2025年江苏常住人口城镇化率将达到75%以上！未来五年，江苏新型城镇化有这六项重点任务

交汇点讯 记者从江苏省发改委了解到，日前，《江苏省“十四五”新型城镇化规划》现已正式印发实施。《规划》坚持以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为关键，主要阐明了全面建设社会主义现代化国家开局起步阶段江苏推进新型城镇化发展的总体要求、主要目标、空间形态、重点任务和政策取向，回顾总结了江苏上一轮城镇化规划时期（2014—2020年）新型城镇化建设取得的主要成就，分析了“十四五”及更长一段时期城镇化发展面临的新趋势新特征，综合判断总体进入成熟稳定、质量提升阶段。

到2025年江苏常住人口城镇化率达到75%以上

《规划》阐明了“十四五”时期江苏新型城镇化建设的指导思想、基本原则和主要目标，设置了16个主要指标，展望了2035年美好愿景。提出要以人的城镇化为核心、以城市现代化为导向、以制度性建设为重点，着力增强都市圈城市群能级、引领高质量发展，满足人民美好生活需要、创造高品质生活，构建现代运营管理体系、实现高效能治理，推动城乡深度融合、显著缩小城乡发展差距，到2025年全省常住人口城镇化率达到75%以上，非户籍人口在城镇落户取得积极进展，城镇化空间布局更加清晰，城市功能品质显著提高，城镇化地区综合承载力和竞争力明显增强，在创新驱动、宜居友好、区域协同、空间高效等优势领域和重点领域树立典型标杆。

江苏新型城镇化建设六大重点任务

一是构建包容关怀的城市环境。围绕提高以农业转移人口为重点的常住人口市民化质量，全面深化户籍制度改革，统筹推进多样性就业空间拓展、多层次公共服务供给和多元化消费需求满足，增强全体居民认同感和归属感。

二是优化以都市圈城市群为主体的城镇化格局。优化“一群两轴三圈”（沿江城市群，沿海城镇轴、沿运河城镇轴，南京都市圈、苏锡常都市圈、徐州都市圈）城镇化空间形态，进一步健全现代城镇体系，构筑区域协调均衡发展的空间动力机制、治理机制和效率机制。

三是建设面向未来的现代城市。全面转变城市发展方式，持续优化功能品质、提升开放能级、彰显现代特征，着力培育有温度、有气韵、有魅力的城市气质。

四是推动城市治理体系和治理能力现代化。创新城市规划、建设、管理和运营机制，率先构建空间治理、社会治理、风险治理统筹衔接的现代治理体系。

五是推进城乡深度融合发展。进一步健全开放、包容、可持续的城乡深度融合发展制度体系，加快城乡要素配置合理化、城乡公共服务均等化、城乡产业发展协同化、城乡居民收入均衡化，在缩小城乡差距、共享城乡品质生活上进一步走在全国前列。

六是建立健全城镇化高质量发展体制机制。加强改革整体设计、系统集成与重点突破，全面深化人口服务管理、土地、投融资、生态环境治理、城市建设管理等领域改革，激发支撑服务社会主义现代化建设的强劲动能。

《规划》立足适用管用，专门设置了14个专栏，重点实施农业转移人口基本公共服务供给能力提升、现代化都市圈建设、县城新型城镇化分类推进、综合运输通道能力提升、城市更新、美丽宜居住区建设、国际门户枢纽培育、韧性城市建设、城乡产业协同发展平台建设等九大工程和城市建设用地集约高效利用行动，进一步增强支撑性、落地性和操作性。

交汇点记者 沈佳暄

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 沈佳暄