建党百年·锡心领航 百名支书话追梦（72）丨储慧：社区治理“有温度” 做好居民身边每一件“小事”

【编者按】他们是唱响基层党建的“好声音”；他们是脱贫攻坚走向乡村振兴的“领头雁”；他们是社会基层治理的“排头兵”；他们是城乡融合发展的“助推器”；他们更是推动江苏高质量发展的“新引擎”……他们是谁？他们就是奋斗在无锡4700多平方公里热土上的村社区书记。

2021年，奋进的中国迈上新的征程，奋斗的中国共产党迎来百年华诞。一百年岁月峥嵘，一百年初心如磐。在继往开来之际，交汇点新闻客户端联合无锡市委组织部联合推出建党百年·锡心领航 百名支书话追梦专栏。以立体化探寻无锡市村社区书记的故事，深度挖掘他们在实现中华民族伟大复兴的中国梦中所坚守的共产党员初心和使命。

今天，本栏目推出第七十二位村（社区）书记——储慧，自担任书记以来，她始终围绕着社区工作打转。她熟悉社区群众，了解群众的需求，也真心实意地为群众排忧解难。她通过党建引领、推进近邻党建，用各种看似不起眼的“小动作”，串联起社区和谐、群众和乐的“和韵家园”。今天，一起倾听她的社区治理故事！

储慧：社区治理“有温度”做好居民身边每一件“小事”

在社区居委会里梳理资料、召开晨会后，储慧没顾得上喝一口水，便马不停蹄地带着社区干部穿街走巷地开展日常走访巡查。记者见到储慧的时候她刚刚走访回来，脸上还挂着汗珠，皮肤也被晒得黝黑。

“社区基层的工作琐碎，没有什么惊天动地的大事，但每一件事情都和居民群众息息相关，对于我们来说就都是大事。”宜兴市宜城街道和平社区党总支书记、居委会主任储慧向记者说道，立足社区，就要以服务居民群众为重点，努力解决好影响群众生活的各种问题，努力构建一个居民满意，群众暖心的服务型社区。

党建引领，老旧小区焕新颜

初夏时节，当你来到位于宜兴市宜城街道繁华市中心的和平社区，就会被这老城新貌所吸引，街面上店铺林立，小巷有盆景点缀，小区里秩序井然。步行干道绿树成荫，让人耳目一新，流连忘返。这些具有多年历史的老旧小区逐渐焕发出新的生机。社区居民们交口称赞：“如今，我们的社区人心齐，民风好，环境美，多亏有一个好的带头人——党总支书记储慧。”

“我刚开始来到和平社区的时候，老旧小区改造的情况很不乐观，9个小区就改造了1个。当时就感觉责任重大，使命在肩。”老旧小区改造，既连着城市发展，又关乎民生福祉。宜兴市宜城街区和平社区始建于1958年，位于宜兴市老城区中心区域，社区内基本上都是建设年代久远的老旧住宅小区。老旧小区在经历了城市的蝶变后，留下诸多岁月的痕迹，斑驳的墙面，堵塞的排水管，杂乱的植被等，给居民生活带来诸多不便。如何提升社区整体面貌，成了这里首先需要解决的问题。

于是，她积极探索党建引领社区治理新路径，开创了共建共治共享的社区治理新格局。和平社区逐渐建立社区党总支——网格党支部——楼幢党小组——党员中心户四级组织网格，创新“社区党建+共建共治共享”党建联盟制度。开创“118”党建互助自治模式，其中“1”是一个核心，党建引领，凝心聚力；第二个“1”是一个平台，资源整合，共建共享；“8”是八个服务内容，即为保安、保绿、保洁、保秩序及助老、助残、助贫、助困“四保、四助”民生服务，筑牢社区纵横交织、贯通四方的党建组织体系。基层党组织的作用得到极大的加强，成为社区日常工作发力的一个突破点。

“先民生再提升，老旧小区改造就是要往老百姓最关注的点上发力，小区缺什么就补什么，群众需要什么就完善什么，什么问题突出就解决什么。”储慧和小区党员们一起，向居民宣传老旧小区改造政策，征求大家对改造项目的意见。

“房屋年久失修，房顶要做防水，解决漏雨问题。”“垃圾乱丢，小区树木疯长无人管理。”“没有一个像样的广场活动下筋骨。”“各种弱电乱牵乱设，安全隐患大”……在为期2个月的入户调查中，小区党员征询意见、集思广益，了解居民需求才好对症下药。

道路平整、灯光明亮、弱电入地、绿化规整、安装了防护栏和监控……原本环境质量和基础设施功能不断下降的老旧小区，在经历改造之后焕然一新，内在气质不断提升。

居民共治共管提升小区治理能力

“为了更好的开展工作，我在每个小区分别成立党小组。由他们带头开展‘创文’宣传、文明交通劝导、小区清理等志愿服务。此外，还积极推动居民自治，实行网格化管理，发挥居民小组长、楼栋长的巨大作用。深入宣传、走访入户、集中座谈、发放文明创建宣传手册等，都能找到居民自治的影子。”社区坚持“共治共管，共同缔造”理念，让居民参与老旧小区改造全过程，激发了居民改造、维护、管理的热情。

“百人千面，各家有各家的需求。社区要治理，难是肯定的，但问题来源于居民，自己解决自己的问题其实是最高效的。因此我们成立‘和事佬议事厅’，遇到问题大家一起有商有量地想解决对策。”储慧说道，前段时间，和平小区居民反映王府新街那边近20家饭店油烟排放问题，严重影响居民生活。在储慧的带领下，居民代表走进“和事佬议事厅”，大家集思广益、交流意见，然后共同去解决问题。

储慧所说这件事，只是“和事佬议事厅”服务居民的一个缩影。从核实情况，到做好饭店油烟整改的从中协调，再到督促店主整改的齐心合力，社区治理的成功经验反复证明，“和事佬议事厅”既是群众议事的场地保障，也是群众自治的制度建设。确保了居民的揪心事有人管、群众协商议事有去处，逐步打通“民声”的最后一公里，实现了“以民为本、集中民智、汇聚民力、维护民利、凝聚民心”。

破解停车难着力惠民生

“一直以来，停车问题是困扰老旧小区治理的‘老大难’，毫不夸张地说之前居民在小区里面走路都是人在车中窜。”储慧介绍道，辖区内商业林立，最大的菜场和医院都在附近，紧邻附近的商业区，且入口是开放式的，小区不可避免就成了大型的“免费停车场”。如今，在里面居住的居民以老幼居多，另外就是部分的外来租住户，内部也缺乏有效管理。居民为此苦不堪言，怨声载道，也给小区的老年和孩子带来极大的安全隐患。

如何解决问题，让居民满意？储慧说，2019年，宜城街道立足老旧小区改造，通过党小组开会，全面征集居民意见，召开党员大会、居民大会投票表决，最终决定选择智能化管理。在和平小区率先实行无人值守自动识别车牌进出，彻底解决了居民们困扰已久的停车问题。“外面的车辆不能随便进入我们小区，把源头先控制住。然后通过重新规划优化小区公共区域，对边角地、畸零地及闲置空间进行二次开发，增加停车位，最大程度为市民腾挪停车空间。”储慧说，制定停车规章制度，通过自我约束、自我监督、自我管理来规范停车行为。一句话，“大家都守秩序，小区停车才有秩序。”

“以前小区内车流量大，我不放心孙子在楼下玩。现在外来车进不来，车子少了，就可以放心地让孩子在楼下玩了。”住户刘奶奶说，他们全家对小区的改变满心欢喜。负责该小区卫生的保洁员阿姨说，以前小区里外来车辆多，乱扔垃圾的现象很普遍，现在车子少了，她打扫卫生都省力了。

改善民生增强“获得感”。翻看和平社区的民生工程暖心簿，一件件实事与百姓福祉息息相关，这些看得见、摸得着的“幸福变化”，也为“和韵家园”筑牢了根基。理顺停车管理、规范建筑垃圾堆放、整治油烟污染、开展网格文明创建竞赛活动等，无不让社区的“颜值”与“气质”同步提升，也让居民安居宜居、幸福感满满；丰富多彩的社区活动，熟络了邻里，凝聚了人心。现在的和平呀，用居民的话来说，那就是：“幸福看得见、摸得着!”

“金杯银杯不如老百姓的口碑，帮居民解决问题自己就会觉得很开心。”储慧说，作为一名普通的社区工作者，她在平凡而繁琐的工作岗位上默默地奉献自己，抒写着无悔的芳华，没有豪言壮语，只有一种信念——做好居民身边每一件“小事”。

新华日报·交汇点记者  严红兰  段丽娟

编辑: 张红