@南京人，行人闯红灯、非机动车走快车道……这些行为将影响个人征信！

交汇点讯 11月28日上午，南京市发改委信用办、市公共信用信息中心、市公安局交管局召开南京文明交通信用管理体系运行情况新闻通气会，对交通违法影响个人征信及相关实施情况进行解读。

据介绍，今年出台的《南京市信用实施细则》与《江苏省信用管理办法》相比，增加了企业主体责任以及非机动车驾驶人、行人和乘车人的交通信用管理机制，实现了对各类交通参与者信用管理机制的全覆盖。文明交通信用管理机制实施以来，南京已有多家企业、个人因未落实安全主体责任、交通违法和交通肇事被列入交通信用严重失信名单。以往闯个红灯、走个快车道最多被交警罚个款，现在累积到一定程度，就会影响当事人的衣食住行各个方面，贷款额度下降、利率提高、不能被录取为公务员、记分落户受影响等。

交通信用失信记录分为三个档次

对于企业、机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人、乘车人等各类交通参与主体而言，未落实企业主体责任、酒驾醉驾、闯红灯、走快道、无牌无证、交通肇事、阻碍民警执行职务等各类违法行为都将被记入文明交通失信记录。

根据《江苏省信用管理办法》和《南京市信用实施细则》规定，交通信用失信记录分为一般失信、较重失信和严重失信。一般交通失信信用记录，有效期1年；较重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黄名单”，有效期3年；严重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黑名单”，有效期5年，期满后个人信用不良记录系统将自动修复。除此之外，一般失信的行为主体还可在一年内参加文明交通志愿服务活动满60个小时，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的可对一般交通信用失信记录予以提前修复。

以企业为例，在公安交管部门定期对公路客运、旅游客运、危险品运输、校车服务、渣土运输等客货运运输企业以及共享单车企业进行交通安全责任检查，相关企业如一年内被公安交管部门两次下发整改通知书而未落实整改的，构成一般交通失信行为；一年内被公安交管部门三次下发整改通知书而未落实整改的，构成较重交通失信行为；一年内被公安交管部门五次下发整改通知书而未落实整改的，则构成严重交通失信行为。

对于机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人而言，除了酒驾醉驾、肇事逃逸、暴力抗法等严重违法行为将被直接记入失信记录外，还有一些像车辆违停、不礼让行人、非机动车闯红灯、骑快车道等普通交通违法行为因为量的积累达到一定程度也将被记入失信记录。例如非机动车驾驶人、行人一年之内累积闯红灯、骑快车道、逆向行驶达到一定次数也将被列入一般失信名单；机动车驾驶人一个记分周期被记满12分的将被列入一般失信名单，机动车所有人在机动车达到强制报废标准1年后仍没有办理注销登记的，属于较重交通失信行为。南京交警提醒这类车辆的所有人尽快办理车辆报废手续，以免影响个人信用。

非机动车驾驶人、行人多次违法被列入失信名单

电动自行车闯红灯、自行车走快道这些违法行为以前可能只有50元的罚款，随着交通信用机制的上线运行，这些违法行为也可能面临严重的后果。某外卖公司骑手李某在今年3月、5月、8月先后多次驾驶电动自行车闯红灯、走快道被交警查处，按照规定，一年内5次闯红灯或走快道将构成一般失信。《南京市信用实施细则》第十条、第十一条、第十二条规定，行人、非机动车一年内因闯红灯、骑快车道等交通违法行为被处罚的，将会构成一般失信、较重失信和严重失信。对于失信人员，不但今后就业、贷款将受到限制，而且随着信用惩戒范围的不断扩大今后失信人员的衣食住行可能都将受到影响。

企业主体责任不落实被列入严重失信名单

南京全德旅运服务有限公司作为一家南京旅游客运企业，应当具有明确的内部管理制度、具体的管理责任人员。今年10月16日，车管部门在对企业进行检查时发现企业的6、7、8月份远程监管平台车辆检验工作存在弄虚作假，于是当天下发整改通知书1次；企业下属车辆6月至8月连续四个月交通违法率高居辖区企业榜首，远高于同类企业平均水平，车管部门下发又整改通知书2次；8月3日该企业车辆又发生一起重大交通事故，致使一名乘客死亡，车辆驾驶员负全责，车管部门为消除安全隐患再次下发整改通知书1次；同时因企业3月至10月车辆疲劳驾驶报警率连续8个月在全市排名前列，车管部门从8月17日至11月7日期间连续8次下达整改通知书，未见企业整改。

据统计，今年以来公安交管部门先后对该企业下达整改通知书12次！根据《南京市信用实施细则》第九条第三款的规定，南京全德旅运服务有限公司已构成严重失信行为。

【案例速递】

外卖骑手肇事逃逸被列为较重失信名单

2018年4月1日12时40分，正值午间用餐高峰，某外卖公司骑手荀某（女，42岁）在送餐过程中为赶时间驾驶电动自行车在龙蟠中路上由南往北逆向行驶。在逆向行驶过程中，荀某驾驶的电动自行车的左侧护杠戳到了正常行驶的电动自行车驾驶人华某小腿，导致华某连人带车摔倒在地。事发后，荀某并未报警并立即驾车逃离现场。4月9日，南京交警部门通过走访事故现场、调取监控视频等多种手段确定了肇事逃逸者的真实身份，随后将其查获。事故民警认定，荀某对这起事故承担全部责任，依照《道路交通安全法》的相关规定，对其肇事逃逸的违法行为处以行政拘留5天的处罚。

根据《南京市信用实施细则》第十一条第二款的规定，外卖骑手荀某肇事逃逸尚不构成犯罪的，构成较重失信行为。

骑车带人被查阻碍执法被列为失信人员

2018年5月23日20时，南京交警二大队民警在中山南路淮海路路口查处交通违法时发现一辆电动自行车存在违规载人违法行为，于是对该车进行检查。民警在检查过程中发现，驾驶人不但存在违规载人违法行为，而且该车并未登记上牌，属于无牌无证车辆。电动自行车驾驶人陈某（男，24岁）与乘车人杨某（女，25岁）见执勤民警要扣留其车辆，拒不配合民警接受处理。乘车人杨某先是掌掴民警，陈某随后上前脚踹民警，最后两人被民警制服。南京交警部门最终对骑车人陈某豪、乘车人杨某阻碍民警执行职务的行为分别处以行政拘留6天、8天的处罚。

根据《南京市信用实施细则》第十一条第一款的规定，骑车人陈某、乘车人杨某阻碍人民警察依法执行职务，被公安机关依法作出处罚决定的，构成较重失信行为。

渣土司机交通肇事被行业禁入

2018年2月7日20时，南京某渣土车公司驾驶员张某（男，34岁）驾驶渣土车从秦淮河右堤回填工地内向北左转弯驶出工地时，因观察严重疏忽将一辆在双麒路由北向南正常行驶的电动自行车撞倒，事故造成电动自行车驾驶人王某颅脑损伤抢救无效死亡。事后经鉴定，张某所驾车辆制动不合格，灯光亮度不合格，属于不符合安全技术标准车辆。今年10月30日，南京市秦淮区人民法院认定，被告人张某因违反交通运输管理法规，造成重大事故，致1人死亡，构成交通肇事罪，判处其有期徒刑一年四个月。

张某系渣土运输企业驾驶人，根据《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法》第八条的规定，因交通肇事被判处有期徒刑的构成严重交通失信行为。根据《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法》第十四条“公路客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘营运驾驶人时，可以查询应聘人员文明交通信用记录，对有较重或严重交通失信的人，不予聘用。对校车、渣土运输车驾驶人有较重或严重交通失信记录的，由教育行政、城市管理等主管部门通报所在单位，建议予以内部处罚、转岗或解除聘用。”。目前公司已与其解聘，且在该行业中禁止准入。

【相关链接】

失信人员就业、评奖、保险、贷款等都将受到限制

根据《南京市信用实施细则》的相关规定，市文明办、公安、安监、教育、城管、人社、住房、建设、交通运输、旅游、银行、保险等部门和单位，在行政管理、资格资质认定、职业准入、个人信贷、车辆保险、评优评先时，应当实施信用承诺、信用核查、信用报告制度，对交通信用实行联动管理。

行政机关、公用事业单位和行业服务机构在行政管理或公共服务中，对无交通信用失信记录的管理相对人、服务对象，实行优先办理、简化程序等激励措施；对具有一般交通信用失信记录的，进行信用提醒或者诚信约谈，敦促其纠正违法行为、诚信守法；对具有较重、严重交通信用失信记录的，实行联动惩戒。对列入公共信用信息系统严重失信的人员，信用管理机构可以通过网络、电视、报纸、广播等形式予以曝光。

人社部门在组织公务员、事业单位工作人员招录时，还会将招录对象交通信用情况纳入考察。对于具有较重、严重交通信用失信记录的公务员、国有企事业单位工作人员年度考核时，将不得评定为优秀等次。 建设部门在办理房屋中介机构的建造师、小型项目管理师、房地产估价师等执业登记、年审时，对具有严重交通信用失信记录的，自其严重交通失信行为认定之日起一年内不予办理执业登记、年审等手续。

公安机关交通管理部门对具有较重、严重交通信用失信记录的机动车驾驶人实施的交通违法行为，在法律规定幅度内给予从重处罚；具有一般、较重、严重交通信用失信记录的机动车驾驶人办理驾驶证审验、期满换证业务时，应参加不少于4小时、12小时、30小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，交通事故案例警示教育及参加路面执勤。

保险公司在承保车辆保险、人寿保险、财产保险等保险业务时，对无交通信用失信记录的，可提高保险费率优惠幅度；具有一般交通信用失信记录的，可以不给予保险费率优惠；具有较重、严重交通信用失信记录的，适当上浮保险费率。

商业银行在审批发放个人、企业贷款时，对申请人有交通信用失信记录的，还将视程度降低贷款额度、上浮贷款利率。审批发放信用卡时，对申请人具有较重交通信用失信记录的将降低授信额度，具有严重交通信用失信记录的可不予发放。

交汇点记者 陈明慧 姚均祥 郭一鹏 通讯员 宁交轩

编辑: 曾力莹