百村调研行 | 泰州徐周村：“农旅融合”点亮村民新生活

位于靖江城区西郊的马桥镇徐周村, 因村内徐姓周姓人家多而得名。这里是全国文明村、国家森林乡村，村里农田成方、绿树成行，水亦成风光，还有白墙、黛瓦、飞翘屋脊……一幅现代田园乡村的美丽画卷在这里徐徐铺开。

盛夏时节漫步徐周村, 这里有好看的生态风貌，好看的民居院落，好看的人文传承。如果你想体验一场说走就走的乡村慢旅行，那就来徐周村吧——在这里，可以让你玩得有文化味，有体验感，有泥土香；在这里，你能吃到最新鲜的果蔬，最具乡土特色的农家菜。

“农旅融合”，点亮徐周村民的新生活。在这个闹中取静的城乡一角，徐周村展现在世人面前的，正是苏中田园乡村的最本真模样。

敢为人先，绘就田园乡村新画卷

率先开启农业结构调整，率先完成整村制土地流转，率先开创“四位一体”农村环境管护，率先开辟新农村集中居住，率先推行现代高效设施农业，率先引导乡村农旅融合发展，率先启动整村制集中居住……最近二十多年来，徐周村在靖江农村创下诸多“第一”。在这一连串发展突破的背后，是村书记徐忠祥始终把致富一方百姓放在首位，带领村民们大胆尝试，敢为人先。

今年68岁的徐忠祥，是土生土长的徐周村民，从在生产队当计工员、会计、队长、农技员，直至担任村支书、徐周中心村党委书记。50年的基层岁月，徐忠祥用责任和激情将徐周村打造成为靖江新农村建设的“样板村”。

目前，徐周村全力发展农旅产业。依托自身的历史文化、生态及产业等独特优势，“大美徐周”乡村旅游整合全村12个农业项目，已开发芦笋基地—葡萄园—枇杷园—良友生态园—孙家老宅文博园观光路线3公里，拥有接待餐位1000余个，住宿床位130余个，开发芦笋体验、孙家老宅酒坊、酱坊、果蔬采摘、民宿等特色项目，具备餐饮、垂钓、采摘、烧烤、跑马、亲子活动等游玩功能，满足多元化市场需求，打响“大美徐周”乡村旅游品牌。

这两年，每到节假日，在徐周村最常见的就是满嘴讲着“阿拉”的上海人。徐周农旅融合的旅游方式，让身处都市快节奏的他们感受到了别样惬意。据徐周中心村党委副书记、徐周村党支部书记陈峥介绍，随着村庄各项建设不断完善，景区内小吃街、农家乐、苗木果园、拓展基地、果蔬采摘、休闲垂钓、森林氧吧、亲子娱乐等项目将应有尽有。村里通过补绿添景打造旅游新亮点，让徐周这个文明村的景区能成为靖江乡村旅游的一张靓丽名片，吸引更多外来游客。

民主共治，蹚出乡村治理新路径

到2019年底，徐周村夹心埭整合项目完成一期东区新房主体建设。村里今年将完成一期适建区建设及分房，并有序开辟二期项目。

“夹心埭”是靖江农村较为常见的村落形式，散乱的民居，既造成土地资源闲置，又不利于现代农村布局。三年前，徐忠祥就带领村两委成员、村民代表等成立5个调研小组，就“夹心埭”整合工作挨组挨户听取意见，村里还就改建范围、补偿标准、新户型等10项具体内容拟定方案，然后召开村民代表大会，一项一项交由代表讨论并表决。到2018年8月，徐周村整村制集中居住暨夹心埭整合项目有序启动。下一步，该村还要结合特色田园乡村建设及乡村旅游发展，同期建设绿化节点、滨水景观、停车场等。

在徐周村，干部和群众有事没事坐在一起商量，即便争争吵吵也没关系。早在十几年前，村里就成立了由60多人组成的党员及村民代表议事会。村里每办一件实事，先由议事代表讨论，然后通过投票决定是否办理、如何办理。如今，民主共治在村里蔚然成风。村两委会通过汇聚民智民意作出决策后，要接受村民代表监督小组监督。村里还通过村党支部提议、民主商议、共同决议、公开评议等“四议”途径，不断拓宽干群沟通渠道。“村里的事要大伙商量着办，多听群众意见，真听群众意见，就能让村干部干起来得心应手。”徐忠祥说。

徐周村还制定了一项“土政策”，群众家里有事情，只要拨打村干部电话，村干部5分钟内必须赶到现场处理。2010年起，村里又将村干部报酬与岗位考核紧密挂钩，实行岗位责任制。经过多年实践探索，“辩论式”村民议事制度在徐周村逐步建立完善，成为乡村社会治理的一项创举。运用群众智慧巧解“千千结”，又进一步调动了村民民主协商、参与建设的积极性。

传承接力，书写为民造福新篇章

“基层干部不论大小，既然老百姓赋予我们权力，就要全心全意为百姓谋幸福。”这是徐忠祥经常对村组干部说的一句话。

在徐周村，文明传承方兴未艾，成果共享如沐春风。村里以乡风文明为切入口，注重挖掘传统特色文化，为百姓营造有认同感、归属感的精神家园。村里不断放大“最美家庭”与“徐周好人”的示范效应，并广泛开展优秀共产党员、优秀村民代表、五好文明家庭户、美德善行榜、道德讲堂等一系列评选活动，全村“双文明户”比例已超过98%。村里还探索建立了孝道礼德协会，持续关爱农村老人；组建馨港湾残疾人之家，探索助残新模式；成立老年人圆梦艺术团，开展积极健康的文化活动。

徐周村近年来已完成投资800余万元，建成社区综合大楼，集文体、养老服务、便民服务、医务室、便民超市等惠民设施于一体，运动器材、摄像器材、乐器、书籍配套齐全，提高了村民生活质量。围绕“共建大美徐周”这一目标，徐周村积极打造“大美”环境、“大美”产业和“大美”服务，有力带动了村级经济发展，也为村民在家门口就业创业创造了条件，强村富民成为村庄发展最强音。

作为徐周村新任村支书，今年31岁的陈峥已入选全国2019年度乡村文化和旅游能人支持项目人员名单，将在交流平台、宣传推介、培训锻炼、激励机制等方面得到资金等相关支持。接过老书记徐忠祥的接力棒，陈峥带领村民们持续打造生态观光农业，又探索把本地优质农产品搭上物联网，再插上互联网的翅膀，在这如诗如画的乡村里耕耘行进，致力传承放大“大美徐周”的发展之美。

交汇点记者  顾介铸  通讯员  靖马宣

编辑: 沈蕾