政府工作报告中提到的“数字经济”，江苏发展怎么样？

“电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进‘互联网+’，打造数字经济新优势。”政府工作报告的“代言”，使数字经济再度升温。

数据显示，江苏全省上“云”企业超过22万家，物联网业务收入占全国“半壁江山”，数字经济规模位居全国第二，占全省GDP比重超过40%。

江苏各地数字经济具体发展如何，拥有哪些优势，需要补齐哪些短板？

各地纷纷发力数字经济

新冠肺炎疫情发生后，线上办公、在线教育、远程医疗等需求激增，数字经济逆风飞扬，爆发出强大活力，引起南京“一把手”的关注。

5月18日上午，南京市市长韩立明邀请50位深耕数字经济的企业家，在品尝皮肚面的美味时，一起畅谈“加快数字蝶变，打造数字名城”这一话题。

记者注意到，其实早前，为抢抓数字经济发展机遇，南京市政府就印发《南京市数字经济发展三年行动计划（2020—2022年）》，提出“到2022年，全市数字经济增加值达到10000亿元，占GDP比重达56%以上”的发展目标，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线，以“数字南京”建设推进经济社会发展的“数字蝶变”，把南京建成数字经济关键核心技术创新高地、数字经济高端产业发展高地、城市数字化治理创新示范高地、数字经济高层次人才聚集高地。

5月20日，南京建邺区河西CBD迎来了新项目，新项目将以首创高科引入58集团华东区域总部为龙头引领，打造以互联网、数字金融产业为主的数字经济产业聚集中心。

如今，新基建方兴未艾、数字经济蓬勃发展，除了南京之外，各地都在纷纷发力数字经济，抢占新业态“风口”。

5月12日，无锡市政府与江苏联通签署《共同推进5G﹢新基建及数字经济产业发展》战略合作协议。

未来5年里，双方将共同推进5G﹢新基建及数字经济产业发展，全面落实网络强国、数字中国、长三角一体化等重要战略部署，紧紧围绕江苏“两个率先”战略目标和无锡市产业强市主导战略，合力打造高速、移动互联网体系，推进行业创新融合，加快工业互联网赋能，统筹区域信息化协调发展，加快推进无锡数字经济高质量发展。

五日后，无锡数据湖产业园正式开湖，无锡数据湖融合了5G传输、光磁一体存储、边缘计算、人工智能等多项先进技术，是无锡数字经济重要的基础设施，将打造国内领先的数据存储应用高地，并形成大数据生态圈，在社会治理、公共服务和产业升级等方面发挥重要作用。

5月14日上午，盐城市举行数字经济专题报告会，邀请中央党校政法部副研究员、中国领导科学研究会理事金江军教授作辅导报告，为盐城发展数字产业、培育创新动能提供了重要决策参考，市长曹路宝主持报告会。

曹路宝强调，要推广数字化应用，运用互联网思维规划和管理城市，强化数字化基础支撑能力，提升数字化监管水平，促进民生服务数字化转型，不断增强群众的获得感和满意度。

5月23日，江苏数字经济产业创新大会在常州举行。会上，中国产业互联网联盟个性化定制专委会、互联网+新经济产业园、京东云创新空间（常州）正式揭牌。这些载体和平台的启用，将加速数字经济产业创新及成果落地，进一步推进数字经济产业转型升级和优质发展。

近年来，常州围绕打造全国一流的智能制造名城的战略目标，将新一代信息技术产业、智能制造装备列入了常州市重点发展的战略性新兴产业，着力推动数字经济与实体经济的融合创新，着力推动传统企业和传统产业的数字化转型，在打造数字政府、建设智慧城市方面，取得了显著的成效。

与此同时，交通强国首批试点省份江苏正以“新基建”为契机，全面提速“5G+交通”融合发展，助力数字经济做大做强，让高质量发展的步伐更实、成色更浓。

近一年来，江苏建设2.6万余座5G基站，按照计划，到2020年年底，江苏将建设5.2万座5G基站。以5G为代表的“新基建”不仅将成为新一轮发展的“催化剂”,更是软实力、竞争力核心所在。

近期，江苏龙头民营企业苏宁控股集团董事长张近东透露，2020年苏宁将加大“新基建”投资和建设，聚焦场景互联网、智能供应链两大核心，推动各类商业形态创新变革。他指出，数字化、智能化已成为零售业转型升级的关键支撑和强大引擎，相应带来对先进信息技术和高品质信息基础设施的大量需求。

数字经济将带来哪些红利？

发展数字经济，是加快新旧发展动能转换、推动高质量发展的必然选择。 

南京大学教授、数字经济专家钱志新认为，新技术革命的核心为数字革命，从无限劳动力转向无限计算力，以人工智能为代表的数字技术将引领新的数字革命。

“因为所处的行业关系，我们可能对数字经济浪潮感受得比较早。人们从固定场景转到移动场景，数据量呈指数级上升，技术不断迭代，运算能力也越来越快。”江苏华博实业集团有限公司董事长沈浩对数字经济深有体会。

各行各业与数字经济的融合创新是实现高质量发展的有效路径。“数字技术与先进制造业、新材料、新能源等技术融合，推动产业向数字化、智能化方向发展，未来数字增加值在产业价值链中占比逐步提升，产业竞争将更依赖于数字创新。”国务院发展研究中心创新发展研究部研究室主任戴建军说。

在江苏省数字经济商会副会长兼秘书长卜安洵看来，数字经济是江苏的新机遇，江苏实体经济基础稳固，企业不仅具备投资能力，而且拥有技术团队，借助数字化解决方案可以提高效率、降低成本、提升竞争力。

除了新旧动能转换以外，数字经济还将带来巨大的数字红利。“根据联合国专家的数字模型，当一个国家、地区、城市的数字化水平超过75%以上，在不增加投资情况下，其GDP将升至3.5倍。”钱志新介绍，企业全面实施数字化，3年后价值创造能力将提高3到5倍。这源于数字经济通过网络协同和数据智能，使系统获得最优解，大大提升经济效率，这是数字红利的机制所在。

这点，从我省已迈出了数字化转型步伐的传统企业身上可以见到成效。

亨通集团是全球光纤通信前三强，多年前便提出信息化、数字化、智能化建设，目前拥有数字工厂30个、智能企业2个。“原来一个生产车间至少有60个人，数字化后基本实行数字监控、数字决策，几乎是无人车间，降低了生产成本。”亨通集团有限公司党委副书记、管理学院院长李谷村介绍，现在的工人主要进入研发端和营销端，在“微笑曲线”两端创造价值。

好孩子集团执行董事、首席运营官夏欣跃介绍：“数字化转型后，我们与客户的关系，从买卖关系变成一个服务关系，生产的产品走向智能化。”2019年，好孩子集团虽然婴儿车等传统产品销量有所下降，但智能化的高科技产品实现30%左右增长，其中不少产品正是通过数字化分析用户的反馈而研发生产。

未来还需解决哪些问题？

数字经济带来数字红利的同时，应清楚的认识到我省数字经济短板同样显而易见。

在今年年初的江苏数字经济高峰论坛上，省委统战部副部长、省工商联党组书记顾万峰表示，我省数字经济发展还不充分，具体表现为：我省企业数字化转型基础较为薄弱，在具有引领性的产业领域尚未形成领先优势，创新链与产业链尚未形成无缝对接，科技服务中介小、散、弱等。

与此同时，各个行业也面临着转型的压力。

作为制造业大省，江苏制造业总量占到了世界的3%。尽管如此，江苏的高新技术产业增加值率只有20%左右，远低于国际40%的水平。我省制造业迫切需要发展新型数字化生产力，实现提档升级，全面迈向中高端发展模式。

近些年，随着产品消费形态发生转变、营销渠道发生变革，江苏商贸服务企业同样压力不断加深，需加快数字化转型。这一转型的迫切性在疫情期间表现的更为明显，当线下销售渠道受影响之际，不少企业都纷纷试水线上。

此外，我省数字人才存在结构性短缺。例如《数字经济时代的创新城市和城市群发展研究报告》显示，在全球初级职位数字人才占比超过50%的三个城市中，中国城市南京和杭州占据前两席，排名第三的是印度的班加罗尔。

无论是眼下企业转型压力还是江苏数字经济存在的短板，都是发展数字经济破局之处。我省多位专家在不同场合中提出过相关建议。

首先，制造业正是江苏数字经济的最佳发力点。江苏省金融研究院院长吴先满研究员认为，江苏是制造业大省，推动实体经济和数字经济融合，制造业企业着力发展新型数字化生产力、改造和提升传统生产力，是大势所趋。我省实体经济优势鲜明，发展好数字经济，江苏经济“如虎添翼”。

其次，对于人才结构性短缺的问题。卜安洵认为，企业培养数字化人才，要选择战略级的合作方，要有专业的力量来辅导，关键是建立自己的团队。省级层面要加快引培数字人才，在全球范围内挖掘数字经济核心高端人才，进一步加大人才引进力度，形成数字经济主要技术领域的人才圈层。

对于商贸服务业未来发展之路。江苏省社会科学院研究员吕永刚认为，过去数字化决定得失，未来数字化决定生死。本次疫情对人们消费方式、购物习惯带来深刻变化，企业应该增加供应链韧性和商品供给弹性，锻造适应新赛道的核心竞争力。卜安洵表示，商贸服务企业在数字化过程中应将供应链上升至价值链，思考如何这其中的增值、回报等问题，此外与上下游企业形成有效的共同体。

此外，在去年12月发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出共同打造数字长三角：协同建设新一代信息基础设施；共同推动重点领域智慧应用；合力建设长三角工业互联网。

在数字经济的风口之下，借助新的发展机遇，江苏可以发挥哪些优势？

阿里研究院与21世纪经济研究院联合撰写的《打造全球数字经济高地：2019数字长三角一体化发展报告》显示，在数字基础设施建设指数上，南京、苏州领先，常州跻身前五；在数字产业指数上，苏州领衔工业数字经济指数，南京、无锡均位于前五。此外，南京教育支付指数上排名第一。

目前，南京正在以创新名城引领数字经济新增长，以数字经济助推创新名城新发展；苏州传递出“工业互联网看苏州”之声，目前5G基站已建成10788个，为工业互联网发展注入强劲动力；无锡物联网发展如火如荼，去年产值已经超过2600亿元。此外，盐城大数据产业园经过5年的发展，已实现了“多个第一”，如全国第一个部省市合作共建的国家级大数据产业基地；位于宿迁的华东地区最大的云计算产业基地2号数据中心建成......

未来已来，发挥优势，补齐短板，江苏数字经济将越走越远。

交汇点记者 洪叶 丁茜茜 

新华日报全媒体经济新闻部出品

编辑: 丁茜茜