江苏的“龙虾之都”，为何能成为全国新型城镇化示范县？

6月3日，国家发改委官网公布了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。江苏共有10个县及县级市入选全国县城新型城镇化建设示范名单，其中淮安盱眙打了头阵。

这个苏北小县凭啥入选？

对于入选新型城镇化示范县的标准，《通知》中做出了解释：“以发展基础扎实、财政实力较强、政府债务率较低为基本要求，在湖北、长江三角洲区域、粤港澳大湾区和其他东中部都市圈地区，兼顾西部和东北地区，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。”

而地处洪泽湖南岸的盱眙，就如捧着“金饭碗”出生的一颗明珠，镶嵌在淮安西南部。

盱眙山清水秀、物产富饶。千里长淮流过境内，大别山余脉绵延至此，美丽的洪泽湖与之毗邻。得天独厚的自然资源和地理环境，让盱眙自古就是有名的鱼米之乡。

盱眙拥有众多文化旅游资源，曾获“中国旅游强县”荣誉称号。2016年盱眙被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市。

同时，盱眙土地辽阔，水源丰富，历来就是农业大县。境内凹凸土储量全国首位，连绵的丘陵紧靠淮河，建筑材料的开采加工和运输十分便利。

物资丰饶，让盱眙的新型城镇化之路步履坚实。

早在2013年8月《淮安日报》的一篇题为《淮安盱眙：“美丽视角”探路新型城镇化》的文章中，就引用了时任县委书记的一段话：“新型城镇化不是城市和乡村一致化，更不是乡村向城市看齐。我们要走出一条具有盱眙特色、城乡统筹发展之路。”

什么是盱眙特色？

文章点明，将全县作为一个大景区来打造，并提出“四个一”的高效农业模式——一只虾、一片林、一座山、一批园。

龙虾对盱眙的意义何在？

如果说，在南京没有一只鸭子能游过长江。那么，在盱眙，没有一只龙虾能逃过麻辣、干煸、蒜蓉或者十三香。

这里水源丰富，水草丰茂，优越的自然条件为小龙虾提供了绝佳的生长环境，因此，产自盱眙的小龙虾壳红肉嫩，且具有“三白两多”的特点，即腹白、腮白、肉白，黄多、肉多，尤为美味。

依据得天独厚的生态优势，盱眙将名不经传的小龙虾变成红遍大江南北、走向世界的富民产业、支柱产业。

据统计，目前，全县从事龙虾生产、加工、运输、销售人员达20万余人，县内开设龙虾品牌店1500多家，全国先后开设盱眙龙虾加盟店2000多家，龙虾年交易量达15万吨以上，造就了一批百万“虾王”和千万“虾富”，成为名副其实的“龙虾之都”和“中国生态龙虾第一县”。

盱眙，已经不再仅仅是龙虾产地，而成为龙虾市场上如雷贯耳的特色品牌与质保担当。

5月10日发布的“2020中国品牌价值评价”中，盱眙龙虾再次保持强劲上升势头，品牌价值高达203.92亿元，位列地理标志产品排行榜第十三名，比2019年上升2位，连续五年位列全国水产类公用品牌第一名。亮眼的江湖地位再次证明了盱眙龙虾的强势实力。

然而，盱眙养虾，不仅仅是养虾，还养了稻米。

2015年，盱眙结合120万亩水稻，大力推广虾稻共生综合种养模式，全程不打农药和施肥，种草养虾、养虾有稻，顺应生态循坏，兼获生态效益与经济效益。在大米市场上，有“北有五常稻花香，南有盱眙龙虾米”之誉。

截至目前，全县小龙虾养殖面积达83.5万亩，产量达8.05万吨，其中采用虾稻共生模式养殖的即有66.5万亩。1号君了解到，该模式“一水两用、一田双收”，虾稻共生模式亩均利润在2500元以上。

伴随着虾稻共生面积的大规模扩张和龙虾产业化推进，盱眙的龙虾产业链已从最初的“捕捞+餐饮”延伸为包括从龙虾养殖、流通到美食烹饪；从挤龙虾虾仁到整肢龙虾加工；从中药材种植到“十三香”调料加工等多环节、多系列的大产业，拉动了龙虾从养殖到加工第二产业大发展。

为助推产业进一步升级，2017年，盱眙“龙虾小镇”应运而生，总投资150亿元、占地3.36平方公里。其中，龙虾加工厂由盱眙龙虾产业集团投资建设，建成后可实现龙虾深加工规模化、标准化，年产5000吨整肢熟制速冻调味龙虾，实现年销售额2.5亿元。

龙虾加工产业区重点与国内龙虾大企业、领军企业对接，用于拉长产业链，目前已有企业140家，其中龙虾加工及调料12家，泗州城作为盱眙最大的龙虾加工企业，去年龙虾调料销售额3800万元、速冻龙虾销售额4000多万元，出口龙虾约35万美元。

依托这一口令人欲罢不能的美味龙虾，盱眙还做起了文化和旅游。2019年，全县共接待国内外游客790.11万人次，实现旅游收入95.02亿元。

在此基础上，盱眙琢磨开发文旅产品，加快建设投资10亿元的盱眙龙虾全球交易中心，官滩镇霍山村、黄花镇茶厂、江苏怡亨酒庄体等一批集生产、销售、加工、旅游、观光于一体的田园综合体项目已基本建成。

盱眙的“当务之急”是什么？

新型城镇化和特色田园乡村建设与乡村振兴的叠加融合，给盱眙前所未有的发展自信。

过去，盱眙还是“铁路洼地”，交通不便阻滞了发展。

今年，5月21日，有网友在盱眙县人民政府官网“领导信箱”中提问称，“盱眙什么时候可以通火车、动车、高铁？”

当天，“领导信箱”便对此进行了答复。答复称，盱眙地处洪泽湖南岸，淮河绕城而过，境内多丘陵山区，独特的地形地貌，既不利于铁路线位的规划选择，也会大幅增加铁路建设的成本。因此，在众多的交通铁路规划中，途经盱眙的方案总是被作为备选方案，而非推荐线位，“宁淮、合新高铁与我们失之交臂正说明这一点。”

答复称，针对铁路建设的空白，盱眙也通过多种渠道积极争取主动谋划，比如委托设计单位规划了泗洪经盱眙至天长的“宁淮合新高铁联络线”。接下来，将“多措并举”，合力争取高铁建设。

交汇点记者 沈佳暄 颜颖