【两会心声】黄立群：策应高铁新城，建设泰姜融合发展先导区

朱市长所作的政府工作报告站位高、思路清、措施实，体现了三个方面的特点：一是科学务实，既彰显高质量发展这一主题和改革创新、争先进位这一主线，又非常符合泰州实际，顺应群众期盼；二是远近结合，既回顾了“十三五”，总结了2020年，又展望了“十四五”，突出2021年；三是保障有力，围绕新的形势、民生实事、幸福泰州、推进发展等主题，作出一系列重要安排，是一份凝聚力量、赋能发展、催人奋进的精彩报告。

近期召开的中共姜堰区委全会和区两会，决定进一步优化“一主两副三片区”功能布局，打造张甸副中心，谋划建设泰姜融合发展先导区。市委市政府在建好“特色三城”中，也专门提及“支持张甸镇规划建设姜高融合共建区”。在建设过程中，我们也恳请市委市政府把张甸副中心规划建设上升到市级层面，把打造张甸泰姜融合先导区作为泰州高铁新城的重要战略版块给予关心支持：

一是推动规划衔接融合。按照融入泰州主城区的总体要求，推进主城区对姜堰、高港区的空间融合、功能衔接、交通一体、生态共保等进行深入研究和整体规划，我们认为，当前需要加快海姜、姜高接壤部区域的发展和规划整合，张甸副中心作为主城区、高新区和姜堰的交汇镇，区域地位非常特殊，可以借鉴扬州江都“江广融合核心区”做法，推动张甸包括苏陈片区向都市型工业片区转变，着力打造泰姜融合先导区、核心区。建议市级层面出台推进高铁新城发展的重大工程项目、重大政策措施的改革举措，形成战略方向。同时，借鉴成熟都市圈模式，做好土地空间预留，推动泰州部分行政功能、专科医院、体育项目基地等公共设施布局张甸副中心与苏陈片区之间，最大程度实现高铁新城和泰姜融合的同步发展、一举两得。

二是构建互联互通交通体系。依托国土空间规划和新一轮省道网编修，加强泰州与姜堰交通规划的对接融合，涉及到张甸的有几条重要连接线。建议继续实行“市区共建”模式，推动道路基础设施互联互通，实施苏张路提档升级工程，规划建设新的贯通328快速路、姜高路、309县道的“连接线”，实现泰姜融合“20分钟圈”。

三是加强空间规划指标统筹。建议核减张甸以及其北部三水街道的永久基本农田，对高铁新城覆盖区域的省、市重点交通项目占用国土规划空间指标由市级统筹安排，并根据实际需要留足一定的空间指标保障发展。

（黄立群，系泰州市人大代表、姜堰区委宣传部常务副部长）

交汇点记者  顾介铸  整理  摄影 颜禹铭

编辑: 卢佳乐