新华日报聚焦南京国家农高区：砥砺新征程 谱写新篇章

南京往南，15分钟高铁，到站溧水。百里秦淮源头，山环水绕之所；石臼湖畔，无想山下，有万顷良田、千般姿容。

位于南京市溧水区的江苏南京国家农业高新技术产业示范区，是启动正式申报程序以来的全国首批，长三角地区目前唯一的国家级农高区，规划面积145.86平方公里，覆盖溧水区白马镇全域，是宁杭生态经济带上一颗璀璨的“明珠”。

2009年3月，南京国家农高区前身——白马园区启动建设，同年7月获批省级园区，2010年获科技部挂牌。2019年11月18日，国务院印发《关于同意建设江苏南京国家农业高新技术产业示范区的批复》（国函〔2019〕114号），同意将南京白马国家农业科技园区建设为江苏南京国家农业高新技术产业示范区。

国务院批复文件明确，南京国家农高区以绿色智慧农业为主题，以生物农业为主导产业，努力建设国际农业科技合作示范区、长三角农业科技创新策源地、科技振兴乡村样板区。

南京国家农高区获批以来，省市领导高度重视、高位推进，先后成立江苏南京国家农高区建设工作领导小组和市级工作专班。同时，溧水全区上下不等不靠，主动作为，加快推进南京国家农高区建设。

作为探路农业现代化的“国家队”成员，上场一年来，南京国家农高区深入实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，按照国务院批复精神和省建设工作领导小组总体部署，做好搭主干、建载体、攻项目、促创新、强机制等各项工作，建设发展取得积极成效、实现良好开局。

项目为王，夯实发展基底

“我们挑项目的标准和要求更高了，所选项目必须是符合南京国家农高区‘两区一地’定位的绿色创新项目。”

南京国家农高区相关负责人说，作为省市发展热土，获批以来，南京国家农高区呈现出“强磁场”效应，主动来洽谈的项目明显增多，目前已与金阳光乳业、京东方植物工厂等50多家国内外知名企业达成合作意向，巴比食品南京智能制造中心、大希地食品“智”造工厂、周子未来细胞培养肉研发等项目签约落户。

截止目前，南京国家农高区已签约落户亿元以上项目19个，其中亿元以上工业项目9个，亿元以上农业项目4个，签约项目投资总额达50.42亿元。

为确保优质企业项目引进来、落得下、发展好，南京国家农高区上半年举办了南京春节后首场重大项目集中开工仪式，已开工16个，其中白马农业博览中心配套酒店等竣工交付，大希地食品实现当年签约、当年开工、当年投产，跑出了农高区速度；落实省农科院、省现代农业装备科技示范中心等科技农业重点应用场景项目16个，打造全球领先的农业科技场景中心。

据统计，今年南京国家农高区列入省市重大项目3个，年度计划投资17亿元，前三季度完成投资13.85亿元；列入溧水区重点项目17个，已动工16个。

南京国家农高区进一步深化体制机制改革，先后完成了去行政化改革和多批高层次人才引进。今年3月6日举行的溧水银企对接会上，新成立的江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展集团有限公司（以下简称“南京农高集团”）正式亮相。该集团注册资本30亿元，重点承担南京国家农高区城镇资源整体开发，基础设施建设、园区管理运营等职能。

目前，已有13家金融机构向南京农高集团授信支持1400亿元，资金规模达20亿元的良润（溧水）产业基金已基本完成审批流程；与国开行、农发行等政策性银行的战略合作正在洽谈推进中。

按照国务院批复建设国际农业科技合作示范区的要求，南京国家农高区积极探索农业国际化合作，提升开放创新能力。与日本日中产学交流推进协会共建“日本农业科技交流合作中心”，吸引日本企业或项目考察合作；与荷兰科集系统有限责任公司就建设高端智能温室、农业装备制造中心等商讨合作模式。

创新驱动，加快开发建设

获批一年来，南京国家农高区建设如火如荼，多位省市领导密集前来调研，省市均成立了专项工作小组，集中资源支持南京国家农高区建设。

“目前已完成南京国家农高区‘4+1’规划（即国土空间规划、产业发展规划、科技创新规划、科技振兴乡村样板区规划和高质量发展三年行动计划）编制，即将正式发布。”南京国家农高区相关负责人透露。

8月18日，南京市溧水区与南京林业大学签订协议，双方将合作共建南林大新校区和农业科技创新港，打造长三角首个产教融合的“没有围墙的大学”。

南京农高区管委会（筹）在签约仪式上揭牌，南京国家农高区专家咨询委员会成立，来自生物农业、未来食品、农机装备、智慧农业等领域的17位知名专家被聘任为首批委员，助力农高区加速集聚科技创新资源。

目前，南京国家农高区已集聚南京农业大学、江苏省农业科学院等7所知名科研院所、28家高新技术企业和80多个国家及省市科研平台，高层次“双创”人才200多名，承担农业科技项目350多项、取得农业科技成果650多项。

先进科技成果竞相落地转化，助力农高区跑出“加速度”，增添“含金量”。中植黑莓蓝莓高效种植示范园建成集精准监测、智能控制、科学生产管理与区块链质量安全溯源体系为一体的5G智慧数字农场管理平台；奥迈生物公司入选“科技抗疫-先进技术推广应用‘百城百园’行动”实施单位。

“对标国家级示范区标准，南京国家农高区正加快完善和提升园区基础设施配套，努力形成可复制、可推广的科技振兴乡村样板。”南京农高区相关负责人介绍，目前东部科技创新港已完成初步方案设计，总占地面积约360亩，总建筑面积60万平方米，计划建设示范交流、研发办公、平台服务、休闲旅游、生态宜居五大功能区。

在配套提升上，南京国家农高区推进深能集团总部基地、阡陌花开二期等重点项目建设。白马湖公园、玲陇酒店、白马大道、溧白路东延等一批重点项目均已基本完成，核心区建设已初具规模。

产业引领，推动乡村振兴

南京国家农高区所在的溧水区白马镇，离南京市中心有1小时车程，曾是溧水区的经济欠发达乡镇。谁会想到，这个昔日的偏僻乡镇如今“高朋满座”，成为带动整个溧水发展的重要引擎。

全国新农民新业态创业创新大会、南京国家农高区建设工作领导小组第二次会议、2020亚洲果蔬产业博览会、第二届“健康中国”发展大会暨中医药产教融合发展大会、第十四届环境与发展论坛……

这些高规格、高能级的展会都已在江苏白马农业国际博览中心举办，全年展会吸引各地参展企业7000余家，导入线下人流量20余万人，线上关注流量300余万人，带动星级客房入住4万余间，拉动消费达1亿元。

产业是乡村振兴的重要支撑，为实现农业强、农村美、农民富，南京国家农高区聚力夯实农业发展基础，建成黑莓、蓝莓、茶叶、有机农产品等特色产业基地11.5万亩，其中白龙有机公司2000亩蓝莓基地被国家标准委认定为“国家有机蓝莓种植标准化示范区”。

目前，南京国家农高区28家农业企业建有电商平台，今年1—10月实现线上销售约1.8亿元。新增省级家庭农场1家、市级家庭农场2家，市级农业龙头企业3家。

“这个示范园，可以利用大数据采集，分析出不同的蓝莓、黑莓品种在不同土样下的生长状态，并培育出优质果苗，从而指导农户培育出品质最优、效产较高的品种，这也是数字农业在白马的实际应用。”白马两莓高效种植示范园数字农场指挥中心负责人介绍说。

南京国家农高区大力推动数字乡村建设，现已完成两莓高效种植示范园及李巷指挥中心数字信息管理应用、物联网等配套安装；与南京大学南京创意农业研究院合作建设的“两莓驿站”基本建成。

5G+绿色智慧农业，将擦出怎样的火花？南京国家农高区与中国移动南京分公司达成战略合作，未来三年将实现“5G+4G”全域覆盖，以及千兆光纤宽带接入；依托中国移动“农业AI大脑”云平台，为农业技术创新、农业产业升级和农业经济发展注入数字新动能。目前，已完成5G基站建设130个。

南京国家农高区推动农村一二三产业融合发展，推进全域旅游建设。对石头寨片区特色农业基地实施旅游化改造；打造“南乡莓园”“南朝桃花村”“富禾百果园”“两莓驿站”等多个创意主题农园（馆）；依托周园文博、红色李巷、阡陌花开等农旅文融合项目，今年前9个月接待游客166.496万人次，实现旅游收入14.6亿元。

完善治理，增进民生福祉

深秋时节，走进白马镇石头寨村，这里环境宜人，乡村公厕整洁干净，垃圾分类工作有序开展。

今年10月，2020年中国美丽休闲乡村名单揭晓，石头寨村获评2020年中国美丽休闲乡村，成为南京唯一入选乡村。

南京国家农高区大力推进农村人居环境整治，突出“四推进、四提升、四强化”12个方面，细化40条具体举措，对各村人居环境进行检查评比，现已完成47个整治提升类村庄建设及79个村庄的污水设施建设。

随着南京国家农高区建设的不断推进，各村（社区）集体经济得到稳步提高。今年9个村（社区）经营性收入平均可达百万，低收入人口未出现返贫。集体经济股份合作社股权证也已发放到户，实行村社分账改革，明确村委和集体经济组织权益与分工，确保农民在集体经济中的权益。

10月27日上午，集镇金谷佳苑安置房四期交房工作正式启动，782套房如期交付，“老街坊”们在新家园再次相遇。

在工作人员的引导下，交房手续从审核、签约、缴费，到房屋验收，一切井然有序。“今天拿房子很高兴，配建的文化艺术中心步行5分钟就能到了，那边还自带3个电影放映厅，超市、自营商店、特色餐厅应有尽有，我很满意！”安置户董国良激动地说。

在高速发展过程中，南京国家农高区民生服务水平不断提升。村（社区）居家养老服务工作加快推进，2020年新增金谷社区、曹家桥村2个居家养老服务中心，新增金谷社区、曹家桥村2个老年助餐点已全部建成投入使用。

目前南京国家农高区内所有村（社区）建成3A级及以上居家养老服务中心，老年助餐点2个，完成社区护理中心建设1个。今年，农高区所在地白马镇被全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生镇。

发展步伐不能慢,安全底线不能破。安全与发展相辅相成,有机统一。

南京国家农高区严格落实安全生产责任制，成立以农高区主要领导为主任的安委会、消委会，定期研究部署安全生产工作，推进企业安全标准化创建审计暨双重预防机制验收工作，深入开展各类安全生产专项整治行动。工贸企业危化品储存经营单位查明安全隐患全部整改闭环。

大鹏展翅乘风起，风劲扬帆正当时。今天的南京国家农高区，风帆已启、风头正劲、风光无限!

溧水区委主要负责人表示，南京国家农高区将继续对照国务院批复赋予的使命任务，坚定信心，在践行新发展理念上保持定力，继续加压奋进，乘势而上推动建设迈出更加坚实的步伐，力争在全国农高区中脱颖而出、作出示范。

本版撰稿：朱泉

编辑: 管鹏飞