RCEP背景下，江苏与日韩合作机会在哪里？

交汇点讯 2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署。今年4月15日，中国正式完成RCEP核准程序，用实际行动再次向世界展示了坚定不移扩大开放的信心和决心。推动RCEP背景下的东亚产业合作，成为本届东亚企业家太湖论坛的重要话题之一。今天，江苏省商务厅、省外办、省贸促会联合主办圆桌会，中日韩三国政府官员、商协会负责人、知名专家相聚太湖之滨，共同探讨政府与商协会组织如何加强沟通协作，更好发挥平台桥梁作用，推动产业深化合作。

三国贸易投资合作的新机遇

RCEP各成员国经济结构互补性强，贸易投资往来密切，人文交流广泛深入，合作前景广阔。

江苏省副省长惠建林在致辞中表示，RCEP正式签署，标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。江苏作为经济大省、开放大省，与RCEP成员国经贸合作密切。众多东亚企业在参与江苏高质量发展的进程中，形成了你中有我、我中有你、深度融合的产业分工格局。面向未来，江苏继续将秉持开放、合作、团结、共赢的理念，持续推进高水平开放、实现高质量发展，为东亚各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。惠建林强调，“十四五”时期，江苏将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务构建新发展格局，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽。江苏期待与各方一道，共同抓住用好RCEP带来的巨大机遇，进一步深化科技创新和产业合作，深化贸易和投资合作，深化开放载体平台合作，充分发挥各自优势，加快市场、资本、技术、人才融合，推动形成更多互利共赢成果。

中国国际商会副秘书长张屹在致辞中说，RCEP正式签署，凸显开放合作仍是历史潮流、互利共赢依然人心所向，经济全球化展现出新的韧性。中日韩三国是近邻，也是具有重要影响的世界主要经济体，总人口、经济总量和贸易总额均约占全球的五分之一。三国都参与签署RCEP，是区域经济一体化的主要引领者，三国有着互利共赢、共同发展的优良传统，并已成为彼此重要的经贸伙伴，经济深度融合，合作不断升级，共同利益不断扩大。江苏作为开放大省，与日韩产业合作成效突出。江苏已批准7家省内开发区为首批中日韩（江苏）产业合作示范园区，助力构建多领域高水平开放合作新平台，形成中日韩地方合作的循环体系和新增长点。张屹强调，中国国际商会将与各方通力合作，共同助力东亚共享RCEP发展红利，推动区域经贸合作迈上新台阶。

“RCEP正式签署，中日韩三国贸易投资合作带来新的机遇。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎说，RCEP原产地规则发生新变化，实施区域原产地价值成分累积原则，绝大部分商品原产地标准可以从区域价值成分，或者是税则归类改变两个标准，明确企业原产地自主声明制度，首次提出背对背原产地证明概念，这些规定都方便企业贸易投资行为，是目前自由贸易协定中最具有先进性、最具有灵活性和创新性的规定。RCEP协定签署将进一步削弱关税、非关税壁垒措施。同时，原产地新规则对区域投资将产生积极影响，有利于提高区域内政府效率，降低企业经营成本优化区域营商环境，有利于促进区域投资发展，双向投资相互发展，有利于促进三国企业加强多双边合作，共同打造国际合作新优势。目前世界经济正经历新一轮产业转移，欧美地区都在加强区域合作。RCEP的签署，为三国企业尤其是为日韩企业与长三角地区等中国东部优势地区企业加强合作，共同进行科技创新，共同促进产业升级，共同开拓第三方市场都提供新机遇。

多个制度红包利好贸易往来

江苏与日本、韩国贸易往来密切。2020年，江苏与RCEP成员国货物贸易额达1.66万亿元，占全省货物贸易总额的37.2%。

日本贸易振兴机构上海代表处首席代表水田贤治说，2020年日本对世界出口比前一年下降了11%，进口下降了14%。中国是日本最大贸易伙伴，2007年起连续14年贸易总额排名第一。2002年起连续19年进口额排名第一，在出口方面，2020年中国再次跃居第一，中国在日本贸易总额中占比24%。日本对中国出口品种包括塑料等化学产品、电器和普通机械。过去几年，半导体制造装置和电子零件、汽车出口迅速扩大，连续三年实现两位数增长。另外一方面，2020年日本从中国进口同比减少5%。RCEP是世界上最大的区域全面经济伙伴关系协定，约占全球GDP和贸易的30%，这是日本与中国的第一个缔结经济伙伴关系协定，期待进一步激发中国和日本之间的贸易活力。

随着中产阶级骤增和富裕阶层扩大，中国对安全放心高质量日本产品，及日本高附加值零件和原材料需求将不断提高。另外一方面，对于希望提高技术水平、稳步开发海外市场的中国企业来说，也有可能扩大对日本的出口，特别是具备高性价比的产品。

韩国贸易协会上海代表处首席代表沈凖硕认为，新冠肺炎疫情影响下，中韩两国贸易合作仍然表现出强大的韧性和活力。2020年韩国对华出口1326亿美元，同比下降2.7%，与其他国家相比这一数据十分令人满意。2021年一季度韩国对华出口364亿美元，同比增长25%。韩国对中国进口1098亿美元，增长1.5%。两国投资也持续升温。另外，在RCEP协定推进下，两国教育文化、医疗、旅游等服务领域和人才交流也将迎来新的发展机遇。随着中韩两国产业结构进一步升级，今后两国合作将不限于单纯生产加工贸易，进一步扩展至第四次产业革命领域。中国拥有世界最大市场和平台，韩国拥有比较先进技术和产品，两国可以各取所长协作发展。2020年韩国对华出口前5位商品分别是半导体、合成树脂、平板显示、石油制品和光学仪器。中国对韩国出口前五大产品分别是半导体、计算机、无线通信设备、精密化学原料、工业用电器。这表明，中韩两国在高科技产业领域合作十分紧密，在第四次产业革命到来时两国经济合作将实现突破性发展。

产业合作开启新的阶段

RCEP实施以后，将推动总人口、经济总量和进出口总额均占全球30%的一体化大市场加速形成，这既带来了巨大的市场需求，也对构建高效安全畅通的产业链供应链体系提出了更高要求。会上，多位嘉宾就“畅通东亚产业循环，深化产业合作”各抒己见。

野村综研（上海）咨询有限公司总经理张翼说，RCEP服务贸易正面清单包含了保险证券等行业对出资比例不做限制的内容，意味着中国在多边协议中正式以书面形式做出了承诺，给像野村这样的外资投资机构创造了更加安定的投资环境，期待今后在中日科技创新为驱动产业合作中看到更多日本投资机构参与进来。另外，RCEP用一个章节对电子商务规则作了明确规定，这将助力各成员国政策互信、规则互认和企业互通，为促进电子商务领域发展与合作提供重要的制度保障。中日数字经济规模分居全球第二和第四位，日本在人工智能算法等技术领域，以及半导体产业等硬件方面有长期积累和优势，中国则在数字经济新模式和新业态方面有更多创新，双方在跨境电商、物联网、智慧城市等数字经济领域可发挥各自优势，探索新合作模式，并推广到东盟等第三方市场。

“随着中韩两国产业结构进一步升级，今后两国的合作也将不限于单纯生产加工贸易。”韩国贸易协会上海代表处首席代表沈凖硕说，疫情带来了全新革命，人类迎来无接触社会，这加快了第四次产业革命的进步。中国拥有世界最大市场和平台，韩国拥有着比较先进技术和产品，两国在高科技产业领域合作十分紧密，在第四次产业革命到来的时期两国经济合作将实现突破性发展。

江苏省商务厅副厅长孙津表示，开放型经济是江苏经济发展的显著特点和明显优势，在建设以日韩合作平台载体建设方面具有坚实的基础。面向未来，将提升产业合作能级，与日韩共同加强在新一代信息技术、高端装备和智能制造、医疗健康、现代服务业等重点产业合作。推动中日韩江苏地方产业合作示范区等一批重点平台载体建设。优化企业服务水平，深化与日韩商协会的合作。

省贸促会会长尹建庆说，东亚经济圈作为世界人口最多，制造业规模最大的区域，项目之间商品、人员、资本往来密集，产业链、供应链相对完备。持续强化江苏与东亚区域内工商界沟通协作，将为推动RCEP效能稳步发挥畅通东亚产业循环，乃至助推世界经济发展注入更大活力。江苏省贸促会作为地方贸易投资促进重要渠道，将以RCEP落地和实施为契机，发挥上接政府，下连企业，沟通内外独特优势。推进区域内工商界沟通协作机制创新，助力构建开放市场，进一步激发企业创新活力，不断深化东亚区域合作。

新华日报·交汇点记者 邵生余 丁茜茜  朱璇  颜颖

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 丁茜茜