行业观察：资质收紧，高精地图、自动驾驶等赛道不确定性增大

2021年12月31日，自然资源部完成测绘资质复审换证工作。此后，半年时间，自然资源部分三批公布了通过企业名单。至今该工作已告一段落。

本次复审换证后，在导航电子地图制作甲级测绘资质上，多家企业未能通过，失去资质。（如momenta、小鹏、易图通、滴滴、京东等）

而导航电子地图制作甲级测绘资质与高精地图、自动驾驶等前沿技术、产业息息相关。

导航电子地图制作甲级测绘资质收紧，也令一些企业的前景蒙上了一层不确定性。

背景：测绘资质复审换证

去年7月1日，新修订的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》正式施行，原测绘资质管理规定和分级标准同时废止。

为此，在新法规生效同一天，自然资源部启动测绘资质复审换证工作。该工作为期半年，截至2021年12月31日前全部完成。自然资源部负责审批导航电子地图制作甲级测绘资质，各省级主管部门负责审批其他测绘资质。

（自然资源部办公厅关于开展测绘资质复审换证工作的通知）

持有地图牌照的机构均需通过审核，才能获得新的地图牌照。未参加，或未通过审核的机构，不能获得新的地图牌照，将无法继续从事相关活动。

复审换证结果：

2022年2月-8月，自然资源部分三批公示了通过复审换证的企业名单。

第一批包括高德软件有限公司、深圳市凯立德科技股份有限公司、速度时空信息科技股份有限公司、丰图科技（深圳）有限公司、沈阳美行科技有限公司、腾讯大地通途（北京）科技有限公司、北京长地万方科技有限公司、航天宏图信息技术股份有限公司、北京华为数字技术有限公司、北京灵图软件技术有限公司、辽宁宏图创展测绘勘察有限公司等11家单位。

第二批包括江苏省基础地理信息中心、北京四维图新科技股份有限公司、北京美大智达科技有限公司、湖北亿咖通科技有限公司等4家单位。

第三批包括浙江省测绘科学技术研究院、江苏省测绘工程院、贵州宽凳智云科技有限公司、河北全道科技有限公司等4家单位。

未通过复审换证，意味着资质在有效期到期后自动失效，不能继续从事相关测绘活动：

根据《测绘资质管理办法》：

第一条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。

第二十四条 违反本办法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，……，依照《中华人民共和国测绘法》第五十五条规定予以处罚。

根据《测绘法》：

第五十五条　违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。

编辑: 张宣