江苏多举措稳就业，助力残疾人脱贫攻坚

今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，受新冠肺炎疫情影响，就业形势较为严峻，残疾人就业压力更大。江苏各地残联纷纷出招，创新“网络招聘”、培训就业技能、助推家门口创业等形式，积极克服疫情影响，助力残疾人群体就业创业，脱贫致富。近日，江苏省残联召开全省促进残疾人稳就业工作会议，科学分析形势，研究部署当前和今后一段时期稳就业工作。

拓宽就业渠道，创新招聘形式

茶叶是扬州市邗江区新盛街道山河林场的传统产业，每年这个时间是茶农们最犯愁的时候——茶叶长势好，但采摘跟不上。

今年的茶园里，多了一支特殊的采茶团队。“这是16名残疾人组成的‘采茶队’，采摘期间，每位残疾人每月收入能达3000元。”新盛街道残疾人专职委员钱非说。为帮扶辖区内残疾人充分就业脱贫，新盛街道2019年底启动了“爱心茶园公益项目”，向地方茶农租十亩茶园，从施肥、浇水等田间管理，到后续的茶叶包装、销售等提供劳动力，培训并聘用有工作意愿的残疾人参加力所能及的劳动。

帮助有就业条件残疾人就业是脱贫增收的重要途径。目前，江苏全省建有“残疾人之家”2174个，安排2.34万名残疾人从事辅助性就业，解决的是最难就业，对家庭帮助最大的人群，已经成为稳就业的重要渠道。年初，江苏省暨南京市“2020年春风行动、就业援助月活动”启动，活动期间，江苏各级残联共组织残疾人专场招聘会次数共92次，帮助残疾登记失业人员实现就业人数485人。

今年，突如其来的新冠肺炎疫情，给社会带来了挑战和考验。为帮助残疾人就业单位渡过难关，江苏各地纷纷出台惠残就业措施，通过提高用人单位奖补标准，发放个体就业补贴，减免涉残机构房屋租金等形式稳定残疾人就业。

记者了解到，目前，江苏各地的残疾人专场招聘会已陆续恢复。“2020年江苏省暨南京市残疾人专场网络招聘会”为残疾人提供包括文案编辑、客服等职位在内的100多个就业岗位。苏州举办2020年苏州市残疾人专场招聘会及线上企业分享沙龙，由苏州市残联解读残疾人就业保障金政策，人社局解读残疾人用工相关补贴政策，税务局解读残疾人用工税务优惠政策，残疾人用工企业代表经验分享。5月25日到5月31日，江苏还将在中国残疾人就业创业网络平台、苏州市智慧残联等四个平台同步举办线上招聘会，为残疾人提供481个岗位。

虽然江苏积极创新残疾人就业渠道，但残疾人新增就业压力依然大，稳就业形势依然严峻。数据显示，截至目前，今年残疾人新增就业622人，与去年同期相比降幅较大。“今年我们将制定有力管用的残疾人稳就业政策措施，稳定残疾人各个就业渠道，积极推行线上服务，确保今年就业目标完成。”江苏省残联党组书记、理事长万力表示。

强化服务指导，完善技能培训

没有技能，就无法顺利实现就业。扩大残疾人就业渠道，挖掘潜能是关键。

“您好，很高兴为您服务”“请问您还有什么问题需要咨询”……孙亮是京东“阳光天使”的一名电话客服。他曾因一场大火导致孙亮左手手指全部截肢，2019年3月，他加入“包容美力计划”，通过系统培训，成为一名电话客服。

近期，为了给残疾人居家就业提供帮助，省残疾人就管中心与宿迁市残疾人就管中心共同举办“‘包容美力计划’2020年残疾人线上客服培训班”即将开班。“具体课程主要是，为客户沟通技巧与礼仪、呼入电话服务技巧、投诉处理技巧等。培训结束后，将采取视频面试方式，考核通过者，签订京东兼职员工合同。目前，已有139名残疾人报名。”江苏省残疾人就业管理中心主任程雷介绍。

总的来看，各类残疾人就业机构虽然已复工复产，但业务量减少，运营成本增加，给残疾人增收带来困难。在这个时间节点，重视残疾人的技能培训，帮助残疾人工作技能提升，尤为重要。

为应对疫情对全省残疾人就业培训工作的影响，江苏省残疾人就业管理中心将残疾人就业培训由线下转战线上，借力非遗项目传承，开展网络就业扶持，首次推出全省互联网+中药香包制作就业创业线上培训，已于5月13日正式开班。通过线上直播的方式，残疾人可学习中药香包制作技能和电商就业创业技能。

今年，江苏将继续为残疾人提供专业化、个性化的职业评估、职业培训、职业介绍和入职后支持等服务。江苏省残联副理事长杜晓镇表示，为应对疫情影响，对于正规就业的残疾人，需要各级就业机构利用年审机会了解企业需求，及时配合企业做好残疾人岗位技能提升培训，组织残疾人、用人单位做好稳岗培训；对有转岗转业需求的残疾人，应做出科学评估给出合理化建议并提供相应技能培训。

支持自主创业，开拓残疾人致富路

残疾人除了选择用人单位就业外，还可以努力创业，打拼出一片自己的天地。

周婕和丈夫丁月军，是盐城龙冈镇一对肢体残疾夫妻。2016年，这个5口之家被评为建档立卡贫困户。但他们没有向命运妥协低头，而是白手起家，勇于创业，不仅成功脱了贫，而且带动了当地20多人就业。周婕和丁月军分工明确，彼此信任，2018年底，靠着加工厂这个家庭成功脱了贫。如今他们的加工厂月平均加工服装两万余件，劳务收入也达到了四五万元。

近年来，江苏通过建立就业创业基地、发放创业补贴等形式积极鼓励残疾人创业。4月，宿迁宿城区残联与古城街道开展合作，利用主城区商业中心优势，投入资金，建立“残疾人街区创业示范点”，为残疾人提供基本场地、货架等基础设施，由残疾人自主选择项目，入驻创业。“采取‘基础设施建设+残疾人自愿投入’相结合的方式，给予残疾人扶持，调动残疾人积极性。”宿城区残联党组书记、理事长李祥说。

疫情防控期间，江苏各地通过发放创业补贴的形式支持残疾人就业。扬州明确1月24日前领取个体工商营业执照，符合《关于扶持残疾人自主创业意见》的自主创业残疾人，可按照每户1500元的标准发放一次性专项补贴，盲人按摩机构按照每个2000元的标准发放一次性专项补贴。淮安市出台《关于在疫情防控期间组织实施惠残政策措施的通知》，对取得工商营业执照的创业盲人给予每家店1000元补贴。

为鼓励残疾人自主创业，接下来，江苏将协调政府投资开发的创业基地等创业载体，免费向残疾人提供场地，为残疾人创业者提供低成本、便利化的综合服务，加强残疾人创业基地建设，对已建立的创业基地要定期掌握运营情况，给予必要的创业指导，落实各项就业创业扶持政策，适时提高补贴标准。

交汇点记者 朱璇

江苏残疾人就业服务微信公众号 供图

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编辑: 王建朋