江苏发布老年人口信息 全省60岁以上老年人口占23.04%

交汇点讯 记者从23日上午江苏省卫生健康委、省民政厅等联合召开的“江苏省2018年老年人口信息和老龄事业发展状况报告”发布会上获悉，至去年底，江苏全省户籍人口7835.72万人；其中60岁及以上老年人口有1805.27万人，占户籍人口的23.04%，较去年同期增加49.06万人，占户籍人口比重增长0.53个百分点，人口老龄化形势十分严峻。

江苏进入深度老龄化社会

江苏已经进入深度老龄化社会。据江苏省卫健委二级巡视员、省老龄办常务副主任邱泽森介绍，根据联合国确定的标准，65岁以上老年人口比例达到14%，或者60岁以上人口达到20%的人口结构称为“深度老龄化社会”。江苏无论是按户籍老年人口比例还是按照常住老年人口比例，都已经达到了“深度老龄化社会”标准。

进一步的数据分析显示，全省60岁及以上老年人口中，男性占48.41%，女性占51.59%。80岁及以上老年人口最多的5个设区市分别为南通、徐州、苏州、盐城、南京。苏南、苏中的人口老龄化明显超过苏北地区。南通百岁老人最多，有1321人，占全省的22%，是名副其实的长寿之乡；苏州市的老龄化程度最重。

专家分析认为，从2018年各年龄段的老年人口变化上看，65岁以上老年人人数持续增加，而60-64岁的年龄段的人口比上年减少7.48万。专家表示，尽管我省人口老龄化程度在加剧，但这说明进入老年期的人口数量是负增长。未来两三年，正是应对人口老龄化战略的窗口期，这对研究制定应对人口老龄化的政策措施是一个难得的机遇期。

空巢化让老年人生活更加困顿

据了解，随着家庭小型化和生活观念的变化，子女与老年人同住一个屋檐下的越来越少，空巢老人越来越多。目前我省空巢老人的比例高达55.3%，在有子女的家庭中 9%的子女居住在外省。

据省民政厅养老服务处处长陆敏介绍，空巢老人比例的上升，主要带来两个方面的困扰：一是老年人精神孤独感上升，抽样调查显示，有33%的老年人经常有孤独感。另一方面，家庭养老功能弱化，子女不在身边，居家老年人很难得到及时、周到的生活照料。

据介绍，我省人均期望寿命超过78岁，但健康寿命只有68岁。目前全省60岁及以上老年人患有慢性的比例为77.4%，患有三种以上慢性病的老年人比例为17.7%，高血压、骨关节病和心脑血管病发病率较高。全社会的养老负担、医疗负担显著加重，几乎每5个劳动力就要赡养一位老人。此外，全省有失能、半失能、失智老人群131万多人，占全部人口的7.3%。

养老护理员缺口30多万

居家养老和机构养老是未来的趋势，我省医养结合工作整体处在全国前列。目前全省94%的养老机构（现在2378家）能够以不同形式提供医疗服务；80%的二级以上医院为老年人提供就医便利服务。目前全省共有各类养老床位67万张，较上年同期增长3.3万张；社会力量举办或经营的各类养老床位达42.9万张，占总床位数的65%，每千名老人拥有养老床位超过37张。

但目前存在的问题是养老资源不平衡、供给不充分的问题。

据省卫健委老龄健康处赵恒松处长介绍，一是苏南与苏北及农村地区医养结合服务短缺，短板明显。二是医疗保障人员短缺，全省从事医养结合方面的专业技术人员只有1万余人，约占全省卫生技术人员总数的1.8%。“医生和护士招不来、留不住。同时养老护理人员缺口巨大。目前全省养老护理员有4.5万人，按国际上每3个失能老人要配备一个专业护理人员计算，全省需要43万人，缺口30多万。

如何解决这一问题？赵恒松表示，下一步能强化家庭医生签约服务和老年人健康管理工作，将医疗服务向家庭延伸。同时，在农村将乡镇卫生院、村卫生室资源纳入当地政府统筹规划，将医疗卫生资源与敬老院及农村幸福院建设相融合，为老人提供医养结合服务。省里还将鼓励在职医护人员到医养结合机构多点执业及退休医护人员到医养结合机构中再就业，加强对这些机构专业技术人员的补充。

衰老并不是老年人的唯一标签

老年是生命的重要阶段，仍然可以有作为、有进步、有快乐。在家庭里，老年人的作用不可或缺。照看家、做家务、照看孙辈的老年人占到比例分别是50.7%、46.1%、30.1%，很多农村老年人仍然是干农活的主力。

专家说，在社会上，有52.1%的老年人经常参加公益活动，特别是知识型、技术型、政治型、经验型等种类富有专业的老年人，在参与社会治理、关心下一代、推广科技文化、慈善公益服务等方面继续发挥余热。

目前参加各类教育机构培训的老年人有240多万，很多老年大学一座难求，老年教育资源供不应求，对于健康的老年人来说，学习正在成为新的养老时尚。

据介绍，从2009年起每年我省都要发布一次老年人口信息状况，以引起全社会对日趋严重的人口老龄化问题的高度重视。

交汇点记者 仲崇山

编辑: 王建旸