评论|破解养老难，这家“银行”的妙方有新意

  银行里除了可以存储财富，居然还能保管时间，听起来真新鲜。日前，南京市政府对外公布，到2020年，南京将全面推广“时间银行”这一互助养老机制，实现服务时间全市通存通兑，引发广泛关注。

  年轻时志愿从事养老服务，将服务时间存入“银行”，到年老时可以从“银行”里提取时间，兑换养老服务。20世纪90年代末，“时间银行”的互助养老模式从国外引入我国，除了南京之外，北京、南宁、重庆、成都等地都在进行积极探索。在中国人口老龄化日益加剧，家庭养老功能欠缺、机构养老资源又不充足的现实困境之下，“时间银行”无疑是给破解养老难题提供了一把智慧的新钥匙。“时间银行”向年轻人发出“服务今天，享受明天”的倡议，调动社会闲暇和富余力量参与养老服务，既为子女解忧，又能减轻国家和社会的负担，也能调动人们参与互助养老的积极性，无疑是一举多得。

  然而，从现实来看，在试行“时间银行”的过程中，也暴露出不少问题。比如，对年轻人的吸引力不足。在瑞士、日本等国家的服务体系中，主要是60多岁的老人在照顾80岁以上的老人。比如，服务时间储备标准不一，一般只记录服务劳动时间，忽略了对服务的劳动强度和难易程度的考量。比如，在“时间”转移上存在困难。除了南京之外，我国各地的“时间银行”服务基本都是以社区为主体单位来组织实施的，而且各自为政，“账户”无法“通存通兑”。服务者一旦搬家，“存折”就有可能沦为“空头支票”。再比如，服务时间存多取少的问题。目前来看，可兑换的服务种类有限，参与者如果得不到想要的服务，势必会挫伤其参与的积极性。北京某地一社区服务中心，“时间银行”运行五个月，没有接到一位“储户”，可见，其在推广过程中还需解决不少的问题。

  财富流通起来，银行才能正常运营。同理，“时间银行”里，时间也要流通起来才行。如何吸引人们把服务时间放进“银行”，怎样衡量服务时间，以什么样的方式保障“时间”的流转和提取，等等，是摆在“时间银行”面前的一道道考题。解决好这些问题，才能让时间在“银行”里流动起来，实现供与求、存与取之间平衡，让“银行”一直“生意兴隆”。提升“时间银行”的吸引力，还需不断丰富可提取的服务内容，采取灵活多样的提取方式，以“取”的丰富性吸引更多人来“存”，让人们心动更要行动，使得“时间银行”更健康地运转下去。

  “时间银行”里不能少了年轻人的身影。如果参与“时间银行”的都是年过六旬的老年人，服务的效率和水平就会受到影响，“时间银行”的魅力就会下降。要通过引导和鼓励措施，吸引更多的年轻人加入服务队伍，使得“时间银行”更有活力。此外，衡量标尺不精确、地域限制等，也是影响“时间银行”运行效率的重要因素。要按照劳动强度、技能等标准，细化服务时间的计量方式，让“时间银行”的标尺更让人信服，同时打破地域限制，是实现“时间”流动的关键。南京在全国率先在全市范围内推广“时间银行”，无疑是对“通存通兑”的有力探索。总的来说，作为解决养老问题的一种新方式、新探索，我们希望“时间银行”运行得越来越好，惠及的人越来越多。

编辑: 杨丽