江苏出台生态环境违法举报新规！7个途径可举报，最高奖50万元

交汇点讯 为了更加有效地打击各类环境违法行为，《江苏省保护和奖励生态环境违法行为举报人的若干规定》（以下简称《规定》）日前正式出台。12月2日，江苏省生态环境厅和省财政厅联合召开新闻发布会，就《规定》进行解读。

2018年12月，江苏出台了《江苏省保护和奖励生态环境违法行为举报人的若干规定（试行）》，三年来取得了一定效果，但也存在着“举报范围窄、奖励金额小、奖励程序繁琐”等实际问题。

“与此前的政策相比，新版《规定》有三大特点。”江苏省生态环境厅执法监督局崔恒武介绍，一是聚焦重点环境问题。列入有奖举报范围的事项，都是与群众生产生活紧密相关的环境污染问题，比如，非法排污、超标排放污染水、气、土环境，以及偷埋固危废等违法行为。二是方便群众举报投诉。共有7个途径可以举报：通过“12345”“12369”热线电话举报；通过“江苏生态环境”微信公众号举报；通过全省各地生态环境部门官网举报；向生态环境部门领导发送电子邮件举报；向全省各级市生态环境部门写信举报；直接到各级生态环境部门上门、实名举报；通过扫描识别“企业环保脸谱”等二维码进行“随手拍”举报。三是量化分级便于操作。根据被举报事项的难易程度和打击违法行为的贡献大小，最低的奖励50元，最高的可奖励50万元。

举报哪些违法行为，经生态环境部门查实并予以处罚或移送公安部门的，可以获得奖励？崔恒武介绍，具体有十种情形，包括无证排污或违规排污、超标排放、数据造假、非法排污、逃避监管、破坏生态、涉危废违法等。

新版《规定》明确了有奖举报的等级。生态环境部门按照被举报事项的难易程度、危害程度和情节轻重，对举报人分别予以不同金额的奖励。涉及行政处罚的，原则上参照罚款金额的1%—5%确定奖励金额。具体分为五个等级——

第一，对涉及一般行政处罚的举报事项，给予最低50元、最高1万元奖励。第二，对采取按日计罚、查封扣押、限产停产的举报事项，或者采取行政拘留的举报事项的，给予最低500元、最高1万元奖励。第三，对采取刑事拘留的举报事项，给予最低1000元、最高1万元奖励。第四，对未进行处罚，但进行查封扣押的举报事项，给予2000元奖励。以上四项中，举报人能够提供详细材料，协助开展调查取证的，在原有奖励金额的基础上，再增加50%的奖励，奖励金额最高1.5万元。第五，对举报监测数据弄虚作假并造成严重环境污染、跨区域倾倒危险废物并造成严重后果、长期严重超标排污等违法行为的，经查证属实，报同级人民政府同意，可给予举报人最高50万元的一次性奖励。

“省财政厅积极支持建立完善生态环境违法行为举报奖励制度，新版《规定》明确，行政处罚案件举报奖励资金由同级财政部门统筹安排、予以保障；各级生态环境部门应当加强奖励资金的管理，及时兑现奖励资金，各级财政部门应当对奖励资金的使用情况进行监督检查。”江苏省财政厅自然资源和生态环境处处长韩召迎表示，将在各级生态环境部门微信公众号、官网上设置领奖平台，对1000元以下的小额奖励以电子支付形式发放（比如，微信红包、支付宝口令红包等），对1000元以上的奖励通过平台转账方式发放。

举报线索查实后，举报人多长时间内可以领取奖金？江苏省生态环境厅财审处纪金星副处长介绍，举报的环境违法行为经生态环境主管部门调查属实，自作出行政处罚或移送公安机关决定之日起，15个工作日内，作出处罚决定的生态环境主管部门根据举报案件的违法情节、性质、环境危害程度等因素，作出奖励决定，并以书面形式告知举报人领取奖金。举报人应当在奖励通知寄送和网上通告之日起，60个自然日内领取，逾期视为自愿放弃奖金。

如何保护举报人个人信息安全？江苏省生态环境厅信访办主任林利飞表示，将严格落实对举报人信息的保密要求，严厉打击泄露举报人个人信息、通风报信和打击报复举报人等违法行为。在举报人信息登记环节，不过度收集个人信息；在举报事项查处环节，对能够接触到举报人信息的工作人员定期进行保密教育；在领取举报奖励环节，简化领奖程序，开设网上领奖平台，实现举报人线上不见面放心领奖。

新华日报·交汇点记者 许海燕

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编辑: 丁茜茜