加油！长三角“一网通办”，办事情“无感漫游”

交汇点讯 4月底，江苏扬州、无锡两地职工退休，可在线提取在长三角区域内缴存的住房公积金，无需跨省奔波。6月底，这项利好将从两个试点地区扩大到全省。——这是今年长三角政务服务“一网通办”任务之一，也是三省一市着力打造的一个示范性应用场景。

今年3月，长三角政务服务“一网通办”工作进入第四个年头。企业群众在长三角享受到哪些“同城服务”？

户口迁移不再需要两地跑、异地就医可以直接刷医保卡结算、异地购房提取公积金“零材料”网上办……2019年以来，三省一市已经实现120个高频事项“通办”。截至3月初，依托全国一体化政务服务平台以及567个线下“一网通办”专窗，长三角政务服务全程网办达535万余件，线下服务达11.4万余次。去年，在苏州地区，市县两级政务服务中心、派出所设立42个长三角异地收件点，该市公安部门累计办理长三角区域跨省户口迁移16505人、户籍事项证明1236件。

记者发现，“免证照”始终是长三角政务服务“一网通办”的主要内容：2019年的相关试点方案，要求推动电子证照共享互认和应用；此后两年的相关工作要点，先后提出细化电子证照应用场景、强化移动端“扫码”证照免交功能；今年的工作要点，则提出深化“免证照长三角”建设。据省政务办介绍，3年来，身份证、结婚证、律师执业证、道路运输从业人员从业资格证等高频电子证照，已经实现长三角共享互认。企业群众除了办事可免交部分证照，还可以在一些场景中通过手机APP“亮证”。例如，驾驶证、行驶证、道路交通运输经营许可证等9类电子证照，实现在公安交警和交通运输执法场景中的亮证、扫码、核验全流程跨省应用。据统计，长三角已实现电子“亮证”1381.5万次，证照共享4.4万次。

在长三角地区，还有一些自发探索的“点对点”通办合作。去年以来，苏州市姑苏区政务服务中心、中国银行姑苏支行营业部，各引进一台上海市黄浦区“店小二”综合政务智能终端，方便身处苏州的企业群众在机器上咨询或申请办理上海市、黄浦区两级的2760个事项。与此同时，两台“姑苏•惠服务”政务自助一体机，“交流”到上海市黄浦区，提供姑苏区813个政务服务事项的办事指引，还可远程自助申报89个事项。截至3月25日，这两台一体机在上海的访问量约6000件，其中证照打印约1300件、自助申报约900件。

今年，长三角还将添加哪些“无感漫游”的办事体验？

3月初，打造区域公共服务示范性场景应用、深化“免证照长三角”建设、构建区域公共数据合作机制等6个方面的96项任务已经明确。同时，三省一市选取18项群众获得感强、高频发生的示范性场景应用，成立专班、重点推进，力争在4月底完成。其中，江苏牵头或与其他省份共同牵头的有6项：结婚登记跨省办理、编制长三角地区移动端政务服务标准应用清单、长三角新生儿出生“一件事”、长三角医疗检查检验结果互认、赋能银行自助终端提供政务服务、推进长三角地区职工退休在线提取住房公积金。

3月下旬，江苏省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（简称省协调办）召开视频会议，给江苏今年推进长三角“一网通办”正式按下“启动键”。“近年来，政务系统与相关部门加强业务协同和流程再造，拓展电子证照跨区域互认应用，实行线上线下融合办理，在推进长三角‘一网通办’工作中取得实效。”江苏省政务办（省协调办）主任徐光辉表示，“下一步，我们将充分发挥主动性创造性，共同打造更多示范性场景应用，深化公共数据共享应用，更好地突显江苏特色、体现江苏亮点。”

不同地区、不同医疗机构互认医疗检查检验结果，对于提高医疗资源利用率、提高诊疗效率、降低医疗费用、改善群众就医体验具有重要意义。江苏省卫健委副主任邱泽森介绍，2021年，江苏启动实施全省卫生健康云（影像平台）建设，推动在医疗检查检验项目中备受关注的医学影像检查结果共享互认工作。目前，省属和南京市属28家三级医院以及常州市域所有医疗机构影像数据全部上云，实现跨地区、跨机构全息影像数据在医生工作站共享调阅、重复检查提醒等功能。省卫健委将与上海市卫健委一起牵头，三省一市共同研究确定检查检验项目互认清单，同时选择一批具备条件的地市或医院，确定检查检验项目跨省互认的数据共享实施方案，开展跨省互认试点。年内，“长三角医疗检查检验结果互认”要在部分具备条件的地市或医院落地见效。

住房公积金提取是否便捷，影响广大群众的获得感。记者从江苏省住建厅了解到，江苏职工退休时提取在省内缴存的住房公积金，可以通过江苏政务服务APP，城市住房公积金管理中心APP、公众号、个人网上业务服务大厅等渠道“不见面”办理，扬州、无锡两地在全省率先将提取住房公积金业务纳入退休“一件事”，给办事群众带来更大的便利。今年，将解决职工因工作关系在省外缴存公积金，退休时在线提取的问题。

记者发现，长三角地区公共数据共享应用，今年被提到与政务服务“一网通办”同等高度。江苏省大数据管理中心主任赵明介绍，省级及13个设区市的公共数据开放平台已经上线，各地可聚焦教育、交通、公共信用、生态环境、就业社保、文化旅游、卫生健康等重点领域，在公共数据开放平台及时挂接数据，并结合地区、部门实际，制定公共数据分类分级管理细则，完善配套管控措施。此外，清单中的异地在线提取公积金等14项任务，涉及住建、民政、卫健等8个牵头部门，各级大数据部门将主动与相关牵头部门对接，做好数据汇聚、治理、共享等支撑工作。

新华日报·交汇点记者  徐冠英

编辑: 白雪