吴江震泽：“圆桌问计”破解民生发展难题

在吴江震泽，平等、虚心和坦诚地征求群众意见成为一种工作习惯

和苏州市吴江区震泽镇党委书记顾全接触的人，都会被他的热情和激情感染。顾全笑着说，我有一个体会，涉及发展中的疑难问题，凡是通过“圆桌问计”，虚心、平等和坦诚地征求群众意见，商量解决办法，事情常常会做得比较顺利，群众也会比较赞同。

 姚家浜是震泽古镇区三条臭水河之一，经过一年多综合整治，这里已经清水荡漾、路桥整洁。图为震泽镇党委书记顾全和居民们聊天。见习记者 陈越 摄

“圆桌问计”

让古镇三条河得以重生

曾几何时，小桥流水人家的震泽因为周边各类污水排放等原因，古镇核心区的快鸭港、石墩浜、姚家浜3条河道，水质渐渐发黑发臭，人见人厌；排水排污口多，共有69个，不管晴天雨天，都不同程度流出污水；沿河违建驳岸也多，彩钢板停车棚、厨房、养鸡养鸭棚挤挤挨挨，占用水面和道路，环境脏乱，居民投诉不断。近半个震泽镇区居民、近两万人住在这3条河边。

怎么办？让河水变清，环境变美，涉及到污水截留，雨污分流和环境整治，面广量大。关键是治理过程很长，也会影响数万居民的生活。

震泽古镇区镇快鸭港河道整治后，征求村民意见，将修缮一新的亭桥取名为“蒯家桥”。交汇点见习记者陈越 摄

城镇河道污水治理，是基层工作的一项“老大难”。什么方式才能做好？问计于民。于是，2017年9月，震泽镇召开了一次由400多居民出席的“靓河工程”大会，向百姓汇报，向百姓问计。从此，到今年9月，河道和环境整治告一段落，大大小小的“圆桌问计”40多次。

“把镇区三条河道抽干，晾晒大半年，看哪个管子流污水，这样的办法如果得不到群众支持，是很难实施的。可以说，工程的每一个进展，勇气和智慧都来自群众。比如，如何监管工程质量，请有从业经验的老党员、老干部成立监督志愿者，天天在工地拍照检查。快鸭港上面的两座桥，取什么名？‘蒯家桥’‘平山桥’也是让群众开会定的，就是根据旧时乡贤典故来取的。”

震泽快鸭港，原来的臭水河，变得波光粼粼，清澈喜人。陈越 摄

记者看到，如今的快鸭港、石墩浜、姚家浜三条河及其周边环境，是震泽镇最漂亮的居民休闲区。顾全自豪地说，在乡镇镇区里，河道清澈，鱼翔浅底；三线入地，视野清爽；有休闲的凉亭，唱戏的舞台，河面上整齐的木栈道，加上四季花木的清香和古镇特有韵味，大城市人都赞不绝口。

“震泽古镇区三条河‘重生’的过程，是组织群众和依靠群众的一个范例，没有群众的觉悟和智慧，我们纵有三头六臂，也很难做成事、做好事。”顾全感慨地说。

记者注意到，今年7月，省住建厅提出的3年内城镇污水处理实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，震泽走在了前列。

“圆桌问计”

让乡村旅游灵动起来

今年，吴江成为长三角一体化示范区，沪苏湖高铁盛泽站就离震泽几公里。将来，和上海半小时车程内的震泽，古镇游、乡村游发展的前景不可估量。

众安桥村舍边的观景塔

顾全说，在这样宏大背景下，如何做好乡村旅游大文章？近年来，顾全和他的同事们不断地走南闯北，去学习取经。和中国饭店协会“问计”民宿招商，和台湾朋友“问计”乡村综合体运维，等等。

顾全说，如何让稻麦飘香、种桑养蚕、河道纵横的江南农村成为大家都想来游玩的景区，是个全新的课题。涉及到旅游，就要讲可持续发展，讲投入产出，讲如何解决游客的吃住行游购娱，这些问题，震泽镇班子的经验并不丰富。

众安桥村农家乐

与其摸着石头过河，不如“圆桌问计”。镇上不少知名餐饮的老板颇有情怀，也愿意到乡间投资，就是对人气有顾虑。经过周密规划，震泽镇确定了“政府主导、社会参与、多元投资、全民共建”的工作思路，这几年，震泽围绕众安桥村谢家路及其周边绕长漾区域，修路、架桥、通电、通网……高标准栽下的“梧桐树”很快引来了“金凤凰”。国内知名的农家乐、民宿品牌纷至沓来。

众安桥村谢家路的咖啡厅

项目多了，空间一下子紧张起来。靠另起炉灶，不仅成本巨大，而且时间漫长。这次顾全把圆桌摆到了田间地头。村民们听了党委政府的建设计划，不少人当即表示，自家房屋本身就空关闲置，愿意交给村里使用。几次问计下来，“问”出了100多间农舍，对于这些房屋资源，镇上已决定在11月初举办田园乡村民宿招商会，寻找第三方进行梳理筛选，统一运营。

众安桥村水韵谢家蚕丝工纺之一

景区吸引人，靠的是核心文化。震泽的乡村文化底蕴深厚，特别是丝绸文化，老百姓是比党委政府更资深的专家。原来的古迹怎么恢复，地方怎么命名、传说典故究竟如何……圆桌还“请”来村里的乡贤耆老，在传承蚕桑文化、保护蚕桑生产、开展农事教学等方面出谋划策。拜帅桥、蚕桑学堂、田野餐吧……一处处寄托了本地村民乡愁的特色建筑，已经成为线上线下的网红打卡点。

众安桥村村民金建良与他的水韵谢家蚕丝工纺

记者看到，谢家路的吴家老宅，苏州名企“辑里丝绸”已经入驻，咖啡厅、小火车、黑豆腐干坊、熏豆坊、酱肉坊等业态人气旺盛。顾全说，高起点、高标准打造乡村旅游，村民已经初步尝到甜头。2018年，谢家路所在的众安桥村收入达到800万元，488户村民从中获益。

“圆桌问计”

让多年丁字路口畅通在望

前一段时间，震泽镇的领导班子纷纷忙起了“请客”，一连十几天，请镇上的百姓来政府食堂吃个便饭，拉拉家常，听听意见,动之以情，晓之以理，谋划破解镇上一个存在多年的大问题。

众安桥村道路及行驶的车辆

快鸭港路是沟通全镇南北的主要通道，道路虽宽，每逢早晚高峰或是雨天，路口经常堵得水泄不通。经过镇人大代表和政协委员调研，一致认为，就是正对十字路口的一栋老旧商铺，还有背后零零散散的城中村，硬生生把道路“挤歪”了，本来南北直行的车不得不先借道拐一个弯，另从一条小路过。这片区域一日存在，严重影响周边居民出行。打通“肠梗阻”的提案提议很快摆到了顾全案头，但是要实施起来却殊为不易：事关近40家农户，12个商铺，超150人的生产生活，只要有一户不同意，就轻易动不得。

“既然调查明白了症结所在，不论事情多难，为民为公，我们都要解决这个问题，我们还给这项工作，起了个响亮的名字——交通畅行工程。”顾全说。

如何解决？坐到圆桌前面对面谈最实际。今年以来，震泽镇领导班子分户包干，走进商铺、村民家中，了解情况；分批邀请相关群众座谈交流，听取意见。事关周边几万人日常出行，有的居民当场就痛快地答应了；有的心存犹豫，从早谈到晚，从圆桌谈上了饭桌，终于也松口同意了。

也有老百姓提出，原本住的是镇中心，安置的地方能不能不要太偏?

众安桥村别墅

听取群众的意见建议，结合城镇建设规划和现场勘察，震泽镇决定启动城镇有机更新，选取姚家浜河东侧地块建设高质量安置小区。现在，小区施工工程牌已经竖起，临水而居、城镇花园式的周边配套，让动迁居民喜上眉梢，还时不时去关心进展，期盼早日搬进新居。顾全表示，等到相关的全部居民都签字同意动迁后，下一步，震泽镇还将召开一次周边居民大会，告知他们工程的详细情况、建设周期和未来效果，打消群众顾虑，推进顺利施工。

“坐在办公室里苦思冥想，常常‘剪不断、理还乱’，只要走进群众中和他们坐在一张桌子聊天，总能找出办法。”顾全说。

本报通讯员 沈国强 王锦源

本报记者 庾 康

编辑: 朱丽