实现要素空间全覆盖、不留白。通过划框子、定规则，进一步优化我省空间布局、调整产业结构，确保发展不超载、底线不突破。

在推进“三线一单”编制工作的同时，我省初步建成了“三线一单”信息平台，通过统一的数据底图、统一的传输网络，实现全省行政边界、生态保护红线等数据省市县三级共享，地市细化的管控单元数据可即时同步更新。

在满足生态环境部“三线一单”数据共享要求的基础上，我省积极探索应用场景，先后开发了三个模块。通过建设项目环境准入模块，进一步加强环评审批校核；通过行业准入分析模块，有效识别各行业新建项目在省内允许落地的区域；通过产业布局分析模块，深度分析现有污染源及行业分布情况，为全省经济布局优化调整提供决策支撑。

在编制“三线一单”的过程中，我省坚持问题导向，突出江苏特色。我省立足省情实际开展自选动作，编制了长江岸线专题，以沿江1公里为纵深，划定长江岸线优先、重点和一般管控区，结合我省岸线利用现状和沿江港口布局规划，提出合理的调整建议。

交汇点记者 许海燕

编辑: 周莉娜