“白纸”建新城，扬州81平方公里版图上的一点生态留白

交汇点讯 2013年11月，为贯彻落实江苏省委、省政府推动扬州跨江融合发展战略决策、抢抓连淮扬镇铁路及高铁站建设重大机遇、顺应区划调整后现代化大扬州的发展趋势，扬州市委、市政府决定成立生态科技新城，专门负责未来城市中心——江广融合地带的生态保护和开发建设。

五年多来，年轻的生态科技新城以“生态、科技”为底色，以“新人才、新产业、新城市”为定位，以建成跨江融合发展先导区、展示现代化名城形象示范区和转型发展核心区为目标，绘蓝图、护生态、打基础，打造一座国内一流的科技创新智慧新城，以“运作+”撬动“产业+”腾飞。

扬州生态科技新城北起凤凰岛、南至夹江、西至廖家沟、东至高水河—芒稻河一线，下辖杭集、泰安两镇，总面积约81平方公里，总人口近10万。区域交通便利，距扬州泰州国际机场23公里，启扬高速、沪陕高速分别从南北两端穿过，宁启铁路和连淮扬镇铁路呈十字形在区内交会，正在建设的“四位一体”扬州东部交通枢纽，是未来扬州对外开放的“第一门户”。   

三场战役打造江淮生态大走廊先导区

建一座新城，如白纸泼墨。通安路是自在岛上唯一一条主干道，沿路自南向北而行便来到了“生态之窗”所在的华丰村，满眼望去，郁郁葱葱，景色宜人。可谁能想到，五年前，这里还是一个脏乱差的“垃圾回收站”。

2014年正月十八，挂牌刚刚一个月的生态科技新城启动了新城开发的首发战役——总投资10亿元的自在岛整体打造项目顺利开工，华丰村整治打响“第一枪”。

27天的时间里，10多台拖车运走了1200车次的垃圾，搬走了197户废旧品经营者，6.24平方公里的自在岛焕然一新，成为新城的生态中心和“七河八岛”保护性开发的样板工程。

紧接着，第二场战役打响了——全面关闭搬迁全境沿岸39家船厂、砂石场，疏浚整治区域200余条河道。如今从新城任何一条河面行船而过，以前沿岸小船厂的废水、废渣排放以及噪音，再也看不见、听不着了。

解决了视线上的污染，新城人第三场战役盯上了“看不见的污染”，全面落实污水防控措施。五年来，陆续新建了污水管网6公里，建成6个集中式污水处理设施，将区内50多家企业废水纳入统一管理。

今天，来到生态科技新城，眼前一番“千里莺啼绿映红”美景，这里被称为扬州的“绿肺”和“城市的后花园”。

探索绿色发展新模式，地处江淮生态大走廊的生态科技新城当前又将担负起新的使命。未来，生活在江淮生态大走廊是一番什么样的景象？新城人的回答是：“着眼江淮生态大走廊总体布局，突出生态治理和生态项目建设，展现‘城在水中、水在绿中、水岸绿城交互融合’的现实模样。”

三大板块抢抓机遇打造创新智慧新城

81平方公里的生态科技新城，由北向南划为三个特色鲜明的产业板块：北部生态休闲板块、中部科技新城板块、南部产业园板块。如今新城正以国际化视野抢抓机遇、拉高标杆、提升层次，打造国内一流的科技创新智慧新城。

在新城的最北端，有一片莽莽的绿色和纵横交错的水系，这里素有“七河八岛”之称，也是扬州“一体两翼”及东联西拓战略的接合点。

“七河八岛”实施“四控一禁”，让生态环境不再遭到无序开发的破坏，这是新城成立之初就定下的“主基调”。如今新城北部板块主打“生态休闲旅游牌”，突出旅游带动，依托河岛、田园、湿地、温泉等资源优势，完善大旅游产业链，实现旅游全域发展，力争“十三五”期间成功创成国家级旅游度假区。

目光聚焦到中部科技新城板块，这里是科技与创新的热土，是现代化气息浓郁的区域，是年轻人实现创业梦想的天堂。中部科技新城板块面积达14.45平方公里，依托高铁优势，突出创新驱动，积极对接吸纳苏南和长三角核心区的创新资源。

作为核心区“创智坊”的首发项目，占地506亩，总建筑面积97万平方米，总投资约65亿元……一系列大手笔可见新城人视创新为第一生命力的决心和魄力。此外，深潜大运河中心、国际沙滩排球基地、极地海洋馆、万方科创书院、老火车站记忆馆等一系列名片式项目也悄然建成。

此外，高铁商务区也在紧锣密鼓谋划之中，这里将与高铁站同步，统筹周边2平方公里片区整体开发，打造江广融合区域的商业新中心。20分钟到南京、1小时到上海、4小时到北京……可以预见，便利的交通优势将会吸引更多的年轻人在此创新创业、落户生根。

视角转换到新城的南部产业园板块，34平方公里的区域是日化产业的集群区，这里素有“中国牙刷之都”“中国酒店日用品之都”的美誉。190多年前，杭集人以牛骨为柄、用白马毛尾做刷，使杭集成为中国牙刷产业的发祥地之一。今天，小牙刷早已演变成一个大产业，“杭集制造”让全世界瞩目：年产牙刷逾65亿支，国内拥有80%的市场占有率，国外市场则“三分天下有其一”，酒店日用品产品远销80多个国家和地区。

从一支牙刷起家，到形成“旅游日化、卫生用品、新型包装材料”三大产业板块，杭集镇成功地在轻工业界闯出了一片广阔的天地，成为江苏省旅游日化产品出口基地和国家外贸转型升级专业型示范基地。2017年，杭集镇被国家住建部评为扬州市首个全国特色小镇；2018年，杭集高新技术产业开发区被j江苏省政府批准为省级高新技术产业开发区。

运作时代打造“体育+经济”新业态

万福大桥北侧，太平河上一艘艘赛艇如离弦之箭乘风破浪，不少市民兴致勃勃地观看百舸争流。近年以来，全国赛艇大师赛、国际赛艇对抗赛、中英名校赛艇邀请赛……太平河上精彩不断，哈佛、剑桥、牛津等国际著名大学代表队前来参赛。2018年8月，为期半个月的江苏省第19届运动会赛艇皮划艇比赛，也在这条被称赞为“世界上最美赛道”的太平河举办，近1000名运动健儿划桨竞技。2018年10月，三星级全国沙滩排球比赛、四星级国际沙滩排球比赛也选择在风景秀美的太平河畔举办。此外，“大美扬州”“江豚保护”等各类公益论坛，亚布力青年论坛创新年会等一系列高端活动，企业家、高端知识型人才纷至沓来，进一步为新城经济发展孕育了“智囊团”、增添了“底气”！

新区发展，要勤建设，更要强运作。近年来，新城以“运作”理念为指导，引入新经济、培育新动能，新城全年地区生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长25.7%，实现一般公共预算收入4.35亿元、税收收入3.95亿元，同比增幅位列全市第一，经济社会保持平稳健康的发展势头。

梦想的旋律，正是这座未来城市中心的主旋律。使命在前，责任在肩。生态科技新城从图纸到现实，清晰的梦想，坚持不懈的精神之下，生态科技新城人谱写了一曲实干造就未来的乐章。

交汇点记者 陈彤/文 乐涛/摄 张琦/视频

编辑: 金勇