南京金川河廿载治理一朝达标：复活一条河、造福半座城

交汇点讯 9月3日南京一场大雨，城北金川河水质没有出现反复。“今年整个汛期，金川河经受住了考验。”南京生态环境局副处长邹鹏感慨地说，经过近两年的努力，金川河水质明显改善了。

“南有秦淮，北有金川”。金川河水系覆盖南京城北，流域面积近60平方公里。由于流经老城稠密地区，水系复杂，水环境治理欠账多，过去长期黑臭，空中看像一条“黑龙”从长江大桥下窜入长江，被环保部门称为“长江进入江苏后，上游入江河道中最难治理的一条河。”

明知山有虎，偏向虎山行。南京以“河长制”为抓手，市领导挂钩负责，动员各级各部门打响金川河治水会战，多管齐下、标本兼治，终于降住了这条“黑龙”。监测显示，从2019年到2020年上半年，金川河宝塔桥断面主要水质指标基本稳定在IV类以上。水质变好不仅造福了沿河居民，还改善了滨水板块环境，推动了南京鼓北、铁北片区的发展。

水美岸绿，金川河“回”到居民身边

相比“桨声灯影”的十里秦淮，金川河“低调”很多。这条贯穿南京主城区的第二大水系，从玄武湖静谧流出，淌过城墙根、由南向北穿越大街小巷，水系犹如摊开的“手掌”，“枝枝丫丫”弥漫城北。

钓鱼爱好者老魏家住湖景花园小区，金川河的重要支流——城北护城河在他家门前拐了个弯。傍晚五点半，老魏准时来到河边，坐上马扎、抽出鱼具、拉上鱼饵、抛线架竿，享受属于自己的晚间垂钓时光。眼前清风拂面，河中不时有鱼跃起，“能不能钓到鱼都无所谓，只要看看这水，心情就舒畅。”老魏说。

沿河岸上行，滨水步道两旁是垂柳、松柏、奇石、凉亭，叠石台阶错落布置，每隔几步就有亲水平台和林下休憩的石凳，篮球场、健身器材、休闲广场分布河岸，市民一边健身，一边欣赏美景。

行至内金川河，美景同样随处可见。在东瓜圃桥河段，两道造型酷似“小瀑布”的气盾坝，既控制水位，又打造出别具特色的景观小品。河中种植了大面积的沉水和挺水植物，形成一片“水下森林”。河道两旁，铜钱草、风车草、再力花层层叠叠，令人赏心悦目。“为了建这片‘水下森林’，我们在直立挡墙边垫了厚厚的生态土，让水岸交融，景观具层次感。”鼓楼区水务局张强说。

河畅、水清、岸绿、景美，让滨河而居的市民近水更亲水。中央门街道新门口社区紧邻金川河，住着5200多户居民。“每天一大早，河边就开始热闹啦！”街道河长办王书杰成天围着金川河转悠，对河边一切了如指掌：早上，有打太极的、遛鸟的；下午，有躲在阴凉处打牌的，有在老年活动室里唱歌的；晚上，孩子们就窜出来了，在河边追逐嬉戏。

绿化好了，环境美了，金川河也成了鸟儿们的“乐园”。在金川河入江口的宝塔桥旁，“回龙探珠”生态岛鸟儿结伴翻飞，“大部分是八哥，还有椋鸟、喜鹊、蜡嘴、白头翁、芙蓉鸟……”宝塔桥街道城管科王卫东说，“回龙探珠”是“金川十景”之一，如今成为网红打卡景点，前来拍照的摄影爱好者甚多。

高位协调，全流域治水成效明显

时间倒推十年，不会有人相信，金川河能够治好。

从长江、金川河到护城河，水，曾带动城北早期发展，铁路临水而建、人傍水而居，作坊、工厂云集。“烟囱，曾是鼓北与铁北的标志。”河边散步68岁的居民陶卫国说，厂房、库房、棚户沿河分布。在南京市水务局副总工程师骆颖印象中，40年前，金川河便已失去景观功能。

“甚至上世纪70年代，邻里街坊就称这河‘汽油河’‘酱油河’。从三牌楼到中央门，工业废水到吃喝拉撒，都往里排。”陶卫国回忆。“直到河水摘掉‘黑帽’前，从入江口俯瞰，仍能见到一条‘黑龙’窜进长江，泾渭分明。”南京水务集团工程部李晓龙说。

如今，金川河入江口同样“泾渭分明”，只不过金川河和长江“倒了个儿”——金川河入江口的河水，比江水还清。

整治金川河始于本世纪初。骆颖记得，2000年前后，南京开始沿金川河埋截流管。运管城北污水处理厂的江苏金陵环境有限公司副经理李芳回忆，2003年，为收集处理金川河流域污水，污水厂落成投运。“但此后有个阶段，厂里处于‘吃不饱’状态，运转负荷难以跟上处理能力。”鼓楼区水务局水务管理科科长栾澔坦言，“区里和污水厂过去是有矛盾，污水处理厂对进厂水浓度有考核，浓度不能太低；但区里对污水下河也有考核，虽然都为治水，最终却难谈拢。”栾澔将此归结为多头治水。南京市水务局一级调研员竺兴宏则直言，“就是考核目标不一造成的。”

后来的解决办法，是围绕治理推行一盘棋布局，“水务一体化”改革举措出炉，精细化雨污分流拉开帷幕。南京市建委建设二处处长董文量回忆，2010年开始推进的全市主城区雨污分流工程只是“起点”，南京制定了雨污分流攻坚计划，加快进度，改善雨污混接、错接等问题。

而金川河，正是攻坚中的“坚壁”。尽管近20年的治理投入不小，2017年也基本消除黑臭，但数据显示，截至2018年上半年，金川河水质仍为劣Ⅴ类。“若没记错，2018年1月河水氨氮指标值曾一度达到20毫克每升以上，而环境质量标准里的Ⅴ类水，氨氮值需不高于2毫克每升。”邹鹏说。

为强化统筹、根治污染，在河长制、断面长制基础上，2018年6月南京市出台“领导挂钩负责制”，市委主要领导挂钩全流域生态协同治理，高位协调各个板块，每月调度，以问题为导向，直接“问诊开药”。

“‘一把手’亲自调度，是推动属地责任落实的重要保障，也是凝聚合力的关键支撑。”南京市水务局水环境处处长张晓峰回忆，2018年治水发条进一步拧紧后，原本可能要走数年才能落地的铁北-城北污水系统连通工程，仅用一年便完工了。眼下，城北污水处理厂不能“消化”的污水，可通过10公里长的管道输送至铁北污水处理厂，“使金川河流域污水应收尽收。”

与此同时，污水管网体检排查基本结束，传统雨污合流制小区的改造也临近收尾……标本兼治之下，金川河水得到综合治理。

水能兴城，也能成为永久遗憾

金川河流经的鼓北、铁北片区，过去企业、仓储众多，“老破小”小区密布，让南京人“不堪回首”。随着金川河水质改善，沿河片区退二进三、老旧改造，整个城北重新焕发了活力。

褪浊返清的金川河，如同一条“绿丝带”，串起了城北更新改造后的板块，形成城水相亲、以水兴城的“拼图”：南十里长沟流经的玄武区，“玄武铁北新城”高楼连片；南十里长沟二支流边的迈皋桥，水环境改善后沿河建起“民国老街”；城北护城河钟阜桥沿岸，万谷硅巷、金川硅巷、财大科技园硅巷沿河分布。

城有水则秀，居有水则灵。《鼓楼铁北中央门片区控制性详细规划》，将“金川河风光带”纳入城市建设整体规划。在幽静的南京城墙城北段遗迹眺望，被金川河分支穿越的“老城第三商圈”中央门CBD高楼幢幢。河南侧南汽等老厂房搬迁，路网体系重新构建，形成南京高端社区密集的“鼓北板块”。

“从没想过金川河能这么清、人气这么旺。”78岁的姜春田是鼓楼区文明办聘请的第一任民间河长，2004年起他就用“铁脚板”跑遍了鼓楼区内的金川河。“如果把覆盖的金川河支流打开，治水效果、城市水景还能更好。”姜春田说，目前金川河在中央门街道有10条明河、挹江门有5条、山西路有1条、湖南路有1条，“但还有些河道已被城市建设覆盖，成了‘地下河’。这样的暗沟、暗涵内，年代久远的污染物仍然存在。”

“内金川河水系确实有许多河道被覆盖，如裴家桥到西流湾公园一带，宁海中学至人和街一带，‘消失的河道’确实是城市发展中的遗憾。”骆颖说。李晓龙艰难地回忆起上学时经常唱起的宁海中学校歌：金川之滨，北京路旁，美丽的宁海是我们学习生活的地方。“歌曲叫做《金川春雨》，灵感来自从校园中穿过的金川河，后来那段河面被操场盖上，校歌也快被我忘光了。”

交汇点记者 沈佳暄 李睿哲

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 田墨池