江苏前三季度农业农村经济形势平稳向好，乡村振兴有序推进（2018/11/05）

交汇点讯 前三季度全省农业农村经济形势如何，下一步将如何发力？记者就此专题采访省农业农村厅党组书记杨时云。

粮食生产稳中调优，园艺生产转型升级

问：前三季度农业生产情况如何？

答：今年以来，全省农经农业系统按照省委省政府决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略实施，突出推动乡村振兴十项工程实施，大力发展繁荣乡村产业，扎实推进农村改革，农业生产稳中调优，市场效益总体平稳，新产业新业态蓬勃发展，一二三产业加快融合，农村居民收入增速有望继续高于城镇，农业农村经济继续保持平稳向好态势。

粮食生产稳中调优，市场价格总体平稳。粮食作物进一步调减，据农情调度，预计秋粮面积4447.7万亩，比上年减72万亩，全年粮食“面积减、单产增、总产略减”。优质粮食比重提高，优良食味稻米、稻田综合种养面积分别扩大300万亩、23万亩。粮食市场价格总体平稳，前三季度全省粳稻农民出售均价为2.94元/公斤，与上年持平。

园艺生产转型升级，成为农业结构调整的重点。蔬菜生产供应稳定，前三季度全省蔬菜播种面积1600多万亩，蔬菜产量4328万吨，同比增1.7%。蔬菜园艺绿色化、特色化、智能化步伐加快，前三季度新增设施农业面积35万亩，占比超19%。蔬菜价格行情总体较好，走势与常年一致。

新产业快速发展，农民收入平稳增长

问：随着农业农村经济由增产导向转为提质增效，近年来我省涌现出一批农业新产业新业态，请介绍其发展情况。

答：我省农业新产业新业态保持快速增长，成为农业全面升级的增长极。特别是今年农民丰收节的举办，使新产业新业态发展更快、动能更足，增速高于往年同期。农产品电子商务蓬勃发展，前三季度全省农产品网络营销额继续保持较快增长，达352亿元，同比增28%。休闲农业快速发展，前三季度全省新增休闲农业园区景点（包括农家乐）500余个，游客接待量突破1.8亿人次，综合收入超460亿元，同比增30%。农产品加工业健康发展，736家省级以上龙头企业前三季度销售（交易）额预计达5800亿元，同比增8.3%，带动农户640万户。农产品对外贸易向好发展，1-9月我省实现农产品进出口额150.20亿美元，同比增19.2%，其中出口额30.30亿美元，同比增8.7%。

问：前三季度农民收入情况怎样？

答：农民收入保持平稳增长，增幅有望继续高于城镇居民。据全省农民收入倍增计划实施情况监测表数据分析，预计前三季度全省农民收入达15795元，增幅约8.9%。从13个县（市、区）监测数据看，工资性收入保持平稳增长，是农民增收的主要来源，在四项收入结构中占比超过50%。其他三项收入中，农业产业内涵、业态不断深化，产业融合发展、新产业新业态快速发展等，对经营性收入保持稳定发挥着重要作用；财产性收入增长最快，但其比重较小，大部分都在5%以下；转移性收入比重越来越大，监测县中有2/3超过10%。

克服不确定性，巩固良好发展形势

问：我省农业农村经济发展中面临哪些挑战？

答：当前，全省农业农村经济形势总体较好，但也面临一些困难和挑战，如农产品市场效益存在不确定性，粮食等大宗农产品价格总体仍然不高，农资、用工、用油等种粮成本“地板”抬升，农民种粮效益得不到保障。受市场变化、农业灾害等影响，部分农产品市场供给不稳定、不均衡，大蒜等特色农产品市场价格波动加剧。

问：下一步将如何推动农业农村经济更好发展？

答：我们将按照乡村振兴战略总体要求，强化顶层设计，整合集聚资源，加大统筹力度，以推进乡村振兴十项工程有序实施为重点，抓好各项工作落实，不断巩固农业农村经济发展良好形势，为全省经济社会持续健康发展夯实基础。

按照“三业三化”（优势特色产业、乡村服务业、乡村新产业新业态，产业化、品牌化、绿色化）要求，持续发展繁荣乡村产业。一方面抢抓农时季节，抓好秋熟生产后期管理，强化防灾减灾，确保秋熟丰产丰收。继续抓好非洲猪瘟等防控工作，做到一有发生、立即响应、全力以赴。另一方面，大力推进农业结构调整，抓住秋播有利时期，继续调减低效粮食作物200万亩，大力发展高效特色产业，扩大轮作休耕规模，在苏南地区全面推广。大力发展休闲观光农业、农业农村电子商务等新产业新业态，推进一二三产业融合发展。加大农牧循环试点力度，促进农业生产方式绿色化。

扎实推进农产品营销推介。组织经营主体参加各类展示展销活动，突出发挥江苏国际农业展览中心作用，支持各地特别是重点帮扶地区举办更多特色农产品展会，推介地方特色农产品。持续推进农业“大企业”、“大品牌”创建，抓紧研究出台扶持发展政策意见，加快培育一批“苏”字号优质农产品。

推进农村重点改革任务完成。按照“扩面、提速、集成”要求，加快农村集体产权制度改革整省推进，年底全面基本完成清产核资。筹备办好第二届全国“双新双创”博览会，扎实推进省重点帮扶县农业产业富民工作，发展多种形式适度规模经营和农业社会化服务，将小农户带上现代农业发展轨道。

交汇点记者 吴琼

编辑: 纪树霞