从“要素破壁”到“思想破壁”！G60科创走廊助推长三角更高质量一体化

长三角G60科创走廊沿线九个城（区），15日与上海证券交易所宣布设立“上证G60指数”，并在条件成熟时推出包含未来科创板上市企业的成份指数ETF产品。长三角一体化和科创板建设两大国家战略，在G60科创走廊找到了深度融合的一个支点。

不仅是资本融通、技术畅通、人才流通，打破行政壁垒的区域一体化，G60科创走廊从“要素破壁”到“机制破壁”再到“思想破壁”的探索不断深入，在长三角更高质量一体化国家战略中取得更大作为。

当科创板遇到长三角，两大国家战略深度融合

国际上知名的科创走廊和科技创新带有美国硅谷、波士顿128公路，日本的东京－筑波创新带等，他们的显著特点就是依托科技创新核心城市向外辐射，沿着交通干线布局扩散发展。

G60科创走廊就是在长三角一体化国家战略的顶层设计之下，依托G60高速公路和正在建设的沪苏湖高铁这两个交通大通道，由上海松江，浙江嘉兴、杭州，江苏苏州，安徽宣城、合肥等九城（区）协同打造的产业和城市群一体化发展平台。

G60科创走廊先进制造业基础雄厚，人工智能、集成电路、生物医药等先进制造业产业集群加速一体化布局，创新策源能力稳步提升。2018年，九城（区）GDP占长三角三省一市总量近1/4，研发投入达到1598亿元，发明专利授权3.8万项，高新技术企业15816家，是最有条件打造“中国制造”迈向“中国创造”的示范走廊之一。

正基于此，G60科创走廊成为科创板重要的“蓄水池”，目前G60科创走廊已有200家企业进入科创板储备库。

“上证G60科创走廊综合指数”和“上证G60战略新兴产业成份指数”目前已完成编制，将在全部程序履行完毕后适时推出。其中上证G60成指将选取九城（区）已在上交所上市以及未来将在科创板上市的50家具有科创代表性的战略新兴产业企业，并在条件成熟后基于此推出ETF产品。

“两个指数的编制，是长三角G60科创走廊与科创板精准对接、深度融合的重要举措，也是反映长三角科创活力和竞争实力的晴雨表和风向标。”上海松江区委书记程向民说。

从“要素破壁”到“思想破壁”

不仅是资本融通、技术畅通、人才流通，打破行政壁垒的区域一体化，G60科创走廊从“要素破壁”到“机制破壁”再到“思想破壁”的探索不断深入。

春节前，上海观安信息技术股份有限公司在松江区行政服务中心，自助打印了一张由合肥市工商行政管理局发放的营业执照。无需异地奔波，前后只需3天，观安在合肥的新公司就拿到了“准生证”。

G60科创走廊在全国首创跨区域“一网通办”以来，已实现公司设立、工业产品生产许可证发放等30个事项“一体受理、一体办证”，且上海全市的企业都可以到松江办理异地证照。G60科创走廊联席办商务组组长、合肥市口岸办专职副主任吴雅静说，目前九城（区）已办理近100个异地证照。

从首届进博会组成联合采购团，到联合发布“G60科创走廊开放30条”，2018年，九城（区）实现首批1796台（套）大型科学仪器共享和创新券互认互通，实施工业互联网协同创新工程，认定18个工业互联网平台和12家专业服务机构，推出互认互通的人才培养评价体系等18条举措。

2016年5月至今，G60科创走廊交互投资总额6676亿元，注册企业数70413家，其中制造业投资总额1027亿元。去年长三角地区主要领导座谈会以来，九地交互投资活跃度进一步增强，截至去年底交互投资总额同比增长7.5％。

松江区副区长高奕奕说：“近年松江有一些利税大户转移到长三角其他省市，我们对此是乐见其成，而且在上海就能办理异地证照。”金华市委常委张伟亚说：“G60科创走廊把各城市产业梯度优势串起来，就像金华的传统民俗舞龙，紧密协作更精彩。”

“新理念”带来“新发展”

新发展理念在G60科创走廊蔚然成风，数据也实实在在反映了高质量一体化的成果。

安徽宣城智谷众创空间服务有限公司董事长俞佺去年通过“一网通办”在上海设立了研发中心。“软件设计在一二线城市，开发放在成本较低的三四线城市。”受“G60红利”推动，他在宣城开办的众创空间发展迅猛，目前已吸引84家企业进驻，大多来自上海、杭州。“2017年产值还不到5亿元，2018年猛增到21亿元，这就是‘G60科创走廊’产业分工合作的成效！”

受益于长三角一体化不断加深，浙江嘉兴经济新动能不断释放。2018年嘉兴规模以上工业新产品产值率41.3％，居全省第一位；规模以上工业中，数字经济核心产业比重12.6％，战略性新兴产业比重39.7％，均居全省第二位。嘉兴市市长毛宏芳说，嘉兴区域面积较小，这些成果跟深度融入长三角一体化战略密不可分。

率先提出G60科创走廊的上海市松江区，经济也实现了转型升级：2018年生产总值预计同比增长7.0％，为2011年以来最高增幅。相比“十三五”初，松江区2018年制造业税收占总税收比重从35.9％上升到46.3％；房地产税收占比从32.4％下降到19.2％。

程向民说：“G60科创走廊打破行政壁垒促进资源高效配置，得到了企业的认可。政府‘看得见的手’和市场‘看不见的手’，在这里一拍即合，激发出高质量发展的火花。”

新华社记者 姚玉洁 徐海涛

（据新华社电）

编辑: 王建旸