首页看点 | 加密“交通圈”拉近“朋友圈”！出行同城待遇，长三角加速畅联

长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略以来，交通运输一体化推进有力，沪苏浙皖间通联愈加密切，抱得“越来越紧”。1月11日，长三角地区三省一市交通部门主要负责人视频会召开，会上达成《长三角地区危货道路运输智控体系共建合作协议》等三项合作协议，发起“长三角地区三省一市共同推进城际（市域）铁路一体化发展”等两项倡议书，明确“共同推进轨道上的长三角建设”等多条新年发展规划。

重大交通项目支撑互联互通

全线28座车站全部完成封顶！预计2023年开通试运营的苏州轨道交通S1线目前迎来新进展。S1线东至苏州花桥站，与上海轨道交通11号线衔接，这条跨省轨道交通承接了苏州与上海两地共同的期盼。

建设“轨道上的长三角”，沪苏浙皖一直在“提速”。截至目前，长三角地区铁路运营里程超过1.3万公里，沪宁合杭之间基本实现高频次1小时快速通达。省际间增加沪苏通铁路一期、商合杭铁路、杭黄高铁3个高铁接口，总接口达到12个。近三年新增高铁约2300公里，高速铁路里程超6500公里，占全国16%，覆盖区域内95%以上的设区市。

共同推进轨道上的长三角建设，依然是当前重头戏。江苏省交通运输厅党组书记吴永宏介绍，今年三省一市将以加快城际和市域市郊铁路建设为重点，提升长三角城市群基础设施互联互通水平——全线开工沪渝蓉沿江高铁合肥至上海段、南通经苏州嘉兴至宁波铁路、扬州经镇江南京至马鞍山铁路镇江至马鞍山段、宁芜铁路扩能工程，开工建设盐城经泰州无锡常州宜兴至湖州铁路江苏段、宿迁至合肥铁路江苏段等工程。加快宁淮铁路、沪苏湖铁路、沪通铁路二期、南京至马鞍山线段、南京至滁州线等项目建设。

去年底，连云港花果山机场正式通航，长三角机场群迎来新成员。随着长三角机场群布局不断完善，长三角地区航线联通全球约50个国家及国内重要城市，机场旅客吞吐量和货邮吞吐量在全国占比分别达到19%和36%。在推进世界级机场群建设方面，未来几年，长三角将建成南京禄口机场T1航站楼南指廊、上海浦东机场三期扩建工程。加快建设盐城南洋机场T1航站楼改造、上海虹桥机场局部改扩建。加快推动大场机场迁建，合作共建南通新机场。开工建设扬泰机场二期扩建、常州奔牛机场航站区改扩建等工程。加快推进禄口机场三期、硕放机场二期、亳州机场、蚌埠机场、温州机场三期、嘉兴机场等项目前期工作。探索开通长三角区域通用机场跨省（市）低空旅游、通勤航线，推动“通航+”融合发展。

沪苏浙皖还将推进省际航道和世界级港口群建设，以长三角共建辐射全球的航运枢纽，提升整体竞争力和影响力为根本遵循，加快形成长三角世界级港口群一体化治理体系。其中涉及到，建成湖嘉申线浙江段，开工建设杭申线浙江段，加快建设长湖申线江苏段、京杭运河浙江段等工程，推进乍嘉苏线、秦淮河航道整治工程、水阳江江苏段等项目前期工作。

优质运输服务提升出行体验

每到周末，苏州市吴江区的孙雯经常会邀约家住上海青浦区的朋友一起喝下午茶。轻松达成这场跨省小聚的一条跨省公交线路，仅需2元钱，单程35分钟。但在2019年这条公交线路开通之前，两地往来十分不便。

2018年长三角三省一市签署《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》，到目前，协议设定目标已全部完成，17个省际断头路项目全部开工建设，其中建成通车7条，10条在建。根据《长三角一体化发展交通专题合作组2022年工作思路》，今年，三省一市将加快打通省际待贯通公路，建成宁宣杭高速江苏段和浙江段、宁芜高速公路江苏段、溧阳至宁德高速公路江苏段、千黄高速公路安徽段。开工建设蚌埠至五河至泗洪高速公路安徽段、申苏浙皖高速拓宽工程浙江段，力争开工沪武高速公路扩建江苏段等工程。

断头路打通后，毗邻公交线继续提上日程。目前，长三角地区累计开通省际毗邻公交线路71条，毗邻地区公交网络初显规模，有效解决跨省出行最后“一公里”难题。为积极探索交通出行“同城待遇”，社保卡加载交通出行功能推出，长三角一体化示范区内已覆盖283万人，覆盖率约占81.7%，长三角区域设区市城区公交“一卡通”基本实现。

今年，长三角地区将大力推进综合运输服务一体化，“持续发展省际毗邻公交，拓展省际毗邻公交线路覆盖面，强化毗邻公交运营管理，提升毗邻公交客运出行体验。加快建设公交系统二维码互联互通改造和应用发布，推动公交系统二维码标准互认工作，力争实现长三角地区公交‘一码通’，丰富交通出行‘同城待遇’内涵。”江苏省交通运输厅厅长陆永泉介绍。

去年7月，江苏建成全国首条“未来智慧高速”——五峰山长江大桥，智慧技术给开车人带来更加安全、快速、绿色和灵活的驾乘体验。今年，三省一市将协同推进长三角智慧绿色交通建设。推进杭绍甬－杭州湾跨海大桥－沪杭甬湾区高速公路环、沪宁合高速公路等Z字形智慧公路示范通道建设，打造长三角智慧走廊。同时，推广充电站等绿色装备设施，探索推动加密长三角区域高速公路服务区充电桩布局，缓解重大节假日期间新能源汽车充电难问题。

三省一市携手打破区划和行业束缚

打破行政壁垒，实现协作发展，已成为长三角地区的共识。

“打破行政区划束缚和行业管理分割，积极推动联通线路的信息互通、票务互认、安检互信、支付互容、管理互通”“建立省级交通主管部门层面的跨区域协调机制，定期或不定期召开工作协调会”……上海市交通委员会副主任蒋宏飞宣读了两项倡议书，期盼三省一市交通主管部门合力推进区域交通各项工作。

长三角区域还就跨省市交通基础设施快联快通建设实施明确，要进一步加强干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路等在规划、建设、管理等方面的一体衔接。此次会上，三省一市商定多项合作协议，共同推进区域协同监管水平。

聚焦危货运输安全发展，三省一市明确，充分利用数字化监管手段，按照标准统一、各自建设、互联互通、协同推进的原则，通过跨区域协同，共同推进长三角地区危货运输全链条闭环监管，提升区域危货运输安全智控水平。浙江省交通运输厅副厅长汪东杰说：“要逐步规范长三角三省一市危货道路运输安全违法违规行为信息采集标准，实现区域内道路运输安全违法违规行为处罚结果互认，同时建立长三角区域内跨省联合执法机制，协同开展跨省危险货物道路运输事故调查和违法行为查处。”

为推动三省一市省际间执法联动，深化长三角地区协同治理，江苏省交通运输厅副厅长惠先宝介绍，三省一市达成合作协议，共同推动设置省际道路运输联合执法站点，建立常态化联动合作机制，重点促进长三角各省市运政执法系统及其他相关平台“两客一危一货”行业从业人员、车辆、企业基础数据、违章信息及重点营运车辆动态监管数据对接，实现行业监管信息互查、数据共享。

陆永泉介绍，长三角地区还将打造服务高效行业管理体系，深化交通运输证照电子化及场景应用，拓展长三角“一网通办”深度，实现道路运输从业人员高频服务事项“跨省通办”，拓展重点电子证照共享互认。推动区域交通运输信用信息平台互联，促进区域内信用评价标准统一，强化信用信息跨区域共享和应用等，实现区域协同差异化监管。

附：长三角跨省市交通基础设施快联快通建设实施合作协议（2022-2025）项目清单

新华日报·交汇点记者 朱璇 梅剑飞

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 洪叶