壮丽70年 礼赞新江苏丨吴江：风起长三角，潮涌苏州“南大门”

展开新中国70年砥砺前行的壮阔画卷，苏州的“南大门”——吴江在其中写下了浓墨重彩的一笔。

上世纪八十年代，吴江农村工业化与小城镇发展的经验，在国内引起巨大反响，极大地推进了我国城镇化发展的进程。

时代大潮澎湃向前，凭借坚韧儒雅的“吴风”和卧薪尝胆的“越韵”，吴江实现了对自身的一次次超越。

在“苏南模式”全国瞩目的基础上，吴江顺势进行改革，催动民营企业破茧而出，成为经济发展的活跃主体。如今凭借化纤丝和光纤丝这“两根丝”，吴江人做出四个“中国500强”。

吴江在小城镇发展活跃的基础上大手笔推进城市化，提出了从“运河时代”大步跨入“太湖时代”，跻身苏州“一核四城”城市发展战略的重要一极。

这座位于“吴头越尾”的江南小城，始终领风气之先，以其锐意进取的发展实践，成为我们触摸时代脉搏的首选之地。步入新时代，吴江被赋予更多的期待，继续为高质量发展提供鲜活经验。

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确，吴江携手浙江嘉兴嘉善地区和上海青浦地区，共同建设长三角生态绿色一体化发展示范区，从而引领长三角地区更高质量一体化发展。

当好“模范生”，吴江谋定后动、主动作为。今年7月27日，吴江区委十三届十五次全会发出了新的动员令：在推进长三角一体化发展的历史使命中展现吴江价值和担当，全力打造“创新湖区”、建设“乐居之城”，争当贯彻新发展理念的引领区、一体化发展的标杆区、高质量发展的样板区。

▌乡村振兴谋新篇——在新时代讲好更精彩的“江村故事”

一条自西向东流淌的小清河穿村而过，形状像一张拉开弦的弓。来到开弦弓村，只见家家住上楼房、通上自来水、装上抽水马桶、使上热水器、用上液化气，宽带、数字电视全覆盖，村道全部水泥硬化，90%的家庭购买了小汽车。

“产业强起来，钱袋子鼓起来，是我们对费老‘志在富民’理念最好的诠释。开弦弓村要努力为乡村振兴提供江村答卷。”村党委书记沈斌介绍，村里利用特殊的文化优势，深化与复旦大学的合作，用好江村文化礼堂这个现有的“田野课堂”，发展教育培训产业。

80多年前，著名社会学家费孝通先生以家乡吴江区七都镇开弦弓村为起点，写下了成名作《江村经济》。开弦弓村也因而以“江村”闻名于世，成为观察中国农村发展的一个“取景框”，也留下了社会学发展的“江村故事”。

江村，在新时代乡村振兴战略中被赋予更多内涵。

4月11日举行的吴江区乡村振兴工作会议，敲定了最新发展目标：以“中国·江村”乡村振兴示范区打造为引领，加快农业农村现代化步伐，打造乡村振兴“吴江样板”！

吴江现有行政村249个，是苏州全市村庄最多的区（县）。把“中国·江村”作为吴江249个村庄实施乡村振兴的品牌打造，既是对“江村”文化的继承，更是对“江村”品牌的发扬，具有重要的社会引领和示范作用。

乡村振兴首先是城镇要振兴。吴江小城镇建设起步较早，早在1983年5月，费孝通在家乡吴江多个小城镇调研后，指出“小城镇大问题”，小城镇应该成为连接城市和乡村的政治、经济、文化的中心。此后，吴江也一直坚持将中心城镇作为城乡统筹发展的关键节点，提升城市城镇的集聚力和承载力。利用协调发展的现代城镇网络，吴江大力推动农文旅融合，为乡村振兴输送产业动能。

在平望镇庙头村，通过引入乡村旅游品牌“村上”，探索“现代农业+文化旅游+田园社区”模式，实现从高效农业示范园到农文旅融合示范区的转变。村党委书记沈建强介绍，村里还请来浙江大学编制了《平望庙头田园综合体旅游总体规划》，整合了民宿、桑园、农田、水产、果园等资源，打造了大格局田园综合体。平望全面布局全域旅游发展，建设“长漾里”“大龙荡”“运浦湾”三大农文旅融合示范区，以此带动乡村全面发展。

毫无疑问，水生态是吴江实现乡村振兴走在前列的最大优势。放眼吴江，大小湖泊有300多个，其中省级保护湖泊56个，占到全省总数的40%，是名副其实的“百湖之城”。通过工业、农业、生活三大污水同步治理，换来的良好水环境也为乡村振兴注入“源头活水”。

一条名叫谢家路港的小河，北接1.5万亩左右的长漾湖，南连500多亩的周生荡，形成了众安桥村“两湖抱一村”的独特地理环境。村头挂出的规划图上，可以看出，入口处将规划建设“蚕桑学堂”；主干道旁将建起占地90亩的“幸福农场”；长漾滩边，腾退旧纸箱厂改建为“乡邻中心”，服务村民办酒宴客，承办群众文化演出。村党总支书记吴继华介绍，当前村子大做“水文章”，通过高起点、高标准打造乡村旅游，带动488户村民就业、致富，完好保护这片田园乡村。

来到同处长漾边的齐心村，在村子东侧的景观区，一座吊桥横跨清澈的水面，岸边坐落着的木屋是一处农家乐。自开业以来生意一直很火爆，也让村党总支书记魏建良感受很深，“大家都是冲着村里的好环境来的，我们要靠水吃水，不过，这个水一定要保护好！”

吴江串点成线、统筹推进，打造“长漾特色田园乡村带”，建设“同里农文旅融合发展区”，辐射带动“桃源水乡森林小镇”和“浦江源太湖蟹生态养殖示范园”。

鱼米之乡，桨声悠悠，说不尽的“江村故事”在传颂。吴江抓住推进乡村振兴战略实施这一重大历史机遇，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

▌民营经济启宏图——乡镇工业先行军蝶变高质量发展主力军

9月1日公布的2019中国企业500强榜单，吴江4家企业再次上榜。稍早前发布的2019中国民营企业500强榜单中，吴江5家民营企业入围。今年7月《财富》杂志公布的《财富》世界500强排行榜，恒力集团凭借561.99亿美元的营业收入再次上榜，列第181位，较去年提升54位，成为吴江民营经济的“代言人”。

历经40多年发展，吴江民营经济从昔日“草根经济”成为挑大梁、促发展的“支柱经济”，构筑了这座城市的“经济底色”。目前，吴江民营企业总数已超7万家，注册资本总额超4000亿元，位居江苏省县（市、区）之首。

“回望过去，民营经济生机勃勃的发展态势是吴江经济发展在这70年中最大的惊喜和收获。”吴江区民营经济研究学会会长王剑云深有感触地说。

改革开放初期，吴江城乡涌现了一大批社队企业，率先开启了农村工业化道路，费孝通在此基础上提出了影响广泛的“苏南模式”；进入乡镇企业大发展阶段，随着“草根工业”的发展壮大，一批企业家崭露头角；2000年左右，吴江从实际出发，全面实施了乡镇企业改革改制，民营企业破茧而出，成为经济发展的活跃主体。

作为吴江首批民营企业之一，恒力集团从一个濒临破产的镇办企业起步，持续引进高端设备，延伸产业链条，把传统纺织业做成了高端新兴产业，最终成为以石化、聚酯新材料、纺织为主业的国际型企业。“恒力作为民营企业能够进入世界500强，我经常说一句话，天时地利人和。”恒力集团董事长陈建华说，天时就是党的改革开放政策，地利就是地方政府对我们的关照和支持，如果没有这样一个氛围，天大的本事你也做不起来。人和，就是从政府官员到老百姓对我们企业的支持，离开了吴江就很难有这种氛围。

吴江人树立理念，政府通过培育公平竞争氛围，对外资民企一视同仁，让市场决定资源配置。吴江企业资源集约利用信息系统中，记录着全区1.3万多家规模以上企业的占地、亩均产出、单位能耗等。这些数据排位可让企业自我掂量自己发展空间有多大，引导企业转型升级，遏制无序扩张的冲动。

至今，吴江已拥有电子信息、丝绸纺织两个千亿能级产业，光缆电缆、装备制造两个五百亿级产业，新材料、新能源、生物医药、食品加工四大新兴产业，产业集群和板块经济独具特色。

无论时代如何变迁，支持民营经济发展的决心不曾改变。吴江人深知，只有一如既往支持民营企业做大做强，才能在区域竞争中立于不败之地，才能在长三角区域一体化发展中占据主动，才能奋力走在高质量发展前列。

“抓住每一个机遇，期待再一次腾飞。”今年春节期间，吴江区委区政府致全区企业家的一封信，勉励企业家加快实现高质量发展，也让企业家充分感受到吴江支持企业发展的鲜明态度。

今年2月，吴江区委区政府印发《关于促进全区民营经济高质量发展的意见》，明确了6大方面30条要点，并附以17个政策条目145项政策条文，继续执行一系列产业政策，落实降低运营成本、减轻税费负担、畅通融资渠道等举措，持续激发民营经济发展活力。

来自政府的正向激励，激起了阵阵波澜，也极大地提振了民营企业发展精气神。在吴江，各家民营企业八仙过海、各显神通，走上高质量发展快车道。

亨通集团有限公司董事局主席崔根良表示，亨通集团将借国家推动民企高质量发展的东风，瞄准世界光通信科技前沿，加快布局5G通信、海洋光网、物联网应用、半导体新材料、新能源等领域，努力向高科技新材料领域进军。

大企业长袖善舞谋升级，中小企业步履匆匆求做大。走进苏州海顺包装材料有限公司的医药包装材料智能生产车间，各类先进自动化设备目不暇接。作为一家药品包装材料公司，为了提升生产效率，企业投资2亿多元进行智能化改造，并成功获评“江苏省示范智能车间”，大大提升了企业的产品质量。

通过在智能化、走出去、品牌化等环节不断发力，吴江民营经济正朝着高质量方向跑步前进，掀起了阵阵高质量发展热潮。

▌绿色发展进行时——沿着“运河时代”走向“太湖时代”

行走在吴江东太湖畔，一幅生态画卷美不胜收——

碧波浩淼、翠意葱葱，闲步于吴江东太湖生态园，眺望太湖美景，令人心旷神怡。长达10公里的慢跑步道，贯通整个苏州湾体育公园，沿途绿草茵茵、花木繁茂，形成了一个休闲漫步的天然氧吧。

太湖绿洲占地7000余亩，划分为绿色生态果品区、湿地休闲区、垂钓区、开心村等，是现实版“开心农场”。

……

眼前的生态图景着实来之不易。时光之轴回到十年前，在很多“老吴江”的印象里，这里还是一片荒芜，处处是围网，沿湖近岸已接近沼泽化，“吴江紧靠太湖却难见湖，想走到湖边，连条像样的路都没有。”

改变，源于吴江2008年启动实施的东太湖综合整治工程。退渔还湖、退垦还湖、河道疏浚、生态清淤、生态修复……短短几年时间，万顷太湖再现碧波美景，沿岸景观发生了翻天覆地的变化。吴江通过退渔还湖、退垦还湖把20万亩水面还给太湖。这背后是39.8亿元的巨大投入。

珍爱太湖带来的不仅是美景，更使吴江城市转型发展抓住了重大机遇。吴江的城市建设，此前是沿运河两侧纵向条状南北推进。结合东太湖整治，这座城市向西挺进，打造滨湖新城——从“运河时代”大步跨入“太湖时代”。

太湖新城建设伊始，就秉承生态、人文、智慧、低碳、绿色理念，坚持精致精细、品质高端，规划标准“国际一流”。滨湖造城，尤其是敏感的太湖，国家慎之又慎，但吴江以国际一流的规划和生态布局、高端服务业为主的定位，赢得“一路绿灯”。

“零排放”“零污染”，是太湖新城规划的立足点。吴江决策层坚信，宁可在规划设计等前期多花功夫，也不能埋下任何污染隐患。吴江甚至立下“铁律”：新城20公里太湖岸线，不直接排放一根污水管，不让一滴工业污水流进东太湖。

从打下第一根桩开始，新城就确立了先规划后建设、先动迁后开发、先地下后地上、先基础设施后招商、先环境后产业的原则。在做了几年地下“慢文章”后，太湖新城迎来发展“快节奏”。这块镶嵌在东太湖边的“生态绿洲”，开始展露强劲“磁力”。

因生态而生，也要因生态而兴。太湖新城构建“产城人文旅”五位一体的创新创业发展平台，打造“文商旅产居”融合开发产品线，将生态优势转换为发展优势，汇聚各方高端要素，让这座生态之城“有血有肉有内涵”。

苏州湾软件园、苏州湾科创园、太湖新城科创园、金融产业园、文化创意产业园等新兴产业集聚区齐头并进，国测（苏州）智慧城市产业化基地、启迪协信、稻谷国际互联网产业园等一批重大项目落地建设，东太湖生态旅游度假区初具雏形，慢行系统、湿地公园、温泉养生园……东太湖边，产城旅融合发展齐推共生，一座临湖而亲水的现代化活力新城璀璨夺目。

与此同时，太湖新城紧紧抓住融入苏州的发展机遇，吸引更多的发展要素和优质资源由苏州中心城区向南部延伸，全力打造“21世纪苏州城市建设最大亮点”——

自5月2日起，位于太湖新城的苏州市第九人民医院门诊、病区全面启用，项目总投资约25.5亿元，开放床位2200张，是苏州地区一次性投入规模和一次性建设规模最大的医院。

今年6月，亨通集团投资的大型文旅项目——苏州湾梦幻水世界开园运营，致力于打造融主题游乐、休闲购物、特色商业、度假酒店于一体的综合性高科技主题公园，为东太湖生态旅游度假区增添一张新的靓丽名片。

今年7月，苏州湾文化中心携手华人文化集团公司，举行“苏州湾大剧院管理公司合资成立暨苏州湾大剧院委托管理”签约仪式。通过强强联合，苏州湾文化中心将融合艺文、创展、风尚等元素，成为苏州城市文化的一张新名片，打造成为长三角的文化标杆项目，以文化的力量助推长三角区域一体化发展。

……

知之非艰，行之惟艰。吴江在一步一个脚印的探索中，寻找到适合自己的路，把生态优势利用得淋漓尽致。有专家考察太湖新城后认为，这是“绿水青山就是金山银山”理念在太湖畔的一次成功实践。

▌一体化发展作示范——从“地理中心”走向“发展极核”

抢抓新一轮长三角一体化发展新机遇，吴江不待发令枪响，就跑在了前头。

5月11日，苏州市吴江区成立长三角一体化发展专家咨询委员会，聘请了15位相关领域知名专家担任委员，为吴江科学决策提供有效的智力支持，更好地服务长三角一体化国家战略、推动吴江高质量发展走在前列。

7月23日，在“推进一体化、聚焦高质量”之2019中国·吴江长三角区域合作洽谈会上，共有40个项目集中签约，总投资约500.78亿元人民币。其中一体化合作项目11个，产业项目24个，投资额265.78亿元，基金项目5个，投资额235亿元。

9月3日，吴江区携手青浦区、嘉善县，共同发布长三角生态绿色一体化发展示范区“初心寻访”红色阵地，成为高质量党建引领一体化发展的新实践。“初心寻访”红色阵地涵盖了三地98个先锋阵地、12条经典路线，充分整合了三地红色资源，发挥出叠加优势和互补效应。这些阵地还将成为三地深入推进主题教育，引导广大党员干部“守初心、担使命，找差距、抓落实”的重要载体。

……

一条太浦河，连通太湖和黄浦江，流经吴江、嘉善和青浦；一项重大发展战略，让三地融合发展更紧密，激荡起发展的新浪潮。

吴江地处长三角城市群中心，是江苏唯一一个既与浙江接壤又与上海相连的区域。改革开放之初，吴江就率先通过从上海请进“星期天工程师”，一举实现了乡镇工业“异军突起”；其后，紧抓浦东大开发的重大机遇，积极承接国际产业资本的转移，实现了外向型经济腾飞；自2012年撤市设区以来，吴江又利用“桥头堡”优势，集聚上海外溢的各类创新要素，为创新驱动发展提供了有力支撑。

现在，根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，吴江区全域纳入“长三角生态绿色一体化发展示范区”，成为我省推进长三角一体化的前沿阵地和排头兵。而对于吴江来说，一体化发展，从来不是被动的“年度思考”，而是谋划于先的“时代卷轴”。

这段时间，在两省一市交界处，涌现一串串“一体化故事”——

上午9点30分左右，7618路跨省公交从黎里旅游集散中心缓缓开出，载着乘客向上海青浦区驶去。以前从黎里出发去上海，只能坐长途大巴，一坐就是2个多小时。有了这个跨省公交，老百姓出门更方便了，不到50分钟就到了，当天一个来回，省时又省心。今年3月，汾湖高新区开通两条跨省公交专线，分别是吴江黎里至上海青浦的7618路公交，单程约35公里；吴江黎里至嘉善西塘的7619路公交，单程约19公里。两条跨省公交线路均实现零换乘直达毗邻地区，并支持手机扫码支付功能，票价均为5元。

6月，七都镇与南浔经济开发区签署“初遇南太湖、心系长三角”党建共建协议，成立省际党建联盟，并通过一系列务实之举，把两地组织优势转化为经济社会发展的优势。两地执法部门亮剑“散乱污”，并推动交界河湖联防联治常态化、长效化开展。

4月2日，吴江、南湖两地共同发布首批两地政务服务事项异地通办审批标准，涉及内资有限公司的设立登记、个人独资企业的设立登记、外商投资公司的设立登记、公共场所卫生行政许可新发证、医疗机构执业许可等54个事项。统一标准，意味着两地朝着政务服务一体化又迈进了一步。去年9月26日，吴江与南湖开启跨省通办之旅，公布首批异地通办的事项清单，同时开通自助机异地办理，开创全国首例跨省通办的政务服务模式，切实减轻两地企业和群众来回奔波的麻烦。在吴江行政审批服务中心进门处，借助24小时自助服务终端，可以随时切换到嘉兴南湖区行政服务中心的网络窗口，办理相关事项。

……

新时代是奋斗者的时代。身处重大改革试验最前沿，站在最强风口上，吴江积极争当国家战略“马前卒”，在率先获取长三角一体化“发展红利”中，实现从长三角“地理中心”走向“新极核”。

交汇点记者 李仲勋

图片由吴江区委宣传部、吴江滨投集团、吴 斌提供

编辑: 王俊杰