交汇点讯 餐厅的桌角上、墙壁上，随处可见的“扫码点餐”悄然走进大众生活，顾客只需“扫一扫”，就能自行下单。风行的“扫码点餐” 备受商家推崇，也正在改变着大众消费习惯。但一些餐厅扫码后要求微信认证、手机号授权、关注公众号，让消费者诟病。不少人担心，“扫码点餐”背后暗藏着信息收割的陷阱。3·15前夕，记者对相关问题进行了调查。

被动授权，个人信息是“香饽饽”

在南京建邺吾悦广场斗鎏火锅店，记者扫码后，选择好就餐人数后点击页面中间的“马上点餐”，发现并没能直接进入点餐页面，而是弹出来一行灰底白字的提醒“请先关注下方的公众号”。记者询问店员能否不关注公众号直接点餐、或者用纸质菜单点餐，店员均表示不可以。 

记者在大众点评上团好套餐后来到位于南京水平方负一层的肉大爷屋，本以为这次将团好的套餐展示给店员就可以直接用餐了，没想到店员依旧说：“请您扫码关注公众号点餐。”“可是我们已经团好套餐了，直接上菜不行吗？”记者发出疑问。“我知道的，但是套餐里面有需要选择的项目，要扫码关注公众号之后才能在菜单上选。”店员回答道。

采访中，记者发现，也有不少餐厅在“扫码点餐”时无需关注公众号，使用小程序即可实现点餐功能。但即便不强制消费者关注公号，商户用各种环节套取消费者信息的情况仍旧存在。微信昵称、头像、地理位置等个人信息，在商户眼中仍旧是“香饽饽”。

3月13日，南京市民朱睿和朋友相约在南京一家火锅店就餐。因为是提前团购好的套餐，到店里给服务员验完团购券后，朱睿以为可以清静地吃个饭。意想不到的是，因为在套餐外还消费了100元，结账时，服务员表示，不能直接使用支付宝或微信结账，必须扫商家提供的二维码结账。扫码后，朱睿发现，上面自动出现了电话、生日、城市等信息，必须确认授权，否则无法付完这100元。“只是吃个饭，饭店凭什么收集我的信息？”朱睿很不悦。

“扫码点餐”，让不少人的手机微信里充满了五花八门的餐厅公众号。手机上，各类公众号的“问候”让人不胜其烦。

屡禁不止，为的是后续“流量”

“扫码点餐”悄然成为商家标配，而消费者在关注公众号的同时，被迫授权手机号等个人信息到底有无风险呢？答案是肯定的。

省消保委工作人员徐悦表示，手机号、姓名、通讯录、银行卡等可以识别到特定人的信息，一旦落在不法行为人手中，很可能引发骚扰电话、垃圾短信、电信诈骗等问题。

记者在调查中发现，不仅是“扫码点餐”，强制扫码关注的现象，在其他服务行业同样存在。

在南京一外企工作的黄女士，因为工作经常要到外地出差。让她不开心的是，在徐州博顿温德姆酒店入住后开具发票的时候，酒店前台要求黄女士扫码填写开票信息，而黄女士扫码后发现，首先需要关注公众号，否则无法开票。

无独有偶，近日，在南京河西一商场购买了1000元的商品后，许女士获得了一家知名化妆品品牌的赠品券，但领取赠品的时候，门店销售人员却告知，必须在手机上申请会员并同意授权手机号，否则无法领取赠品。

餐厅等服务企业能不能提供不索取个人信息的小程序、App呢？答案是肯定的。

“这些模块不是固定不变的，可以根据客户需求增删。”某点餐服务软件商的工程师说，大部分服务企业都会或多或少地收集用户数据，“都是为了后续营销”。他举例说，如果要求用户关注公众号，那么意味着餐饮企业能够提供丰富的推送内容，包括产品信息、优惠信息等；如果获得了用户的手机号码，那么可以通过短信的形式发送广告，“现在都讲究精准营销、私域流量，通过一次消费来积累自己的客户群体，已成为惯例”。

“过度收集”，涉嫌违法

徐悦介绍，《个人信息保护法》第六条规定，“收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围”，《消费者权益保护法》第二十九条规定，“经营者收集、使用消费者个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则”。餐馆只需要明确客人的人数、所需菜品、忌口等与用餐相关的服务要求，就足以满足客人的用餐消费需求，获取客人的微信号、手机号、姓名等与点餐用餐无关的信息是非必要的。

江苏致邦（自贸区南京片区）律师事务所律师夏磊表示，在点餐、开票、停车等应用场景下，应坚持最小范围原则，比如为发送电子发票而收集手机号码或邮箱地址，为确定服务数量而注明就餐人数，这些应属于必要信息。如发现经营者超范围收集个人信息，可向市场监督部门或网信部门等执法部门投诉举报，由执法部门责令改正，给予警告，没收违法所得，对违法处理个人信息的应用程序，责令暂停或者终止提供服务；拒不改正的，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。

“经营者可以为消费者提供扫码服务方式供其选择，但是不能强制要求消费者必须扫码、必须关注才能提供服务。”夏磊表示，《消费者权益保护法》第九条规定“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”，无论消费者是否使用手机，经营者提供非“扫码点餐”服务方式应是基本要求。而在无人值守的停车场，经营者也应提供非扫码的解决方式，否则就是设置不公平、不合理的交易条件，也是违反《消费者权益保护法》的行为。

去年6月，省消保委联合省餐饮行业协会发布《关于进一步完善餐饮业“扫码点餐”信息化服务方式的倡议》，呼吁餐饮服务单位优化服务，不得强制或变相强制消费者关注商家公众号。目前，已有部分第三方平台发挥了监督引导的职能，对商家进行规范，主动承担起了相应的平台责任。但“扫码点餐”要彻底不变味儿，其路漫漫。

徐悦表示，约束和规范“扫码点餐”行为，离不开全社会的共治共管，餐饮企业、线上第三方点餐平台、行业协会都须积极作为，推动“科技向善”，共促消费环境的公平。

新华日报·交汇点记者 许海燕 洪叶

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 王建朋