减少“奇葩”证明，南京秦淮区将社区证明事项压至9项

交汇点讯  减少“奇葩”、循环、重复证明，让群众办事更便利，也给基层工作人员减负。近日，南京市秦淮区印发《社区证明事项清单》，对社区开具的证明事项，明确取消33项，仅保留9项。

社区工作人员热心接待群众

2017年，南京市秦淮区梳理、研究街道承办的103项公共服务事项（不含公安）后，明确其中45项无需群众提供证明、盖章材料。为确保“减证便民”落实，该区出台《民生服务领域证明盖章事项清单》，将过去的280证明、盖章材料减至130种。

此后，针对社区工作者反映社区公章成为“万能章”“尴尬章”的情况，该区梳理全区107个社区近年来涉及的证明盖章事项，对其合法性进行逐条论证，力求最大限度减证。

哪些事项，不再纳入社区证明盖章事项清单？据秦淮区委编办负责人介绍，没有法律法规依据的，不在社区职责范围内、社区无法证明的，政府部门制发的有效证照能够证明相关信息的，申请人能以书面承诺保证相关信息真实性、且不影响第三方权利义务的，部门、企事业等单位能通过数据共享、信息比对等方式自行查证或查询相关信息的，全部取消。

交汇点记者看到，该区保留的9项有法律法规依据、与群众生产生活密切相关、确需社区提供的证明事项包括：未在本社区申请保障房证明、委托他人（当事人无行动能力）代办业务证明、未在本辖区领取一次性生育奖励金证明等。

此次取消的33项证明事项，涉及多种情况。例如，办理“房产及财产继承”时，公证部门要求群众提供社区开具的“居民子女情况证明”，但社区无法证明，因此改为由公证部门自行查证；幼儿园招生，要求家长提供“暂住本小区满两年的证明”，但这一证明无法律法规依据；外出旅游等情形，旅行社要求提供“结婚证遗失补办的证明”，同样没有法律法规依据。

该区要求，未被保留的证明盖章事项，区内各单位不得再让群众提供或变相提供证明；如国家部委、外省（区、市）要求提供，社区本着便民的原则据实提供。

南京市秦淮区岗虹苑社区书记缪建明感慨，开具非职责范围内的证明，十分为难——开了自己要负责任，不开又给居民带来不便。有了《社区证明事项清单》，今后社区有权对未保留的证明事项说“不”了。

秦淮区委编办有关负责人认为，在全区推行“清单之外无证明”，推动区级部门间信息共享，也让政府部门和相关单位的权责更明晰，让群众办事更便捷高效。 

交汇点记者 徐冠英

编辑: 刘霞