江苏高值医用耗材联盟带量采购打响连环炮 3大类300多个品种年节约资金4亿多元

交汇点讯 继7月30日江苏率先对部分高值医用耗材进行联盟带量采购谈判，促使中选耗材大幅降价后，9月29日，江苏开展第二次组团带量联盟采购，打响高值医用耗材治理连环炮。

此次带量采购谈判共有107家三级公立医疗机构参加，医疗机构数量比上次增加了近一倍。谈判企业 29家，囊括了国内外所有主流产品市场商。

谈判聚焦临床用量大、采购金额高、与群众切身利益密切相关的眼科人工晶体类、血管介入球囊类、骨科人工髋关节类3大类300多个品种，年采购金额约10亿元。

经过4个多小时的激烈谈判，眼科人工晶体类平均降幅26.89%，最大降幅38%；血管介入球囊类平均降幅74.37%，最大降幅81.05%；骨科人工髋关节类平均降幅47.20 %，最大降幅76.70 %，预计全年可节约资金4亿多元，大幅降低看病负担，国庆前再为群众送上一份大礼包。

眼科人工晶体是眼科最常用的高值医用耗材，产品全部进口，价格2000—20000元不等，差异较大。血管介入球囊是心脏支架手术的必用耗材。7月30日，我省首次联盟带量采购谈判时心脏支架平均降幅51%。此次谈判的血管介入球囊是心脏支架的配套产品。

骨科类高值医用耗材因为价格偏高，个性化需求突出，型号繁杂，生产厂家众多，一直以来都是高值医用耗材治理中最难啃的“骨头”。此次江苏选择采购的人工髋关节包括初次全髋置换涉及的股骨柄、股骨头、髋臼杯、衬垫四个单件，是国内临床使用量最大的品种。

中选耗材降价后是否会影响产品质量？降价近六成后中选的一家人工髋关节经销商表示，企业会通过改变销售模式，减少中间环节来降低成本，供应江苏的耗材和供应全球其他地方的产品一样，品质不会变化。一家中选的眼科人工晶体类跨国企业经销商则表示，产品质量影响的不仅是一个地区市场的销售，而是整个企业的信誉。

此次谈判的组织方，江苏省医保局相关负责人介绍，联盟带量采购坚持保障质量和供应，临床使用优先的原则。通过联盟采购、以量换价、量价挂钩来降低虚高耗材价格。江苏将建立对中选品种生产、流通、使用的全链条质量监管机制，确保用量、供应、回款、服务等，推动采购结果落地见效。

从谈判结果来看，降价后的中选企业既有跨国企业，也有国内知名企业，不会影响临床使用。而对骨科类高值医用耗材带量采购的突破，说明选好品种、分类推进、对复杂性做好预案，大部分高值医用耗材是可以带量采购的。为进一步减轻人民群众的医药负担，我省将建立常态长效联盟带量采购机构。进一步挤压耗材虚高价格，治理和规范耗材市场。

据了解，本次组团联盟采购总量将以107家医疗机构上年度总采购量的70%估算，采购周期为1年，2020年1月执行采购结果。我省将建立全省协同的医保支付政策，医保基金在总额预算的基础上，按不低于中选品种采购总额的30%提前预付给医疗机构，医疗机构应按合同约定与企业结算货款，时间不得超过30天。

交汇点记者 黄红芳

编辑: 李爽