十年援疆铸辉煌 乘风破浪立潮头

交汇点讯 四千余公里很远，横跨中国地理版图的东西；四千余公里又很近，见证着南京和伊宁两地的“亲情”。行走在伊宁市的大街小巷，拥有高水平硬件设施的学校、先进诊疗设备的医院，不少精品都出自援疆项目。南京援疆干部人才着眼受援地需求，将先进的理念和技术带到第二故乡，为伊宁积蓄发展后劲。十年来，一项项民生工程、一批批产业项目、一处处工业园区或加速规划、或开工建设，或建成使用，使得伊宁各族群众得到了实惠和好处。

自2010年南京市对口支援伊宁市工作开展以来，一批又一批的援疆干部人才坚决贯彻国家援疆战略部署，始终牢记江苏省委、政府提出的“真情援疆、科学援疆、持续援疆”的指示精神，以民生为主线，开启对口援疆的新篇章。第十批23名援疆干部人才分实工、担实责，奋战在全市的党建、经济、文旅和城建等重要岗位。让这两座名称或简称都带“宁”的城市，因对口支援工作紧密联结在一起。

项目援疆 惠及民生

“以前火车站片区没有学校，孩子上学单程坐公交车就要40分钟。自从伊宁市第二十八中学建成后，孩子既减少了路途时间，还享受到南京援疆教师的优质资源和一流的教学设施……”家长刘女士开心地说着。2017年，南京援疆工作组总投资8500万元援建二十八中学，解决了火车站片区孩子上学难问题。

援疆干部人才以改善民生为基础，一批产业项目落地生效，助力伊宁市经济发展，带动各族群众就业增收。自2010年南京市对口支援以来，已累计投入援疆资金16.3亿元，规划实施安居富民、文化旅游、规划和产业等八大类援疆项目181个，行政公共服务中心、新能源公交车采购补助等一批民生项目，已成为当地“立得住，树得起，叫得响”的“招牌”项目。

十年来，南京援疆工作组为9000余建档立卡贫困户缴纳基本医疗保障补贴900余万元，解决2000多名学生赴内地高校就学的难题，举办专场推介会等活动60余场次。在南京、徐州等地建立了“伊宁市劳动力转移就业管理服务站”，实现有组织转移1500余人到疆外就业，带动就业近4000人。2020年南京援疆工作组紧扣当地民生实际，投入援疆资金1.5亿元，援建山区牧民点亮工程、幼儿三价流感疫苗接种等26个民生项目。        。

牵线搭桥 推动产业促发展

“作为伊宁老城区，喀赞其有着深厚的人文底蕴。在南京援疆工作组的支持下，喀赞其经过改造，变身为民俗旅游区，打造成本地和疆内外游客打卡地，带动了就业。”伊宁市政协副主席、宣传部副部长、市文化体育广播电视和旅游局党组书记苏娉说。她告诉记者，改造工程立足喀赞其实际，充分挖掘了民俗元素和多民族融合的历史文化。走进伊宁市另一条古老街区——六星街，援疆资金打造的手风琴博物馆成为音乐爱好者的交流基地，这让当地居民既改善了居住环境，还增加了额外旅游收入。

十年来，南京援疆工作组对4A级喀赞其民俗旅游区的街巷、景区开发及配套设施等方面进行援建，累计投入7200余万元。如今的乌兹别克文化大院、吐达洪巴依大院等景点，已成为本地旅游新名片，展现伊宁多民族特色文化。

今年，南京援疆工作组设立产业援疆资金5737万元，支持招商引资和特色富民就业产业发展。加大招商引资力度，签约18个重大项目，投资额162.5亿元，截止目前已完成141亿元。加强旅游宣传推广，促成州、市文旅局与途牛网、驴妈妈等签订战略合作协议。

引才聚智 力促“输血”变“造血”

“人才是第一资源，南京市已为伊宁市选派专家人才424人。2020年，南京援疆工作组结合伊宁经济社会发展实际，柔性引才43名专家，位居全州第一。   

 比起教育教学硬件投入，更耗费心血的是软件提升，南京先后派出援疆和支教教师175人，“传帮带”当地教师3000余人。2018年，在伊宁市第一中学挂牌成立的“金陵班”，以“组团式”援疆模式创造了学校建校以来“低进高出”的好成绩。疫情期间，第十批7名援疆教师通过云端连接，给千里之外的高三学生上课，到岗后积极调研学情校情，发挥援疆教师示范作用。一中党支部书记陈小勇说，援疆教师由“输血”到“造血”，为当地留下一支带不走的优秀教师队伍，也为学校的发展注入了源源活水。

“组团式”医疗援疆有力提升伊宁市医院在诊疗服务、学科建设等方面的能力，有效解决了当地群众看病远、看病难、看病贵的问题。帮助伊宁市人民医院建立伊犁州首个精神卫生中心、开展 “直肠癌根治术”等5项新技术、创立临床静脉营养配置中心。第十批援疆医生将人民医院的4个科室作为试点，实施南京市属重点医院对口帮扶，“院包科”组团式新模式正在有序推进。伊宁市人民医院援疆医生帮助填补了全疆治疗消化道肿瘤、骨髓外定位膝关节置换术的空白，维吾尔医医院还成立全市首家中医特色针灸专科。

精准帮扶 助力脱贫攻坚

走进伊宁市达达木图镇下苏拉宫村，由南京援疆工作组总投资9100万元支援建设的富民安居房格外醒目。“全村有544户搬到了新房，房子宽敞、干净整洁，大家都开心的很……”村民祖丽甫尔·吾买尔江说，非常感谢援疆干部，让他们实现了住上新房的梦想。援疆工作组累计帮助改善6000多户农（牧）居民改善了住房条件，保障1.2万余名贫困人口养老及医疗保险，为伊宁市全面建成小康社会提供有力支撑。

2020年为决战决胜脱贫攻坚收官之年，第十批援疆干部人才在南京举办宁伊消费扶贫协作签约仪式，在浦口区开设“七彩伊宁”特色农牧产品专卖店，将伊宁市名特优农产品打入南京及华东市场。开创“互联网+”农业援疆新模式，引入线上线下直播平台，帮助伊宁推介销售农牧产品260吨，总销售额近1500万元，解决200名贫困户就业，带动伊犁河谷23家特色农产品企业全面复工复产，助力伊宁全面脱贫攻坚。

伊犁伊阳蜂业有限公司董事长周莲说，在疫情期间，这是最大的一笔销售业务，销售额达60余万元。伊犁唐古莱昆莫生物技术有限公司负责人廖俊英说，公司发了600件树莓酒、树莓罐头、树莓月饼和果丹皮，原材料都是从贫困户家中收购来进行深加工和品牌化包装运作，把伊宁贫困地区的扶贫好产品推广到对口支援省份，从供需两侧让老百姓感受到消费扶贫的“双赢”。                  

交流交往 搭建宁伊连心桥   

“援疆十年来，南京援疆工作组积极搭建‘宁伊两地一家人，民族团结一家亲’交流平台，不但推进民族团结，还为两地乡镇街道、单位部门牵线搭桥，促进多家单位结对共建，在干部人才交流、资金扶持等方面提供了有力保障。今年疫情期间，还开设了11个线上培训班，3000余党政及企业人才受益。”伊宁市委组织部人才援疆科干部苏贝说。

在南京援疆工作组的牵头下，先后举办“伊犁老人南京健康行”“宁伊两地少年儿童手拉手夏令营”等活动。推动南京街道、市直部门与伊宁相关部门签订合作协议76个，牵线南京伊宁开展双向交流考察活动2000余场次，宁伊两地文联联合创作的广播剧《琴声悠远》获得第十九届中国广播剧研究会专家奖金奖，连续剧一等作品奖。    

漫漫援疆路，一生援疆情。援疆工作已成为促进宁-伊之间加深交流交往的重要纽带，南京援疆工作组组长郑晓明说：“我们将以中央第三次新疆工作座谈会精神为指引，把党中央的决策部署变为实际工作成效，大力实施项目援疆、产业援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、推动富民兴疆、文化润疆、团结稳疆，促进对口援疆工作往深里做、往实里做，提升对口援疆综合效益，走出一条具有南京特色的高质量援疆路，让伊宁各族群众享受看得见摸得着的实惠。”

交汇点记者 王世停 通讯员 赵艳 王晓强 刘清

编辑: 管鹏飞