邻聚力+心融合，红山社区探索基层治理新路径

交汇点讯  持续推进的老城更新，正深刻改变着城市形态和人口结构，也为基层治理提出了全新的课题。玄武区红山新城建设启动起来，面积68公顷红山社区由原来的城中村逐步变为新型高档住宅小区，服务对象原由村民变为需求多元化的新市民，社区以“民生无小事”为着力点，以“邻聚力、心融合”为工作理念，形成“一点两机制三模式工作法”，探索党建引领新城治理新路径。

协同善治激活新“引擎”

以党群服务中心为圆心、居民群众需求为半径，创新大党委组织机制、社区共同体机制，运用“社工、社会组织、社区”的“三轮驱动”联动模式，“党员、社工、义工”的“三优人物”协同模式，“以自治为核心、法治为保障、德治为先导”的融合模式，社区党组织将各类治理参与主体、资源、阵地等有机整合，充分发挥党组织基层治理中的领导核心作用。社区党组织针对原红山村拆迁历史遗留问题及目前辖区内新市民对美好生活的高需求等方面，邀请居委会、物业公司、党员、居民等层面代表，通过收集议题、通知召集、“零距离”会议、分解落实、结果公开、回访记录等“6”部曲，讨论协商解决了恒大学区房的变更，恒大居民私建乒乓球台、中海海嘉花园垃圾亭房、北幼儿童入园等11余个具体问题，为社区解决居民问题找到了“开锁”钥匙。

精准“数治”加装新“大脑”

依托智慧治理中枢，打造“红山有约”平台，建设红山社区党群服务中心大脑（综合信息指挥室），构建整体智治体系。整合公安、执法、综治等部门力量，打通部门间职责壁垒，建设“红山平安共同体”。推行网格联动、物业联干、矛盾联调、警务联勤等“四联”工作法，社区党组织以“哨”为令，闻“哨”而动，运用“社区吹哨、街道报到”工作机制，做好社区治理工作，精准解决居民需求。共线上收集处置居民意见诉求140多条，线下“红色跑腿员”解决居民生活难题50多个。积极探索物业双向联评、“红牌”调解团等一系列的载体和做法。以社区党组织为核心，社区与共建单位党组织通过“居民点单、社区下单、共建单位接单”便民服务模式，点对点帮助社区和居民解决实际问题，开展社区传统文化、文明城市创建、垃圾分类等共建活动。构建“线上+线下”互融共促的社区治理新体系，实现“伙伴就在身边”的融合性治理。

多元共治注入新“活水”

社区广泛吸纳辖区共建单位，凝集各方力量，前期通过与兴业银行红山路支行党支部、江苏法德东恒事务所党委沟通协调，成功吸纳其成为社区“大党委”成员，社区党组织充分利用辖区教育资源，创新服务机制，与辖区学校南京市铁北新城第一幼儿园、南京市北京东路小学附属恒嘉幼儿园、科利华铁北中学、南师附小铁北分校等多家中小学、幼儿园达成“校社结合”新服务模式，打造红色多元化志愿者队伍，整合“全职妈妈联盟”、“红领巾”、物业“贴星”管家等社会力量，探索推出“志愿积分银行”，激发各类主体参与到社区治理中，构筑红色引擎，合力助推社区治理，形成多方参与、协调联动的共治格局。组织青年志愿者开展党史教育、美术体验课、读书分享会等“星火”课程，为辖区内的党员、居民青少年等群体提供全新“沉浸式”学习体验。联合物业力量，由社区网格党员牵头、居民骨干参与，辖区单位助力，“社区党员+志愿者人员”结对互动，组织建立“请你来说说议事平台”协商处理解决居民的难事急事，不断探索小区治理新模式。

通讯员：陈雪媛

编辑: 盛文虎