新华日报发表“辛仲平”署名文章：江海乘风启新程

日迈月征，山河日新，转瞬又是一年。越过夏的风雨，迎来冬日暖阳，江苏发展站上了新起点。

回望历史长河，总有一些时间节点因其具有特殊意义而熠熠生辉。2020年11月，习近平总书记来到江苏考察，希望江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。殷殷嘱托，凝聚起推动“强富美高”新江苏建设的磅礴力量；切切期望，激荡起开启全面建设社会主义现代化新征程的必胜信心。

蓝图绘就卷已开，江海乘风启新程。履行好“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，在更高起点上谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章，“江苏号”巨轮乘风启程，驶向更加美好的远方！

一

榈庭多落叶，慨然知已秋。深秋的南京，万木着色，层林尽染。漫步河西新城，金鹰世界的外墙屏幕上滚动播放着“争当表率、争做示范、走在前列”的巨大标语。这一标语，书写在大江南北的城市乡村，印刻在江苏人民的脑海深处，汇聚成响彻江苏大地的雄浑乐章。

目光投向200里开外的扬州运河生态文化公园，“三塔映三湾”的美景让人陶醉，粉黛乱子草铺就的浪漫令人流连。一年前，习近平总书记在这里谆谆嘱托：“希望大家共同保护好大运河，使运河永远造福人民。”这一嘱托，正转变为江苏保护好、传承好、利用好大运河的实际行动，转化为青山绿水的生态底色。今天，回荡在运河两岸的欢声笑语，就是对总书记嘱托的生动回答。

顺着扬子江东行约300里，南通五山地区滨江片区水天一色、风光旖旎，昔日破旧的码头变成今天的城市客厅。习近平总书记点赞南通“沧桑巨变”，要求“把保护城市生态环境摆在更加突出的位置”，正激励江苏人民乘势而起、奋发有为，全力书写高质量发展“沧桑巨变”的时代新篇。

细节是最好的叙事者，时间是历史的见证人。一个个镜头，记录下江苏人民奋斗奋进、奋发奋起的历程；一幅幅画面，映衬着江苏发展“百尺竿头更进一步”的跨越。

这一年，奋斗的江苏迎风击浪、克难而进，交出了一份厚重的“经济强”新答卷。面对复杂多变的外部形势，江苏促“六稳”、抓“六保”，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济平稳健康发展，为我国在全球主要经济体中率先恢复正增长发挥了重要的“压舱石”作用；针对经济社会发展中的软肋，江苏锻长板、补短板、筑底板，大力推进交通等基础设施建设，“轨道上的江苏”风驰电掣，“1.5小时交通圈”圈出“脉动江苏”，“千里江苏一日还”成为现实；放大科技教育大省优势，江苏紧盯基础研究和原始创新，扎实推进科技自立自强和产业转型升级。今天的江苏，“强”的基础更加扎实，“强”的优势更加凸显，“强”的动能更加澎湃，全省经济运行总体呈现稳定恢复、稳中加固、稳中向好态势。

这一年，奋进的江苏求真务实、真抓实干，交出了一份殷实的“百姓富”新答卷。围绕促进百姓增收，江苏解“难点”、通“堵点”，做好就业工作，健全社保体系，守好百姓“钱袋子”；围绕实现民生幸福，江苏击“靶点”、消“痛点”，结合党史学习教育，大力开展“我为群众办实事”实践活动，进一步办好教育、医疗、住房等民生实事，全力化解群众“急难愁盼”；围绕推进共同富裕，江苏对“焦点”、盯“重点”，优化三次分配，努力扩大中等收入群体规模，积极推动形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。坚持人民至上、生命至上，江苏打好疫情防控阻击战，不惜一切代价护佑人民群众生命健康安全。今天的江苏，已经高水平全面建成小康社会，家家小康、百姓幸福，成为最美的风景。

这一年，奋发的江苏披荆斩棘、笃行不怠，交出了一份亮丽的“环境美”新答卷。聚焦“防治”，打好污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战，2020年全省PM2.5平均浓度比2019年下降11.6%，实现“七连降”；聚焦“修复”，深入贯彻落实“全面推动长江经济带发展座谈会”精神，加强生态环境系统保护修复，抓好长江大保护、传承长江文化、“十年禁渔”、太湖治理等重点工作，全省总体环境质量达到新世纪以来最好水平；聚焦“转型”，把实现减污降碳、协同增效作为总抓手，不断提升发展的“含金量”“含绿量”。今天的江苏，天朗气清，青山叠翠，碧水蜿蜒，江豚归来，鹤舞鹿鸣，多姿多彩。

这一年，奋起的江苏再接再厉、锐意进取，交出了一份绚烂的“社会文明程度高”新答卷。一年来，江苏把精神文明建设摆在更加突出的位置，用文化润泽文明，用道德涵养文明，用治理保障文明，隆重庆祝党的百年华诞，深入开展党史学习教育，大力推进新时代文明实践中心建设、大运河文化带建设、书香江苏建设，目前我省文明城市数量全国第一，省市县乡村公共文化设施覆盖率超过95%。今天的江苏，社会主义核心价值观深入人心，凡人善举层出不穷，道德榜样不断涌现，文明新风劲吹城乡，人民精神面貌焕然一新，公民文明素养、社会文明程度同步提升，人文江苏的时代底蕴愈加醇厚。

大江作证，青山为凭！一年很短，只有365个日夜；一年很长，足以成就传奇。走过这一年，江苏绘就“强富美高”精彩新一页；奋斗这一程，江苏成就发展史上动人新篇章。

二

寒天催日短，一年冬又至。冬日的南京钟山宾馆，雪松青翠，蜡梅溢芳。2020年12月22日，省委十三届九次全会在这里举行。这次全会对贯彻落实总书记重要讲话指示精神进行了全面部署，对江苏今后五年和中长期发展进行了全面安排。

时光荏苒，转眼又是初冬。走过这一年，人们欣喜地看到，“争当表率、争做示范、走在前列”的恢弘“大写意”，正在江苏一步步变成精美的“工笔画”。

走过这一年，我们深深体悟到，习近平总书记对江苏工作的亲切关怀，是激励江苏人民奋力拼搏的最强动力。党的十八大以来，习近平总书记先后四次对江苏工作作出重要讲话指示，从提出“三项重点任务”，到推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏，到强调“六个重点问题”，再到去年提出“争当表率、争做示范、走在前列”，在江苏发展的每个关键时期、重要节点，总书记都作出了科学指引、提出了明确要求。这些重要讲话指示，极大地鼓舞和提振了全省干部的信心士气，汇聚起万众一心共同奋斗的澎湃动能。

走过这一年，我们深深体悟到，省委、省政府团结带领全省人民接续奋斗，是宏伟蓝图变为现实的根本所在。一年来，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记视察江苏重要讲话指示精神，履行好“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，在全国“大坐标”中考量自身发展，在历史的“时空系”里谋划江苏未来，带领全省人民团结拼搏、砥砺奋进，开辟了“强富美高”新江苏建设新境界。奋斗，是开启“争当表率、争做示范、走在前列”成功之路的密钥。

走过这一年，我们深深体悟到，以改革促发展、以创新解难题，是克服前行路上一切艰难险阻的不二法门。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。一年来，江苏继续深化“不见面审批”“加快要素市场化配置”“支持民营企业改革发展”等一系列经济社会领域改革，着力构建推动高质量发展、共创高品质生活、实现高效能治理的制度体系，为“争当表率、争做示范、走在前列”提供了坚实的制度基础。“吃改革饭、走创新路”的江苏赓续传统、传承基因，在新征程上高举改革创新大旗，创造了新的业绩。

善弈者谋势，善谋者致远。当前，世界百年未有之大变局加速演变，全球疫情蔓延、世界经济衰退、经济全球化遭遇逆流，外部形势严峻复杂多变。总的来看，我省经济发展进入创新引领加速、质量全面提升的阶段，城乡区域发展进入功能互补、深度融合的阶段，生态文明建设进入绿色动能集聚、环境加速改善的阶段，民生发展进入加快品质提升、促进共同富裕的阶段，对外开放进入高水平开放、制度型开放的阶段。立足新起点，我们必须认清形势，把准方位，科学决策，积极作为，主动扛起新使命，奋力开启新征程，勇于开创新局面。

扛起新使命、开创新局面，必须认清“强富美高”与“争当表率、争做示范、走在前列”的关系。“强富美高”新江苏，是习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图。这一蓝图在实现第一个百年奋斗目标阶段，集中体现在高水平全面建成小康社会上；步入第二个百年奋斗目标的新阶段，则体现在“争当表率、争做示范、走在前列”上。这是江苏现代化建设的总纲领、总命题、总要求，是我们谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。写就了“强富美高”新江苏的小康篇章，现在我们要在更高起点上谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章，必须坚持一张蓝图绘到底，一棒接着一棒干。

扛起新使命、开创新局面，必须领悟“争当表率”“争做示范”“走在前列”的内在逻辑。“争当表率、争做示范、走在前列”是习近平总书记对江苏工作的精准把脉、科学定向。“争当表率、争做示范、走在前列”是一个相互贯通、相辅相成的有机整体，“争”的要义在力取，“走”的本义为奔跑。“争”和“走”，都要有一股子锐气，有足够的胆识，有强烈的担当。“表率”和“示范”则是更高的定位和要求，意味着我们不仅要走在前列，还要探出路子、放出样子，为其他地区高质量发展创造经验、提供样板。

扛起新使命、开创新局面，必须把握“率先”和“走在前列”之间的关系。为全国发展探路，是习近平总书记对江苏的殷切期待。在全面建成小康社会的伟大征程上，江苏乡镇企业异军突起，外向型经济突飞猛进，创新型经济蓬勃发展，物质文明和精神文明比翼齐飞，在各个阶段都为全国发展贡献了“江苏智慧”，提供了“江苏经验”。习近平总书记要求江苏“在率先实现社会主义现代化上走在前列”，“率先实现社会主义现代化”是对有条件地区的普遍要求，是各个发达地区必须扛起的光荣使命，“走在前列”则是赋予江苏的特殊要求，是对江苏的特别期待。新征程上，我们要紧紧咬住“率先”“走在前列”的要求，一着不让、一步不落，为全国发展大局贡献“江苏力量”。

三

迟日江山丽，春风花草香。牛年初春的江苏，虽然天气十分寒冷，但改革发展的前沿却是一派热气腾腾的景象。元宵节当天，江苏就举行重大项目建设推进会，全省1466个重大项目集中开工。不负春光，不辱使命。一年来，江苏践行嘱托开新局，牢记使命勇担当，稳增长、保发展，抓改革、谋创新，以“奋斗的春天”赢取“收获的秋天”。

践行嘱托开新局，江苏勇吃“螃蟹”、敢闯敢试，努力在改革创新、推动高质量发展上争当表率——

“9.9万座5G基站建成”“人均地区生产总值全国省区第一、实际利用外资规模全国第一、民营企业500强入围数全国第一、‘灯塔工厂’数量全国第一”“紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室挂牌启动”……

这一年，江苏下好“先手棋”，抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略机遇，在推动区域高质量发展上当表率；牵牢“牛鼻子”，发挥科教资源丰富的优势，依托重大创新平台，加强基础研究和原始创新，在加快科技自立自强上当表率；夯实“压舱石”，发挥实体经济发达优势，加快建设制造强省，在构建现代产业体系上当表率；激发“动力源”，发挥身处改革开放前沿的优势，以更深层次、更加彻底、更高水平的改革创新激发社会活力，在破解发展难题上当表率。

数字看似枯燥，却生动展示着江苏经济稳定复苏、韧性增强、质效提升、新旧动能加快转换的实践；数字看似朴素，却深刻见证着江苏加快改革创新、构建现代产业体系的脚步。一个个火热的项目，折射出江苏大地蒸腾澎湃、向上向前的无限活力；一串串的“第一”“唯一”，见证着江苏勇于首吃“螃蟹”、敢闯敢试推进高质量发展的不懈努力。突破改革“天花板”、勇闯创新“无人区”、跋涉发展“深水区”，江苏以高度的自觉和硬核的作为，践行着“在改革创新、推动高质量发展上争当表率”的新使命。

践行嘱托开新局，江苏甘当“道砟”、奋蹄扬鞭，努力在服务全国构建新发展格局上争做示范——

今年10月18日，第七届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会在连云港开幕，来自22个国家和地区的450家参展企业齐聚一堂，携手共建国际物流“新通道”。这一博览会，成为江苏服务全国构建新发展格局的有力载体，也成为“一带一路”沿线的一道亮丽风景。

这一年，江苏着力完善“循环链条”，打通产业链的堵点断点，推动产业链与供应链、创新链、资金链、人才链深度融合、循环畅通，推动自贸试验区与省内全域一体化协同发展；着力厚植“循环基础”，推进重大项目建设，完善项目要素保障机制，积极扩大有效投资，加快培育完整内需体系；着力畅通“循环通道”，大力建设现代综合交通运输体系，完善现代商贸流通体系，为服务全国构建新发展格局提供坚实支撑；着力构筑“循环保障”，统筹好发展和安全，在粮食自给自足、产业自主可控、对外开放以我为主、安全发展自我保障等方面先行探索。

上下一条心，全国一盘棋。诚如铁轨离不开枕木和道砟一样，构建新发展格局也离不开各地的协力同心。作为开放大省，江苏是全国产业循环的重要发起点和联结点，有着参与“双循环”的良好基础和优越条件，在服务全国构建新发展格局中具有独特优势和特殊作用。把握大局、找准定位，甘当“道砟”，不用扬鞭自奋蹄，江苏在服务全国构建新发展格局中大有可为。

践行嘱托开新局，江苏勇做“头羊”、主动作为，努力在率先实现社会主义现代化上走在前列——

“引进剑桥大学、德国弗劳恩霍夫研究院等全球顶尖创新资源，建立中国（南京）知识产权保护中心，建成国家健康医疗大数据（东部）中心，地标产业初具规模……”这是南京江北新区最新出炉的发展成绩单。作为我省先行开展的六个社会主义现代化建设试点地区之一，江北新区在推进经济现代化、社会治理现代化等方面大胆探索，为全省现代化建设积累了经验。

这一年，江苏坚持高点定位，以“走在前列”“为全国发展探路”为目标，描绘江苏现代化建设美好愿景；从“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”“建设人民期待的现代化新港城”到“向着现代化新镇江激情奔跑”“建设国际化智造名城，打造长三角中轴枢纽”，江苏13个设区市勾勒出现代化建设的清晰版图；坚持规划先行，“十四五”规划和2035年远景目标明晰了江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列的“路线图”和“时间表”；坚持因地制宜，根据苏南、苏中、苏北不同地区发展实际，以差异化发展的策略协同推进现代化建设。尽管一切刚刚起步，但江苏的现代化建设，“开局”不同凡响，“破题”步履铿锵，展现出令人向往的动人前景。

万骏驰骋，一马当先；江海浩荡，长风万里。只有当坚定者、奋进者、搏击者，才能成为引领者、探路者、示范者。前行路上，我们要勇做“领头羊”，敢闯敢试，先行先试，开风气之先，立时代潮头，把现代化建设的锦绣图景变成可知可感的美好现实。

四

江南仲夏天，时雨下如川。今年夏日，一场突如其来的疫情，给江苏出了一道复杂的“加试题”。面对考验，江苏以确定性的作为应对不确定的挑战，举全省之力支持南京、扬州打好疫情防控阻击战。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。面向未来，最大的确定就是不确定，最大的不变就是变化。走好新的赶考之路，我们必须勇开“顶风船”、击鼓“再奋楫”，当好现代化建设的先行者。

走好新的赶考之路，必须牢记为全国发展探路的使命，努力创造更多“敢为天下先”的成果。不负嘱托，就必须深刻理解“争当表率、争做示范、走在前列”的内在逻辑，在中国特色社会主义现代化的坐标系中，在世界现代化建设的参照系中，锚定最高标准、最好水平，始终保持为全国发展探路的勇气和锐气。不负嘱托，就要努力解放思想，破除思维定势，对照为全国发展探路的要求，将江苏发展放到新发展理念的坐标系中、摆在兄弟省区市的参照系中，沿着新发展理念的指引，不断补齐制约高质量发展的突出短板。不负嘱托，就要精准把握所处的发展阶段特征，按照现代化建设规律，加强系统谋划，展开率先实践，进一步巩固和放大江苏在现代化建设全局中的先行优势。

走好新的赶考之路，必须始终保持战略定力，坚定不移办好自己的事。人到半山路更陡，船到中流浪更急。作为东部发达地区，江苏发展较快较早，因而必然更早更多遇到变化变局带来的挑战、先行探索产生的问题。未来的挑战具有复杂性、全局性，同时，机遇也更具有战略性、可塑性。挑战虽然前所未有，但应对好了，机遇同样前所未有。面向未来，我们要强化底线思维，以“大概率思维”应对“小概率事件”，以确定的作为应对不确定的风险。要强化机遇意识，做好识变应变求变的准备，把下先手棋、打主动仗的事情办好；做好应对风险挑战的准备，把固根基、扬优势、补短板的事情办好；做好先行探索的准备，把着眼未来江苏应该干、能够干、必须干好的事情办好。

走好新的赶考之路，必须激荡“再出发”的豪情，不断开辟发展新境界。当前，江苏高质量发展已经到了关键一程。逆水行舟，不进则退，慢进也是退！我们要不畏山高路险、不惧千沟万壑，摒弃任何喘口气、歇歇脚的念头，重整行装再出发。前行路上，我们既要充分看到江苏发展取得的成绩，增强前进的坚定和自信，也要避免因成绩优等而骄傲自满，因先发优势而盲目乐观。要始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、胆魄，发扬斗争精神，增强斗争本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，从容应对新征程上的各种风险挑战。面对挑战，要有“朝受命，夕饮冰”的心态，要有“昼无为、夜难寐”的使命感，要有“一日不为、三日不安”的责任心，把“每一天”都当作“决战日”，扎扎实实把制定的蓝图落到实处，谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章。

五

时光无言，四季如诗。走过春之萌发、夏之繁茂、秋之绚烂、冬之清朗，我们又迎来新的开始。

这是新的历史起点。李大钊说过：“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前；不在过去，乃在将来。”躬逢盛世，我们无比骄傲自豪；远望未来，我们愈加自信昂扬。风雨奋进路，今朝正可期！我们创造了黄金时代，我们仍将创造更好的黄金时代。

这是新的伟大征程。“青松寒不落，碧海阔逾澄。”行百里者半九十，接下来的征程绝不是“浪漫的郊游”，而是“壮丽的长征”。奋斗，只有进行时，没有完成时。回望过去，致敬未来。我们曾经昂扬奋发，我们仍将奋发昂扬！

这是新的时代考卷。打开“十四五”江苏发展新的考卷，历史再次落笔新的一页。我们有底气、有信心、有能力，挥洒激情、书写豪迈，答好新的考卷，创造新的荣光。

大潮已起势，滔滔不可挡。

一路披荆斩棘，我们走过千山万水；而今乘风破浪，我们仍将踏遍万水千山。

沐浴新时代的阳光，遥望远方的风景，起航！我们的征途是星辰大海！

（执笔：刘庆传 陈立民 杨丽 韩宗峰）

编辑: 陆威