江苏发文探索实施“2.5天小长假”

交汇点讯  列宁说：“不会休息，就不会工作。”你同意吗？

7月1日，中共江苏省委新闻网发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》，正式提出探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。

意见提出，加大政策支持力度。加强省级服务业引导资金对省服务消费示范工程、幸福产业重点项目的资金支持。充分发挥省级旅游、文化、健康、养老等领域财政专项资金引导促进消费的作用，在具备条件的领域由补供方转为补需方。落实好生活性服务业税收优惠政策。加大文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域用地政策落实力度，重点保障全省幸福产业重点项目、服务消费示范工程项目用地需求。引导省内银行业金融机构在风险可控、商业可持续、保持居民合理杠杆水平的前提下，加快消费信贷管理模式和产品创新，提供多样化的消费信贷产品。支持省内符合条件的企业发起设立消费金融公司。鼓励保险公司在风险可控的前提下，为消费信贷提供融资增信支持。鼓励错峰休假和弹性作息，探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。

学者观点：发达国家休假时间都较长

事实上，在今年3月的全国两会上，全国人大代表、苏州大学校长熊思东就提出了相关的建议。

他说，休息休假是劳动者的基本权利，也是经济发展、社会进步的重要体现。在全球范围看，经济发达国家的公民休假时间都比较长，如荷兰36天、丹麦36天、瑞典34天、法国37天、英国33天、美国25天。目前，从法定节假日、法定带薪年假数量看，我国公民每年的法定休假天数为16天（不含双休日），远远低于发达国家水平。从工作时长看，2018年我国人均工作时长达2100个小时，远高于其他国家的工作时长。“5+2”“白+黑”等加班现象在国内经济发达城市司空见惯。

放2.5天小长假好处在哪？ 

熊思东认为，随着知识经济、信息经济和数字经济时代的来临，人们的劳动方式已经由传统的体力劳动为主向知识劳动、脑力劳动转变。为了适应新的经济结构和就业模式的转变，劳动者需要不断提高自己的学习能力。设置和实施2.5天小长假，可为国民提供更多的时间来学习、思考和沉淀。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，熊思东表示，设置和实施2.5天小长假就是回归工作的本质。奋进路上，劳逸结合，该加油时不硬熬，该休憩时不蛮干，才能更有活力，走得更远。

此外，设置和实施2.5天小长假能让国民增加更多外出旅游休闲的时间选择，从而提高人民群众生活品质。当前跨省、市工作的人越来越多，许多职工因为路上通勤时间较长、周末2天时间较短而放弃回家陪伴家人。但是2.5天小长假则为国民增加了0.5天的出行时间，从而有更长的时间与家人团聚！

熊思东的建议，在今年3月全国两会期间就引起全国热议。

为此，熊思东也提出，出台政策应有配套措施来支持。首先，地方政府要加强对各单位落实2.5天小长假的情况进行监督，保障每一位劳动者享有同等的休假权。同时，针对政策落实到一线工作人员身上“有难度”的单位，比如医院、百货商店、行政中心等窗口服务型单位，可以探索实行轮班机制，做到职工享受福利和履行法定工作职责两不误。对一些确实无法享受“2.5天小长假”的员工，应当进一步完善补偿机制。

交汇点记者 石小磊

编辑: 曾力莹