国家发改委回应八大热点，事关工作和“衣食住行”

如何看待5%左右的经济增长目标？今年物价、就业形势怎样？如何发挥“三驾马车”的拉动作用？粮食安全、能源安全如何保证？

6日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，国家发改委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯出席并就诸多热点问题进行回应。

谈GDP

——5%左右的预期目标符合经济运行走势

政府工作报告提出了今年发展主要预期目标，其中国内生产总值增长5%左右。

在赵辰昕看来，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

“我们作了统计和分析，31个省区市中有27个省份预期目标高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。”赵辰昕说。

谈物价

——有信心、有能力实现今年全年CPI的预期目标

根据政府工作报告，全年CPI的主要预期目标是涨幅3%左右。

“今年，受地缘政治冲突、输入性通胀风险等多重因素影响，国内物价运行仍然面临一些不确定、不稳定的因素。”李春临表示，但要看到，我国粮食“十九年连丰”，多年保持在1.3万亿斤粮食以上，粮食丰收是我们保障物价平稳的最大“压舱石”。

“同时，生猪产能合理充裕，商品供应充足，能源保障有力，保供稳价体系进一步健全。可以说保持物价平稳运行的基础十分坚实，我们有信心、有能力实现今年全年CPI的预期目标。”李春临称。

谈消费

——预判今年消费能成为经济增长的主拉动力

最终消费是经济增长的持久动力。国家层面屡屡强调，要把恢复和扩大消费摆在更为优先位置。

李春临指出，从春节期间消费数字看，我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。这是对今年消费形势的预判。

“新的一年，我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP5%左右的增速中让消费做出更大贡献。”李春临说。

谈投资

——进一步增强投资对优化供给结构的关键作用

在投资方面，杨荫凯表示，今年，持续做好扩大有效投资工作，扎实推进重大项目建设，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，着力巩固基础设施投资和制造业投资稳定增长的良好势头，进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。

据杨荫凯介绍，重点做好以下四方面工作：一是聚焦短板领域和薄弱环节，加快推进重点领域建设；二是充分发挥各项投资政策组合作用，统筹推进重大项目建设；三是加强项目储备，持续提高投资项目前期工作质量；四是进一步激发民间投资活力，不断优化投资环境。

谈外资

——将以更加开放包容的态度鼓励外资深耕中国市场

“中国吸引外资总量增加、结构优化的新特点，充分展示了全球投资者对中国发展投出的‘信心票’。”杨荫凯称，今年在吸引外资方面，我们将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全球投资者来华投资提供支持。在重点工作上，包括有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放等。

杨荫凯也强调，中国向来是实施高水平对外开放的“行动派”，我们将以更加开放包容的态度鼓励外资深耕中国市场。

谈就业

——就业形势将稳定向好

就业是最大的民生，也是最基本的民生。李春临表示，从今年情况看，外部环境更趋复杂严峻，国内高校毕业生人数和城镇就业需求均创新高，就业扩容提质依然面临一些压力和挑战。但我们更要看到，随着稳增长、稳就业、稳物价各项政策举措持续发力显效，企业等经营主体恢复发展，带动用工需求扩大、就业岗位增加，就业形势将稳定向好。

“去年我们定的新增就业目标是1100万人，实际完成1206万人，比计划目标多100万人。今年确定的目标是1200万人左右，比去年目标多了100万，这充分反映了我们对稳就业的信心和决心。”

谈粮食安全

——确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松

近年来，国际粮食市场波动较大，粮食安全成为普遍关注的问题。

赵辰昕表示，总体上看，我国粮食保供稳价基础扎实，粮食生产连年丰收，市场调控不断完善，流通体系安全可靠，库存处于较高水平，应对重大自然灾害和公共突发事件等能力持续提高，粮食安全形势整体较好，粮食供应能够满足人民群众日常消费和相关产业发展需求。

但赵辰昕也指出，我国有14亿多人口，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松。一方面，全力抓好粮食生产。另一方面，全力保障市场供应。

谈能源安全

——综合施策保障能源安全稳定供应

能源安全是国家安全的重要组成部分，是典型的“国之大者”。“总的看，我国能源安全是有保障的。”李春临表示，2023年，国际能源供需形势依然错综复杂，不确定性因素较多；国内经济恢复发展带动能源需求稳定增长，区域性、时段性能源供需矛盾依然存在。

李春临称，为做好能源保供稳价，我们将在前期工作基础上，继续加强能源产供储销体系建设，综合施策保障能源安全稳定供应。一是增加能源生产供应；二是持续夯实能源储备；三是保持能源价格稳定；四是坚决守好民生用能底线。

编辑: 王茹雅