“促进消费扩容提质”系列③ | 提速升级，建设城乡融合消费网络

国家发改委等23部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，专门用一章节部署着力建设城乡融合消费网络相关事项，举措包括结合区域发展布局打造消费中心、优化城乡商业网点布局、加强消费物流基础设施建设等方面。

上档升级，推动都市圈建设

《意见》提出优化百货商场、购物中心规划布局，引导行业适度集中，避免无序竞争。在南京华采天地负一楼的盒马鲜生，不少顾客正在日日鲜专区挑选鲜肉。市民杨女士告诉记者，华采天地的出现满足了自己买菜、买衣服等多种需求，地铁直达、非常方便。疫情期间，盒马一家门店在高峰期订单基本上达到1万单。盒马总裁侯毅认为，在订单猛增的情况下，企业能不能接得住，关键看是否供应链服务和物流配送能力。“今年我们第一个战略是开盒马mini。在商品结构上进行大的突破，更侧重于体验性商品和餐饮品甚至加工品的销售。”

商业综合体作为城市生活的重要组成部分，近些年越发呈现冰火两重天的景象，独具特色的顾客络绎不绝，而黯然失色的则多成为培训班集聚地。省社科院经济研究所副所长吕永刚认为：“商圈能级要与所在区域板块消费力相匹配；其次特色定位、错位竞争非常重要，这种特色定位既体现为核心商圈、次级商圈、外围商圈的差异，也体现为综合性商圈、专业性商圈、主题性商圈的差异，未来商圈的个性化是大势所趋；最后构建适应新业态成长的应用场景，伴随新消费的兴起，任何商圈都需要保持对新型消费的敏感和适应性，保持自我更新的能力。”

疫情期间，江苏多地上线了在线买菜小程序或者商城。“最近，我们对未来发展做了一个非常详细的规划。”宿迁南菜市网络公司负责人邹天文告诉记者，下一步在C端线上将继续丰富产品种类和发展特色产品，比如埠子车轮饼、陆集粉皮等；线下将与社区进一步加强合作，包括社区旗舰店、社区自提点等，更好服务好本地市民、突出本地特色，其中社区旗舰店今年计划推出15至20家。

“疫情加速了新兴商业模式成长步伐。”吕永刚说，在后疫情时代，过去数字化决定得失，未来数字化决定生死。此外，传统企业不仅需要正视传统供应链的脆弱性，探索增强供应链韧性的新路径，而且要增强商品供给弹性和强化配送能力的支撑，比如探索社区串点配送、高效直达专车专送、积极发展第三方配送联盟等，不断提升居民消费体验便利度。

网点下沉，优化城乡布局

《意见》提出，鼓励引导有实力、有意愿的大型商业零售企业在中小城市开展连锁网点建设，促进适应当地市场需求的品牌商品销售。

省农业农村厅市场与信息化处处长樊宝洪介绍，农业农村部门将坚持“六个结合”，着力推进城乡融合产销对接的农业大市场，即坚持建设特色基地与打造知名农业品牌相结合，坚持大力发展“互联网+”现代农业与发展传统优势特色产业相结合，坚持农产品出村进城与工业品下乡相结合，优化农产品区域市场布局与发展冷链物流设施建设工程相结合，推进品牌强农与营销富民相结合，创新推广新型平台经济与加强监管促进健康发展相结合。

对于脱胎于供销社系统的江苏企业苏果超市来说，这与他们正在实施的网点下沉到农村市场的行动不谋而合。“一方面，我们将有条件的县级市场店铺升级，不断满足当地居民的消费需求，把优质工业品推荐给消费者；另一方面，积极探索将超市网点下沉到重点乡镇市场。发挥连锁经营的规模优势，把名特优工业产品直接送到农村，满足农民日益增长的消费需求，把农副产品及其加工产品引进超市，帮助农民解决卖的问题。”苏果超市总经理陈兵举例说，全国禽蛋之乡海安县50%的鸡蛋通过苏果销到了江苏省内外；兴化、射阳的优质大米以及南通的土特产品等，通过苏果的品牌包装和销售，附加价值成倍增长；近万种农副产品，在苏果庞大的销售网络平台上，形成了“基地→加工→市场”产业链，使千家万户小生产同千变万化的大市场有机联结起来。

疫情发生以来，苏果超市加大省内农产品采购量，新增采购品种171个。苏果物流中心高峰期日均配送1200车次、吞吐量100万箱，其中省内生鲜农副产品采购量同比增长近50%，实现销售2.9亿元。此外，苏果还与江苏农产品综合交易平台电商龙头企业先农电商合作，构建城乡“电商融合”新模式，联合打造基于微信平台的社交电商项目“苏果优选”微商城。

加强基础建设，完善物流网络

《意见》提出完善农村物流基础设施网络，加快特色农产品优势区生产基地、公益性农产品批发市场、区域性商贸物流配送中心、社区菜市场、末端配送网点等建设。樊宝洪表示，我省“三农”领域补短板农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程入库项目申报基本完成。

疫情发生以来，由于人员、交通受阻，互联网销售优势突显，省农业农村厅互联网农业发展中心发挥资源优势，联合京东、苏宁易购、阿里巴巴、布瑞克农牧人商城等电商平台，以及省邮政管理局、快速协会等单位，及时反馈农产品生产信息，鼓励发挥责任担当，促进电商平台与农业经营主体紧密对接，合作建立农产品供应链，发挥市场导向的“风向标”作用，推动食用农产品线上销售快速增长。春节以来仅阿里巴巴盒马鲜生平台销售江苏地区生鲜农产品达2500万元。阿里巴巴集团还通过线上活动和淘宝直播的形式开展爱心助农活动，邀请头部主播和明星大咖推介江苏原产地优质农特产品，开展定点包销帮扶。

各地农业农村部门联合商务、交通、邮政、电商平台和农产品生产经营主体等各方资源，帮助农户“牵线搭桥”，实行线上销售、线下直供，农超、农批对接等不同方式推进产销衔接，解决农产品滞销难题。常州市建立农产品产销对接团队，邀请各类新型农业经营主体加盟常州菜篮子惠民公益行动，由常州市小菜园农业发展中心负责对接，推出“滞销帮扶区”、“抗疫保供蔬菜包”专区，帮助他们开展蔬菜水果线上销售，目前平台上帮扶区合作的新型农业经营主体达20多家。苏州市组织食行生鲜、布瑞克农牧人等企业分别提出产销衔接方案，由各县（市、区）相应确定对接途径、对接方式，对符合条件的互联网企业给予财政补助，通过政策措施助推本地农产品线上销售。

此外，作为首批农村物流示范县（市、区）的南通如皋市探索“商配快递结合”模式，投资近8000万元完成8.5万平方米的县级物流配送中心、电商物流园和仓储中心的建设，依托原有的超市、快递、邮政等网点进行融合，实现乡镇物流网点全覆盖。

交汇点记者 吴琼 丁茜茜

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编辑: 田墨池