党政一把手率团外出“取经”：江苏这些城市都学到了什么？

常言道，“活到老学到老”。人是如此，一个行业，一个城市，也都需要不断地学习好的经验来提升发展。党政代表团率团考察学习早已不是一件新鲜事儿，但在不同时间节点上，外出走一走、看一看，则有着不同的深意。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，近几个月来，江苏有不少城市密集组起了“学习团”,一趟趟学习考察之旅，他们取到了什么“经”？党政代表团外出学习都有哪些“打开方式”？今天，“瞭望君”就来和您聊聊这个话题。

学习之旅  

扣紧发展重点

既然是带着学习“取经”为目的的考察之旅，自然要有鲜明的主旨。考察的主题、时机，都要精心选择。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）梳理发现，几乎每个城市的党政代表团在外出学习的过程中，都紧扣着当下发展的热点，有针对性地对某些领域进行重点考察。

“苏北可能成为全国农村住房条件最差的地方。”在7月23日至24日举行的江苏省委十三届四次会议上，省委书记娄勤俭的一席话振聋发聩。全会期间，娄勤俭两度点题苏北农村住房改造的问题，引发诸多关注。

面对省委新要求新部署，宿迁市党政代表团迅速以行动回应。8月5日至8日，宿迁市委书记张爱军，市委副书记、代市长王昊率领宿迁市党政代表团赴陕西省，重点对汉中市、延安市和咸阳市三市的农民集中居住工作情况进行考察。

据了解，在三天的时间里，宿迁市党政代表团奔波三市，马不停蹄地考察了汉中市西乡县北合佳苑移民安置社区、延安市延川县文安驿镇梁家河村、咸阳市礼泉县烟霞镇袁家村等近10个农民搬迁安置小区。

在结束三天考察学习后，宿迁市党政代表团第一时间在西安召开了考察讨论交流会，总结此趟学习之旅。会上，张爱军总结抓好农民集中居住工作，连说了六个“不”字：一是不能等；二是不能怕；三是不能躲；四是不能偏；五是不能虚；六是不折腾。坚定的言语间，透露出了宿迁市抓好农民集中居住工作的决心。

当前，在省委解放思想大讨论的背景下，江苏各地面对高质量发展的新要求，正酝酿着契合当地实际、又面向未来的跨越式发展新思路。

一场场“解放思想之旅”，正当其时。

从习近平总书记十九大后首次地方视察来到徐州，到国务院明确徐州“淮海经济区中心城市”的发展定位......过去一年来，徐州不断刷新着发展征程。如何以更高的视野、更解放的思想推动高质量发展，以更加务实、更加高效的举措建设淮海经济区中心城市？

5月6日至9日，徐州市委书记周铁根，市委副书记、代市长庄兆林率徐州市党政代表团赴河南郑州、四川成都、广东深圳和东莞，开展了一次备受外界关注的“中心城市”学习考察之旅。

4天4城、22个考察点，围绕高质量发展和中心城市建设，从创新创业平台、高科技企业到城市规划馆……此次徐州市党政代表团考察学习的重点无不透露出老牌重工业城市徐州转型发展的决心。

考察中，无论是创新创业、城市规划、生态建设等方面的经验给代表团留下了深刻印象的成都，还是转型升级的“东莞经验”，都为奋力冲刺中的徐州提供了不少有益借鉴。

“要通过学习考察各地的发展成就和思路举措，进一步解放思想、找寻差距，进一步拓宽思路、埋头苦干，真正贯彻落实好总书记视察徐州重要指示，加快推动高质量发展，加快建设淮海经济区中心城市，奋力开创‘强富美高’新徐州建设新局面。”周铁根在学习考察总结交流会上如此总结。

虽值炎炎盛夏，徐州市党政代表团外出学习考察的热情却丝毫不减。8月15日至17日，代表团一行赶赴陕西省咸阳市、宝鸡市、汉中市，迎来了百日内的第二次大规模外出考察。

不同于之前的中心城市学习之旅，徐州代表团的此次“西行”，将目光锁定在新农村建设和汉文化资源开发利用两大方向。既考察学习了现代农业园区、新型农村社区等项目，还走进多个汉文化旅游园区，可谓开启了一次东西部文化的近距离交流。

跨市or同市  

条条大路取“真经”

除了赴省外学习发展经验，省内兄弟城市的互相走访，或是同市对标找差，也是各市党政代表团外出考察学习常选择的方式。大家相互走走看看、串串门子，取长补短，可谓条条大路取“真经”。

带着学习“取经”的目的，在考察学习对象的选择上，各市考察团通常会选择到发展水平更高的地区，例如苏北到苏南；或是选择发展水平相近的地区，对标找差，促进提升。

但这也并非绝对。比如，8月6日，昆山市委书记杜小刚，市委副书记、代市长周旭东率队赴苏州工业园区、相城区学习考察。GDP高达3500亿的昆山，向700亿的相城“找差”，就被外界看作是一次“大哥”向“小弟”学习的新鲜事。

值得注意的是，8月6日至7日，昆山正式进入市委全会时间。昆山市党政代表团选择在此期间进行考察学习，颇有深意。

据昆山日报报道，杜小刚在考察中表示，这是一次解放思想、开阔视野的学习之行，也是一次对标找差、创新实干的收获之旅。他更是明确指出，要向园区学习一个“新”字，向相城学习一个“拼”字。

在苏州工业园区，昆山代表团考察了景城邻里中心、独墅湖医药联盟等。在相城区，他们参观了相城规划展览馆，近距离感受了一批相城的创新产业。“相城区抢抓发展机遇，乘势而上，主动作为，高标准谋划和推进各项重点工作。”杜小刚指出，相城区在科技创新、项目引进、环境治理等方面的思路、方法和路径值得昆山学习借鉴，希望未来两地能够加强联系，拓宽合作领域，促进共赢发展。

从省外，到省内，2018年下半年以来，宿迁市进入了密集的考察学习时间。“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，6月、7月、8月，由张爱军、王昊率领的宿迁市党政代表团，已连续三个月冒着酷暑踏上“取经之旅”。

6月8日至13日，张爱军、王昊一行六天内辗转两省三市，到苏南发展龙头苏州市和邻省浙江的金华市、丽水市考察学习。此行数千公里，一路上他们走“亲戚”、看企业、学先进，收获颇丰。

7月6日至7日，宿迁市党政代表团又在兄弟城市扬州留下足迹。值得一提的是，张爱军今年4月刚从扬州市市长调任宿迁市委书记，重回故地，他又会怎样考量学习重点呢？

进企业、看公园，学习扬州在城市规划方面的先进经验，两天时间里，宿迁代表团脚步匆匆。“此次扬州之行既是一次学习先进经验、推动思想解放之旅，也是一次加强交流合作、促进优势互补之行。”张爱军在两市情况交流会上特别指出，扬州先进务实的发展理念、科学精细的城市建设、惠民利民的现实成果和干群干事创业的精神状态，非常值得宿迁借鉴学习。

7月10日至11日，泰州市委书记韩立明、市长史立军率领市党政代表团赴南京、常州学习考察，探索高质量发展“密码”的同时，也为泰州突围中游找寻更多启发与借鉴。

在南京期间，泰州代表团参观考察了苏宁控股集团、南京南瑞继保电器有限公司等企业，还走进了南京江北新区一睹创新发展风采。“一踏上南京的土地，我们就感受到高质量发展、创新发展的滚滚热浪。”韩立明说，泰州将抢抓机遇，发挥独特优势，全力服务对接好上海、南京两大都市圈，力争在长三角一体化高质量发展中抢得主动、赢得先机。

在常州，产业转型升级、创新引领发展、生态经济等方面的发展成果，成了泰州市党政代表团的考察重点。在认真学习常州集聚高端创新资源，推进创新、绿色发展的经验做法后，代表团成员们感慨道，泰州必须坚定不移地推进创新发展，建设更多有竞争力和影响力的创新载体平台，集聚更多高端创新资源要素，加速打造一个集研发创新、未来产业、成果转化于一体的创新高地。

“学习之旅”带回什么？

取“真经”，助发展。从考察省内到考察周边，再到考察学习全国先进发达地区，在一次次学习考察后，城市主政者们的眼光高了、眼界宽了、格局大了。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，通过学习考察，多地的党政代表团成员都深感受益匪浅，纷纷表示将积极汲取兄弟省市的好经验好做法，进一步解放思想、大胆探索，用实干担当把各项工作做得更实更好。

5月22日至24日，常州市委书记汪泉、市长丁纯率领的常州市党政代表团，赴苏州、无锡、南京开展了一次深度对标推动发展的学习之行，切身感受三地解放思想、创新实干之风。

考察学习结束后，常州日报分三篇连载《赴苏、锡、宁考察学习后的震撼和思考》，文章中就提到，对解放思想、对标加压，常州市党政代表团提出“三不怕三怕”的思考和要求，即：不怕做不到，就怕想不到；不怕困难大，就怕不敢拼；不怕慢，就怕站。

“要认真学习无锡培育战略性产业做大城市产业的格局、苏州引进利用优质重大外资项目的气魄、南京坚持科技创新的站位，反思常州不足，找准自身定位。”常州市经信委主任朱志洪在考察结束后表示，下一步经信部门将着力推进常州智能制造、服务型制造、绿色制造、工业强基、创新载体能力建设、质量品牌提升等，形成创新驱动、先进制造、开放融合和特色发展模式。

学习借鉴、增进友谊、加强合作，通常为党政代表团考察学习的主旋律。通过一次次向发展“尖子生”看齐的考察学习，带回的经验和“法宝”，更是推动城市进步的“助燃剂”。

“这次外出考察，启发最大的还是要围绕‘1+1’的产业定位，全力推进招商引资。”在考察苏州工业园区后，苏宿工业园区党工委书记、管委会主任冯建林表示，目前苏州也在做产业转移，有很多符合宿迁产业定位和环保政策的项目，我们会在产业集聚、产业转移上与苏州保持密切的沟通，争取招引更多的项目。

“成都和郑州作为国家中心城市，主动将自身发展融入到国家战略，放在更高层次去审视考量，打造了一批极具影响力的载体平台，不断集聚生产要素，特别是高端生产要素。”随徐州市党政代表团经历了中心城市的考察之旅后，新沂市委书记高山颇为感慨地说，郑州和成都的发展把解放思想贯穿始终，下一步新沂市将把区位优势转化好，与连云港主动对接，融入徐州中心城市和全省交通大格局。

（部分资料来源：昆山日报、常州日报、宿迁发布、徐州发布、扬州日报、泰州发布）

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编辑: 陈彤