江苏打响节前“治欠保支”攻坚战 让农民工拿到工资回家过年

距离春节还有两个多月，农民工工资支付进入关键期，欠薪矛盾也进入易发多发期。15日，省政府召开全省2019年春节前保障农民工工资支付电视电话会议，要求各地明确任务，压实责任，打好春节前的“治欠保支”攻坚战，确保春节前农民工工资支付到位，让辛苦一年的农民工拿到工资过年。

政府项目有欠款的全清偿

江苏是农民工就业大省，农民工人数达1830多万人。保障农民工工资支付事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义。此前，我省已提前部署开展农民工工资支付情况专项检查。

省人社厅是我省解决企业工资拖欠问题联席会议的牵头部门。省人社厅厅长戴元湖表示，对于前期排查发现的欠薪风险隐患，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，分类攻坚化解。对于领域性、区域性风险，实行多部门联动执法，及时有效处置。

当天会议要求各地认真组织排查地方政府投资工程项目，若出现因拖欠工程款造成欠薪的，在今年年底前应优先全部清偿。我省将进一步加强对政府投资项目的审批管理和资金监管，严格审查政府工程项目资金来源和筹措方式，长期拖欠工程款的单位，不得批准新项目开工。

农民工讨薪法援申请优先受理

农民工遭遇欠薪如何维权？多个部门都建有绿色通道。农民工可以在省内任何地方拨打12333咨询服务热线，人社部门探索建立监测预警维权调度指挥中心，实现“一点举报投诉，全省联动受理”。开辟农民工维权“绿色通道”，对小额、简单案件，尽可能通过调解方式快速解决；对涉及欠薪争议案件，优先受理。目前欠薪争议平均办结周期仅为3天。

各级工会职工法律援助站和省总工会12351网上法律援助站也全天候接待农民工。为方便维权，各级司法机关和法律援助机构在农民工居住地、施工地、企业及劳动仲裁院、信访局、人社局等地设立法律援助值班点，选派有两年以上工作经验的律师负责窗口接待。据省司法厅副厅长张亦军介绍，我省将充分发挥司法所、村（居）司法行政工作站、农民工聚居地、劳务市场等一线阵地作用，就近提供咨询、劳务纠纷调解、受理法律援助申请等服务，简化法律援助受理审查程序，对农民工讨薪法律援助申请优先接待、优先受理、优先指派。

实名制长效降低欠薪风险

全省工程建设领域有570万农民工，是“治欠保支”重点。省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚表示，加快推进实名制长效机制建设是有效解决建设领域欠薪的重要渠道。截至10月底，全省13个设区市建筑工人实名制监管数据已接入省级平台，入库人数达到101.4万人，实名制登记项目16713个，建立专用账户8329个。同时按照住建部的要求，成为首批与全国实名制管理平台实现数据对接的省份之一。

我省正在探索建立以实名制管理平台为基础，住建、人社、公安、保险、金融等部门和机构信息互联互通体系，逐步完善农民工工资专用账户及代发工资制度。

联合惩戒保持欠薪整治高压

欠薪违法特别是恶意欠薪往往涉及人数较多、金额较大，社会影响恶劣，是各级政府严厉打击的对象。我省已经建立行政司法联动打击、失信联合惩戒等违法惩戒机制，今后将继续发挥联动机制作用，并加大执法打击力度，保持对欠薪违法行为的高压震慑态势。

本月底，省人社厅将联合省信用办集中曝光一批拖欠农民工工资的“黑名单”企业，公布一批严重欠薪等重大劳动保障违法行为，并推送至相关部门实施联合惩戒。按照规定，对被列入黑名单的企业，将被限制市场准入、降低资质等级、暂停招投标等，“一处违法、处处受限”。对欠薪涉嫌犯罪的移送司法机关，并依法追究刑事责任。今年以来，全省各级公安机关共立案侦办拒不支付劳动报酬犯罪案件256起，抓获犯罪嫌疑人199名。

我省将进一步加大典型欠薪案件社会公布频次，即日起至春节前每月公布一次，重大案件随时公布。

交汇点记者 黄红芳

编辑: 肖雷