省十三届人大二次会议全体代表继续审议政府工作报告 努力汇聚推动高质量发展的共识和力量

 1月15日，省十三届人大二次会议召开代表小组会议，对政府工作报告进行审议。代表们结合实际认真审议、踊跃发言，为建设“强富美高”新江苏建睿智之言、献务实之策、聚发展之力。大家一致认为，报告政治站位高，目标举措实，结合实际紧，体现了求真务实的作风，展现了攻坚克难的担当，回应了人民群众的关切，为推动全省高水平全面建成小康社会、高质量发展走在前列指明了路径。代表们表示，只要全省上下继续不懈努力，定能以更加过硬成果推动高质量发展走在前列。

谱写更精彩的篇章，必须坚定不移走改革开放这条“必由之路”。政府工作报告提出，要以“一带一路”交汇点建设统揽全省对外开放，扩大向东开放优势，做好向西开放文章。这篇大文章，常州新的落笔点是报告中提及的中以常州创新园。汪泉代表介绍，该园区是中以两国政府间创新合作的重要平台，是在当前国际技术壁垒加剧的形势下，加强与全球知名“创新国度”科技合作、引进“高精尖专”以色列技术的重要通道，也是该市探索以科技创新驱动转型升级的重要机遇。园区合作机制、合作模式、合作成果都体现了走在前列的要求，在全国中以合作领域拥有较高知名度和影响力。下一阶段，园区将校准定位，将园区建设成具有广泛影响力的中以创新合作示范平台，在实体层面加快建设体现产城融合理念的中以国际创新村，在政策层面建好政策先行先试平台、中以孵化器平台和国际技术转移平台，积极争取先行先试政策，让园区的优势放得更大，种好新一轮改革开放“试验田”。

政府工作报告对连云港的“一带一路”交汇点战略支点城市建设、国家级石化产业基地建设等也提出了高要求。方伟代表表示，这既是鼓舞，也是鞭策。连云港将认真贯彻落实省人代会精神，围绕“一带一路”交汇点建设，进一步提升东西双向开放水平，最大限度地把海铁联运优势发挥出来，把交汇点功能打造出来，把连云港战略支点作用体现出来；同时围绕打造“标杆和示范”项目，真正把自己置身在第一线贯彻落实国家战略部署，牢记责任使命，提高工作标杆，在推动江苏高质量发展征途中体现更强担当、实现更大作为。

“连云港将围绕新旧发展动能转换，坚持向市场要资源，向改革要动力，打造一流的营商环境，同时坚持有所为有所不为，大力开展科技创新，集聚高质量发展新动能。”方伟代表的观点也是省内各地对推动高质量发展的共识。“有所为有所不为”，优化结构要有“稳”的定力，必须把好重大项目入口关。王旭东代表说，东台市聚焦精准化政策，致力优选重大项目，去年一手抓新兴产业培育，一手抓落后产能淘汰，20天内高标准完成上级交办的中频炉专项整治，提前完成14家化工企业关停转型，关停取缔“散乱污”企业110家、整改提升228家，销号率超99%。“虽然我们在这方面花了不少力气，也吃了不少苦，但也以一时的阵痛赢得了长远的环境容量和发展空间。今年，我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，进一步强化项目源头管控，坚决跳出‘先污染后治理’的传统模式。”

高质量发展成为共识，许多企业也在顺应形势，主动加快转型升级步伐。沈彬代表就表示，沙钢将狠抓产品结构提档升级，瞄准中高端目标客户，强化中高端产品研发生产，将汽车用钢、建筑结构用钢、军工用钢、超薄带生产线相关配套产品等作为战略开发的重点，进一步调优产品结构，做大、做精、做强钢铁产业；同时狠抓安全环保提标升级，按超低排放标准要求加快推进“花园工厂”“清洁工厂”建设，未来2-3年投资约105亿元，全面实施水、气、声、渣等“四大环保工程”，努力使环保管控水平达到、超过国家最新超低排放标准。

当前，高水平全面建成小康社会已开始“冲刺”，目前我省最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分，必须高度重视抓好“三农”工作。不少代表认为，做好“三农”工作要找准着力点，在落实乡村振兴战略、推动现代农业高质量发展重点措施上解放思想，在破解发展制约瓶颈、培育农业农村发展新动能上解放思想。徐瑶代表说，政府工作报告中专门拿出一章介绍今年我省大力实施乡村振兴战略的举措，“让我们这些在农村耕耘的创业者深受鼓舞，干劲十足。”她提出，当前新型农业经营主体在发展中存在融资难、用地难、营销难等瓶颈。“我们希望梳理新型农业经营主体面临的共性问题，出台农业补贴、农业保险、农业信贷、农业用地等方面的普惠性扶持政策。”徐瑶还建议，对不同类型的农业生产经营主体，共性问题分类施策、个性问题“一企一策”，重点帮助解决运行机制、土地流转、设施用地、流动资金、风险保障等突出问题。 

交汇点记者 陈月飞

编辑: 郑亚群